77RS0006-02-2025-009348-73
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи ....В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-220/22 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Н...чу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Н...чу о прекращении действия права на управление транспортным средством. Согласно заявленным требованиям, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия 9929 №413982 категории «В, В1(AS), М», выданным 22.07.2022, со сроком действия до 22.07.2032. С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена
и водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 25.02.2022 № 459531365, выданное
ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»). По информации ...адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН ..., лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/адрес рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.
Просит суд признать недействительным водительское удостоверение серия 9929
№419682 категории «В, В1 (AS, ), М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ...адрес 22.07.2022 со сроком действия до 22.07.2032; Обязать УГИБДД ...адрес аннулировать водительское удостоверение серия <...> категории «В, В1 (AS), М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 22.07.2022 со сроком действия до 22.07.2032; Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по
адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца – Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес фио - в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки, возражений на заявленные требования суду не представил.
Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по адрес - судебное заседание не явился, рассмотрении дела извещен.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что Прокуратурой округа по поручению прокуратуры города проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия 9929 №413982 категории «В, В1(AS), М», выданным 22.07.2022, со сроком действия до 22.07.2032.
С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена
и водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 25.02.2022 № 459531365, выданное
ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).
По информации ...адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН ..., лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.
В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ)обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов
в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение
у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что
к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие
в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске
к управлению транспортными средствами» (далее - Правила)
В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным
и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием у административного ответчика на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительными подлежит аннулированию.
Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии
у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав
и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства
в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения,
в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.
В связи с указанным, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серия 9929
№419682 категории «В, В1 (AS, ), М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ...адрес 22.07.2022 со сроком действия до 22.07.2032.
Обязать УГИБДД ...адрес аннулировать водительское удостоверение серия <...> категории «В, В1 (AS), М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 22.07.2022 со сроком действия до 22.07.2032.
Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по
адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ...адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено 12.01.2026 года.
Судья: Морозова Н.В.