ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Мироновой О.В.

при секретаре Рыбиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-162/2023 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о признании недействительным межевания земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании недействительным межевания земельного участка, установлении границ земельного участка, указывая, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Данное помещение является встроенно-пристроенным по отношению к многоквартирному дому <адрес>, между тем, при проведении кадастровых работ с целью установления границ земельного участка многоквартирного дома кадастровый инженер не включил принадлежащее ей нежилое помещение в границы указанного земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем сведения о границах земельного участка многоквартирного дома, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют фактическому пользованию участком, что нарушает ее права.

По изложенным основаниям ФИО1 просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в характерных точках: <...> исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка в указанной части и установить границы данного земельного участка в следующих координатах, определенных подготовленной кадастровым инженером ФИО2 схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории: <...>.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности и ордеру адвокат Ляшенко Е.С. в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что против заочного производства не возражают.

Ответчик администрация г. Тулы, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила, причин его неявки не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просила.

Третье лицо министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, причин его неявки не сообщило, об отложении судебного разбирательства не просило.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца, его представителя, представителя третьего лица, а также в отсутствие представителя ответчика - в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

На основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельного участка.

В соответствии с разъяснением в п. 2 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Спор об установлении границ земельного участка, по своей сути, является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Из материалов дела следует, что <...> на праве собственности принадлежали нежилые помещения <адрес>.

дата <...> получено разрешение управления градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы на реконструкцию объекта капитального строительства - здания в части расширения с приспособлением под кафе нежилых помещений, расположенных на 1 <адрес> в соответствии с проектной документацией, разработанной <...>

дата <...> администрацией г. Тулы выдано разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного здания в части расширения с приспособлением под кафе нежилых помещений, расположенных на 1 <адрес>. Общая площадь реконструированного нежилого помещения составила <...> кв. м.

Согласно техническому паспорту многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в данном доме на 1 этаже расположено нежилое помещение, площадью <...> кв. м (помещение I в лит. А, лит. А1, А2), которое по отношению к многоквартирному дому является встроено-пристроенным.

В настоящее время на основании договора купли-продажи от дата собственником вышеуказанного нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв. м, этаж № №, является ФИО1

Также из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Тулы от 08.12.2011 № 3414 во исполнение ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления администрации г. Тулы от 10.03.2009 № 394 «Об организации работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами в городе Туле» утверждена подготовленная ООО «Землемер» схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, код №, площадь - <...> кв. м.

дата по заданию комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером был подготовлен межевой план, в котором определены координаты характерных точек границ данного земельного участка.

Таким образом, на основании вышеуказанных схемы расположения земельного участка и межевого плана земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, был сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах данного земельного участка.

В соответствии с ч. ч. 6.1, ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего на момент образования вышеуказанного земельного участка и определения его границ) в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или эта проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территории уже представлялся в орган кадастрового учета.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. п. 1, 3, 4 п. 3.1.3 Положения о порядке утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующей территории, утвержденного постановлением Главы администрации г. Тулы от 12.11.2008 № 4580 (действующего на момент формирования спорного земельного участка), земельный участок должен формироваться таким образом, чтобы было возможно обеспечить надлежащую эксплуатацию или строительство капитального объекта, сохраняя неразрывное единство земельного участка и расположенного (строящегося) на нем капитального объекта.

В состав проектируемого земельного участка, на котором расположен существующий объект, включается:

- территория, непосредственно занятая этим объектом;

- территория, занятая вспомогательными постройками и сооружениями;

- территория, прилегающая к основным и вспомогательным постройкам, которая необходима для обеспечения их функционирования (обслуживания, эксплуатации) в соответствии с установленными нормами.

Не допускается проектирование земельного участка, на котором расположена часть здания, строения, сооружения, незавершенного объекта капитального строительства

Для эксплуатации или строительства одного капитального объекта должен формироваться один земельный участок.

Между тем, из материалов дела следует, что в нарушение указанных установленных требований при образовании земельного участка с кадастровым номером № и определении его границ не были учтены сведения о границах нежилого помещения с кадастровым номером №, являющегося встроено-пристроенным помещением по отношению к многоквартирному дому <адрес>, расположенного на данном земельном участке, лит. А1 и А2 нежилого помещения не были включены в границы земельного участка.

Указанные обстоятельства не оспаривались участвующими в деле лицами, подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО2 от дата, подготовившего схему расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, в соответствии с которой истец ФИО1 просит установить границы данного земельного участка.

Каких-либо возражений относительно исковых требований ответчиком и третьим лицом не представлено.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в характерных точках <...>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установить границы данного земельного участка в следующих координатах, определенных подготовленной кадастровым инженером ФИО2 схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 19 января 2023 года.

Председательствующий О.В. Миронова