Решение по делу № 2А-63/2025 от 10.04.2025 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, о признании незаконным бездействия в не рассмотрении жалобы, возложении обязанности по установлению местонахождения исполнительного документа.

Дело №2а-63/2025 (2а-637/2024)

УИД 54RS0024-01-2024-000661-84

Поступило 02.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Чупраковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гавронине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснозерскому району ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Краснозерскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, о признании незаконным бездействия в не рассмотрении жалобы, возложении обязанности по установлению местонахождения исполнительного документа,

установил:

ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» обратилось в суд с приведенным выше административным исковым заявлением, в котором также просит восстановить срок для обращения в суд.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Краснозерскому району по заявлению взыскателя ООО «ТРАСТ- ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО2

Исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа. В адрес взыскателя, согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительный документ № в отношении должника не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №,00) ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» посредством электронного заказного письма была направлена жалоба в адрес ОСП по Краснозерскому району на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы в адрес заявителя не поступил.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №,00) ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» направило руководителю ГУФССП по Новосибирской области на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» (согласно трек-номер почтового отправления 80080783443375, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ с ГУФССП по Новосибирской области ФИО7, согласно которого было сообщено, что оснований для принятия мер реагирования в отношении начальника структурного подразделения в рамках рассмотрения обращения не установлено, а так же, что копия жалобы направлена в ОСП по <адрес> для принятия соответствующих процессуальных решений.

Однако, в адрес ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» исполнительный документ так и не поступил.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснозерскому району, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Краснозерскому району игнорируют нормы действующего законодательства и судебных актов, обязательные для всех.

ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» установлено, что исполнительный документ не поступал, ответы на жалобы не поступали, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» установлено бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району.

Результат рассмотрения жалоб неизвестен, следовательно, срок истек в период ожидания ответов с результатами рассмотрения жалоб.

Административный истец просит суд: восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № в отношении должника ФИО2 в установленные законом сроки;

признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» и в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа;

обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району ФИО3 рассмотреть жалобу ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»; возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району ФИО1, установить местонахождение исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»;

в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району ФИО1, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления;

в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года №455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Краснозерскому району ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес истца заявление с отметкой суда о принятии заявления;

установить судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснозерскому району ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Краснозерскому району ФИО3, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснозерскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области ФИО4

Административный истец ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Согласно представленной в материалы дела копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс временно исполнение обязанностей по вакантной должности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснозерскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области возложено на судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО1

Административный ответчик врио начальника ОСП по Краснозерскому району ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснозерскому району Новосибирской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что обратился к мировому судьей 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа №, вероятно утраченного при пересылке.

Заинтересованные лица ГУФССП по Новосибирской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик врио начальника ОСП по Краснозерскому району ФИО1, заинтересованные лица ГУФССП по Новосибирской области и ФИО2, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной и судом таковой не признавалась, суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного истца ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», административного ответчика врио начальника ОСП по Краснозерскому району ФИО1, заинтересованных лиц ГУФССП по Новосибирской области, ФИО2

Принимая во внимание положения части 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по общему правилу которой административное исковое заявление об оспаривании бездействия может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась, суд, с учетом обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении, представленных сторонами письменных доказательств, приходит к выводу, что административным истцом установленный срок для обращения в суд с названным выше административным иском не пропущен, а потому признает разрешение вопроса о восстановлении срока для обращения с названным выше административным иском в суд, поставленного перед судом, в настоящем случае излишним.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, изучив позиции сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и гл.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что истцом оспаривается неправомерное бездействие должностных лиц службы приставов, носящее длящийся характер, процессуальный срок, установленный для защиты прав, административным истцом не пропущен.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Как указано в пункте 1 части 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Главный судебный пристава субъекта Российской Федерации, в том числе осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, что говорит о необходимости осуществления и организации контроля структурных подразделений возглавляемого субъекта и Управления.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ч.ч.3,6 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела и представленной ОСП по <адрес> копии исполнительного производства следует, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Краснозерского судебного района <адрес> по гражданскому делу № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными.

Этим же постановлением судебный пристав-исполнитель принял решение о возвращении исполнительного листа взыскателю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В административном исковом заявлении административный истец указывает на то, что исполнительный документ № взыскателю не возвращен.

В связи с длительным не возвращением исполнительного документа административным истцом были направлены запросы и жалобы о возвращении исполнительного документа. Ответа от судебного пристава-исполнителя не поступало, в представленном в ООО «ТРАСТ» ответе начальника отдела документационного обеспечения указано о направлении жалобы ООО «ТРАСТ» в адрес ОСП по Краснозерскому району для проведения проверки доводов заявителя и принятия решения, результаты которой также не доведены до сведения административного истца.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушают права взыскателя.

Как указано выше, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на протяжении длительного времени судебный пристав-исполнитель не направил в адрес взыскателя исполнительный документ вопреки требованиям статьи 46 Закона об исполнительном производстве, доказательств обратного не представлено, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, в результате которого нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства - взыскателя.

Доказательств, достоверно подтверждающих, что судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя на момент вынесения решения направлен оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства административным ответчиком не представлено.

В материалы дела административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснозерскому району ФИО4 представлена копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО4 мировому судье 1-го судебного участка Краснозерского судебного района <адрес> о выдаче дубликата исполнительного листа. Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (то есть более трех лет) не возвращены взыскателю.

Принимая во внимание, что административными ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих своевременное направление судебным приставом-исполнителем взыскателю ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» оригинала исполнительного документа, при этом обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц в силу п. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснозерскому району ГУ ФССП по Новосибирской области в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» допущено бездействие, выразившееся в не направлении ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» оригинала исполнительного документа, в том числе после поданных взыскателем жалоб, чем нарушены права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, в связи с чем, суд находит заявленные требования в данной части подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, материалы административного дела и представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений о рассмотрении поданной административным истцом жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в ОСП по Краснозерскому району на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 о не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производство и исполнительного документа.

Таким образом, суд считает установленным факт бездействия начальника отделения ОСП по Краснозерскому району, выразившийся в не рассмотрении жалоб ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ». В связи с чем требования в данной части о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району об обязании рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ и направить заявителю ответ, подлежат удовлетворению.

Так, согласно статье 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 названного Федерального закона (часть 4).

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5).

Таким образом, административный истец лишен права и возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению ввиду того, что он не был возвращен административным ответчиком. Доказательств обратного, суду не представлено. В связи с чем, суд удовлетворяет административный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административный иск ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснозерскому району ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Краснозерскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, о признании незаконным бездействия в не рассмотрении жалобы, возложении обязанности по установлению местонахождения исполнительного документа – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа №, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Краснозерского района Новосибирской области в отношении ФИО2.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» и в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа №.

Возложить на административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району обязанность: рассмотреть жалобу ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»; устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве и установить местонахождение исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, в случае нахождения исполнительного документа, выдачи дубликата исполнительного листа, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ПКО ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ». Об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья