Дело № 2а-295/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи С.Б.Мостовой, при секретаре Ахмедовой М.М., с участием представителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области врио начальника Палласовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Палласовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО3, ФИО4 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Палласовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО4 районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя. В обосновании иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Палласовского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской области ФИО3 находились исполнительные производства в отношении ФИО2: №2959/22/34025-ИП от 28.01.2022 г., №3559/22/34025-ИП от 02.02.2022 года и №3373/16/34025 от 02.02.2016 года. 10.06.2022 года в Арбитражный суд Волгоградской области в порядке ст. 213.3, 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 поступило заявление ФИО2 о признании его несостоятельным (банкротом). Определением от 20.06.2022 года заявление ФИО2 принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.07.2022 года ФИО2 признан банкротом,27. 02.2023 г. освобожден от дальнейшего исполнения имевшихся на дату обращения в суд с заявлением о банкротстве должника требованиям кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина.

Однако с момента признания ФИО2, несостоятельным (банкротом), по исполнительным производствам со счета должника удержано с заработной платы за июль 2022 года по постановлению судебного пристава №2959/22/34025-ИП – 7544,98 руб. (платежное поручение 697005 от 09.08.2022 г.); по постановлению №3559/22/34025-ИП- 7544,98 руб. (платежное поручение 696915 от 09.08.2022 г.), по постановлению №3373/16/34025-СД - 7544,98 руб. (платежное поручение 695777 от 09.08.2022 г.)

С заработной платы за август 2022 по постановлению №2959/22/34025-ИП -8034,61 руб. (платежное поручение №871076 от 07.09.2022 г.), по постановлению №3559/22/34025-ИП - 8034,61 руб. (платежное поручение 871090 от 07.09.2022 г),

С заработной платы за сентябрь 2022 года - по постановлению №2959/22/34025-ИП -10210,04 руб. (платежное поручение №339816 от 07.10.2022 г.) по постановлению №3559/22/34025-ИП -10210,04 руб. (платежное поручение №339832 от 07.10.2022 г.), по постановлению №3373/16/34025-СД – 10210,04 руб. (платежное поручение №343830 от 07.10.2022 г.);

С заработной платы за октябрь 2022 года - по постановлению №3559/22/34025-ИП -9283,23 руб. (платежное поручение №540897 от 09.11.2022 г.), по постановлению №2959/22/34025-ИП -9283,23 руб. (платежное поручение №540898 от 09.11.2022 г. Всего удержана сумма 87900,74 руб.

12.10.2022 года Палласовским РОСП был произведен возврат части удержанных сумм по исполнительным производствам на расчетный счет должника в ПАО ФК «Открытие» на общую сумму в размере 25789,63, что подтверждает платежным поручением №54318381 от 12.10.2022, №54318408 от 12.10.2022, и №54318340 от 12.10.2022 г.

Таким образом, судебным приставом ФИО3 незаконно была удержана сумма в размере 62111,11 руб.

13.03.2023 года административным истцом подана жалоба в Палласовский РОСП с требованием вернуть незаконно удержанные средства. 29.03.2023 г. представлен ответ на обращение, но денежные средства не вернули. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Палласовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, выразившиеся в удержании денежных средств со счета должника после признания его банкротом, обязать судебного пристава -исполнителя возвратить административному истцу незаконно удержанную сумму в размере 62111,11 руб..

Представитель административного истца – ФИО5, административный истец ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. В письменном ходатайстве просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области врио начальника Палласовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. В обоснование возражений пояснила, что решение Арбитражного суда Волгоградской области о признании ФИО2 банкротом поступило в Палласовский РО ГУ ФССП России по Волгоградской области12.08.2023г., исполнительное производство № 3373 /16/34025 –ИП окончено 12.08.2022г. По указанному исполнительному денежные средства, удержанные с ФИО2 после признания его банкротом, поступившие на депозит Палласовского РО ГУ возращены ФИО2 Исполнительное производство № 2959/22/34025 –ИП окончено 9.06.2022 г., № 3559/22/34025 окончено 16.06.2022 г., на основании пп.3 п.1 ст.46 ФЗ « Об исполнительном производстве», постановления об окончании направлены ФИО2,им получены. Денежные средства, удержанные работодателем с ФИО2 после окончания указанных исполнительных производств на депозит Палласовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области не поступали.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Полномочия старшего судебного пристава установлены в ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьёй 64 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведённый в указанной норме, не является исчерпывающим. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. Однако объём этих действий определяется самим судебным приставом-исполнителем.

Часть 1 ст. 14 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

При рассмотрении дела судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Палласовского РО СП ГУФССП по Волгоградской области ФИО3 находились исполнительные производства №2959/22/34025-ИП от 28.01.2022 г., л.д. 96-104 №3559/22/34025-ИП от 02.02.2022 г.л.д. 87-95 и №3373/16/34025 от 02.02.2016 г. л.д.54-86 в отношении должника ФИО2

Исполнительное производство №2959/22/34025-ИП от 28.01.2022 г окончено 9.06.2022 <...>/22/34025 окончено 16.06.2022 г.,л.д. 91 на основании пп.3п.1 ст.46 Федерального Закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», постановления об окончании исполнительного производства и отмене мер по обращению взыскания на доходы направлены ФИО2 своевременно, им прочитаны в личном кабинете ЕПГУ 13.06.2022 г. и 11.08.2022 г. Денежные средства, удержанные работодателем с ФИО2 после окончания указанных исполнительных производств на депозит Палласовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области не поступали, перечислены работодателем по иным реквизитам, не соответствующим реквизитам депозитного счета Палласовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области. л.д.30-31,33-36,38-39,92-93,101-102

07.07.2022 года Арбитражный суд Волгоградской области рассмотрел заявление ФИО2 и признал его несостоятельным (банкротом) и ввел в отношении него процедуру реализации имущества.

27.02.2023 года процедура реализации имущества должника ФИО2 Арбитражным судом Волгоградской области завершена, должник освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 7.07.2023г. поступило в Палласовский РО ГУ ФССП России по Волгоградской области 12.08.2022г., исполнительное производство № 3373 №3373/16/34025 от 02.02.2016 г. окончено 12.08.2022г на основании пп.7 п.1 ст.47 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве».

Денежные средства, удержанные работодателем в рамках исполнения указанного исполнительного производства №3373/16/34025, после признания ФИО2 банкротом : за июль 2022- 7544, 98 руб., за август 2022 г.- 8034,61 руб., за сентябрь 2022г-10210,04 руб., поступившие на депозитный счет Палласовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области, возвращены ФИО2 12.10.2022 года. л.д. 62-64

Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему полномочий, в рамках исполнительного производства, им предприняты предусмотренные законом исполнительные действия, права взыскателя действиями судебного пристава исполнителя не нарушены. Судебным приставом –исполнителем, получившим копию решения Арбитражного суда Волгоградской области от 7.07.2022г. -12.08.2022, окончено исполнительное производство 12.08.2022г. ввиду признания ФИО2 банкротом, денежные средства, поступившие на депозитный счет по исполнительному производству №3373/16/34025 возвращены, права истца восстановлены судебным приставом –исполнителем.

Исполнительные производства : №2959/22/34025-ИП от 28.01.2022 г окончено 9.06.2022 г., № 3559/22/34025 окончено 16.06.2022 г. по иным основаниям : на основании пп.3 п.1 ст.46 Федерального Закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» до признания ФИО2 банкротом, денежные средства после окончания исполнительного производства на депозитный счет ответчика не поступали.

С учетом указанных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Палласовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО3, ФИО4 районному отделению судебных приставов РО ГУ ФССП России по Волгоградской области Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в удержании денежных средств со счета должника после признания его банкротом, обязывании возвратить удержанную сумму в размере 62611 руб., 11 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 27 мая 2023 года).

Судья С.Б.Мостовая