Решение по делу № 2-873/2022 от 20.07.2022 - о признании права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение, в полном объеме.

32RS0015-01-2022-001274-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Тимошенко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2022 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело № 2-873/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение, в полном объеме,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит, признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого относилась к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>» в <адрес>, т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение. Ответчиком ему предоставляются компенсация за работу не в полном объеме. Полагает, что действия ответчика незаконны и нарушают его права.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить, а также просил о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, т.е. в зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в «чистой» зоне, так как хотел сдать принадлежащую ему квартиру по Чернобыльской программе, но решением комиссии ему было отказано в получении компенсации, поэтому в последующем квартиру продал и построил дом в <адрес>, в котором и проживает в настоящее время.

Представитель ГУ - ОПФР по Брянской области в судебное заседание не прибыла, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории зоны проживания с правом на отселение не проживает, а также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты>» не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и усматривается из справки <данные изъяты>, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 до 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 21.10.2015 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно копии диплома № № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>.

Из справки <данные изъяты>» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в <адрес>.

Согласно паспорту истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал в <адрес>.

Из протокола № заседания комиссии администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в выплате компенсации за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была продана ФИО1

Из ответа Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области усматривается, что заявления на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ФИО1 не поступало, компенсация за имущество не выплачивалась.

Согласно ответу Департамента строительства Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время мера социальной поддержки в виде государственного жилищного сертификата на территории Брянской области на приобретение жилья ФИО1 не предоставлялась.

Из справки <данные изъяты> усматривается, что сведениями о предоставлении ФИО1 жилищного сертификата администрация не располагает.

Согласно выписке из <данные изъяты>» ФИО1 в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 до 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 21.10.2015 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из трудовой книжки истца и справки с места работы усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> Работа протекает в <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, составляет ежемесячно 183,89 руб.

Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с очным обучением проживал в <адрес>, т.е. в зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в «чистой» зоне, где правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья не пользовался. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Следовательно, ФИО1 приобрел право на меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как ранее проживавший в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, и соответственно имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение, в полном объеме - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ