Дело № 2-938/2022
56RS0032-01-2022-000859-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Чингири И.В.,
при секретаре Жаровой К.П.,
с участием старшего помощника прокурора района Буслаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Оренбургского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области об обязании предоставить за счет средств бюджета по договору найма благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм в пределах муниципального образования Соль-Илецкий городской округ,
установил:
Оренбургский транспортный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проведенной проверки в администрации МО Соль-Илецкий городской округ исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО9. скончалась 27.06.2011 года. ФИО1 проживает по адресу <адрес> обучается в Оренбургском медицинском колледже – структурном подразделении Оренбургского института путей сообщения. На основании протокола заседания комиссии Министерства образования Оренбургской области от 17.09.2013 года № 1 ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Числится в списке под порядковым номером №. Однако в нарушение требований федерального законодательства и законодательства Оренбургской области ФИО1, достигшая возраста 18 лет и не имеющая собственного жилья, не обеспечена жилым помещением, соответствующим социальным и техническим нормам.
Просит суд возложить на администрацию МО Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм в пределах территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области.
Старший помощник прокурора района Буслаева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель администрации МО Соль-Илецкий городской округ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в своё отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Представители третьих лиц - Правительства Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ст. 98 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Основания предоставления специализированных жилых помещений установлены ст. 99 Жилищного кодекса РФ, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 92 Жилищного кодекса РФ определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Оренбурге. Её родителями являются: отец – ФИО10 мать – ФИО9
Согласно свидетельству о смерти, выданному Управлением записи актов гражданского состояния администрации г. Оренбурга 20.03.2013 года, ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Оренбурге.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 07.12.2007 года ФИО10. лишен родительских прав в отношении дочери Ангелины Павловны.
На основании заявления ФИО14 о назначении опеки над несовершеннолетней ФИО1 распоряжением администрации МО «город Оренбург» администрации Южного округа № от 21.12.2007 года ФИО14 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО1 без закрепления жилой площади в связи с отсутствием таковой.
На основании постановления администрации Соль-Илецкого района от 17.09.2013 года № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 09.12.2021 года порядковый номер очередности №
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляется лицам вышеуказанной категории, по окончании срока пребывания в образовательных организациях.
Как следует из справки, представленной Оренбургским институтом путей сообщения – филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный институт путей сообщения, ФИО1 является студенткой 2 курса по специальности лечебное дело. Срок окончания обучения 30.06.2023 года.
Принимая во внимание, что достигшей возраста 18 лет, и оставшейся в несовершеннолетнем возрасте сиротой ФИО1, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в настоящее время не завершено обучение, связанное с получением профессионального образования, она является студентом и находится на полном государственном обеспечении, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования истца об обязании администрации МО Соль-Илецкий район Оренбургской области предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений в Соль-Илецком городском округе не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Оренбургскому транспортному прокурору, действующему в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области об обязании предоставить за счет средств бюджета по договору найма благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм в пределах муниципального образования Соль-Илецкий городской округ отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья : И.В. Чингири
Решение в окончательной форме принято 13.07.2022 года.