Дело №а-309/2023

64RS0018-01-2023-000311-22

Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Красный Кут

ФИО3 районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жмакиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокутского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

административный истец Краснокутское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Саратовской области (далее по тексту ФИО3 РОСП) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4 находится исполнительное производство от 27.07.2022 N° №-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от 18.05.2022 года выданной нотариусом ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 220 347,88 рублей (двести двадцать тысяч триста сорок семь рублей 88 копеек), в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу: АО "Тинькофф Банк", 123060, <адрес>, стр. 1. Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) ФИО2 до настоящего времени не погашена. Так, по состоянию на 06.04.2023 задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) составляет 166 528,67 рублей. В соответствии с положениями ч. 3 ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. На основании изложенного, принимая во внимание, что по состоянию на 10.01.2023 задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) составляет 166 528,67 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 РОСП не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание, согласно отчету об отслеживании «Прибыло в место вручения – 17.05.2023», «Неудачная попытка вручения - 17.05.2023», «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения – 25.05.2023 года».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 220347,88 руб. (л.д.6).

Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации. О возбуждении исполнительного производства ФИО2 было известно, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены, доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине должником не представлено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Ограничение на выезд должника из РФ устанавливается судом до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП от 27.07.2022 за задолженность по кредитным платежам, возбужденному судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса (10) № от 18.05.2022.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ФИО2 не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 27.07.2022 по задолженности по кредитным платежам, возбужденному судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса (10) № № от 18.05.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через ФИО3 районный суд Саратовской области.

Срок изготовления мотивированного решения 30 мая 2023 года.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян