78RS0XXX-72

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... – Петербург 10 июня 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину перевозчика ФИО4., (далее по тексту Общество) в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а именно:

XX.XX.XXXX на таможенную территорию Евразийского экономического союза

(далее – ЕАЭС) через таможенный пост Туапсинский Краснодарской таможни прибыл состав транспортных средств с государственными регистрационными знаками ФИО6 (далее – транспортное средство № ФИО7), под управлением представителя перевозчика ФИО5 с товарной партией, по следующим транспортным и коммерческим документам (далее – документы): CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX.

Согласно документам, товар заявлен следующим образом: «Колодки тормозные; ступица в сборе; тормозной барабан; вал тормозной; р/к тормозного вала; накладки bpw 300*150; пружина возвратная тормозных колодок; тормозная колодка, без накладки; пыльник; пружина стяжная; барабан тормозной; кольцо уплотнительное; вал разжимного кулака; кольцо o42,1/45,9 x 4; кольцо уплотнительное тормозного вала; втулка; стопорное кольцо; рычаг тормозной автоматический; шайба; пневморессора; пружина возвратная трещетки; накладки; скоба тормозных колодок; комплект пыльников барабана; р/к втулка тормозного вала; пыльник тормозного барабана поворотной оси; пружина стяжная; накладки тормознных колодок; палец тормозной колодки; ступица; рычаг тормозной автоматический; сцепление гидравлическое; круг поворотный», весом брутто 6104 кг, в количестве 10 грузовых мест.

Согласно документам: отправитель ФИО8 получатель ООО «ФИО9» (187021, ..., ФИО10, ИНН ФИО11, КПП ФИО12, ОГРН ФИО13, ОКПО ФИО14); перевозчик ФИО15

XX.XX.XXXX должностными лицами таможенного поста Туапсинский Краснодарской таможни указанная товарная партия помещена под таможенную процедуру таможенного транзита, оформлена транзитная декларация XXX (электронный вид, далее - ТД) и направлена на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни.

Согласно сведениям, из ТД XXX таможенный орган отправления: таможенный пост Туапсинский Краснодарской таможни; таможенный орган назначения: Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни.

Товары в ТД XXX заявлены следующим образом: Колодки тормозные; ступица в сборе; тормозной барабан; вал тормозной; р/к тормозного вала; накладки bpw 300*150; пружина возвратная тормозных колодок; тормозная колодка, без накладки; пыльник; пружина стяжная; барабан тормозной; кольцо уплотнительное; вал разжимного кулака; кольцо o42,1/45,9 x 4; кольцо уплотнительное тормозного вала; втулка; стопорное кольцо; рычаг тормозной автоматический; шайба; пневморессора; пружина возвратная трещетки; накладки; скоба тормозных колодок; комплект пыльников барабана; р/к втулка тормозного вала; пыльник тормозного барабана поворотной оси; пружина стяжная; накладки тормознных колодок; палец тормозной колодки; ступица; рычаг тормозной автоматический; сцепление гидравлическое; круг поворотный». Всего 10 грузовых мест, общий вес брутто 6104 кг.

XX.XX.XXXX в постоянную зону таможенного контроля (далее – ПЗТК) склада временного хранения ООО «ФИО16», расположенную по адресу: 196626, Санкт-Петербург, ..., литер В, находящуюся в регионе деятельности Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, прибыло транспортное средство № ФИО17 с товарами под исправными средствами идентификации и составлено подтверждение о прибытии XXX.

По факту возможного недостоверного заявления сведений о товарах при фактическом размещении товарной партии на временное хранение на СВХ ООО «ФИО18» назначен таможенный досмотр (поручение на таможенный досмотр 10210100/150125/100017).

XX.XX.XXXX по результатам таможенного досмотра товарной партии (акт таможенного досмотра XXX) установлено, что товар фактически расположен в 11 грузовых местах, что на 1 грузовое место больше, чем указано в CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойсе XXX от XX.XX.XXXX.

В незаявленном грузовом месте расположен товар, представляющий собой прозрачный шланг гидравлический, намотанный на шпулю, выполненную из полимерного материала черного цвета и картона белого цвета, на товаре имеется маркировка, выполненная типографским способом: pheumatic, lot no 20XX.XX.XXXX, size 14 x 10 mm, length 100m, made in korea. кол-во 2 шт. вес нетто незаявленного товара составил - 21,79 кг. вес брутто незаявленного товара составил - 23,38 кг.

Таким образом, в результате фактического контроля установлено, что в ТД XXX, CMR XXX от XX.XX.XXXX и счет-фактуре (инвойс) XXX от XX.XX.XXXX заявлены недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товаров при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX 16 час. 00 мин.

Место совершения административного правонарушения - СВХ ООО «ФИО19», расположенный на территории Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, ..., лит. В).

XX.XX.XXXX в связи с обнаружением в действиях перевозчика ФИО20 достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, должностным лицом Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об АП о возбуждении дела об административном правонарушении XXX и проведении административного расследования в отношении ФИО24.

XX.XX.XXXX в отношении ФИО23 составлен протокол по делу об административном правонарушении XXX по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, законный представитель ФИО22. не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, просил рассмотреть дело без его участия, назначить наказание в виде предупреждения и конфисковать незаявленный товар,в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина ФИО21 в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО27. XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-7);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО26. указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.98-102);

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX (л.д.8-10);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на СВХ ООО «ФИО25», расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. В (л.д. 11);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транспортной накладной предусмотренной Конвенцией о договоре международной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактурой (инвойсом) XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 12-14);

- копией транзитной декларации XXX (л.д. 15-31);

-копией подтверждения о прибытии ТС XXX (л.д.32);

- отчетом XXX от XX.XX.XXXX о принятии товаров на склад временного хранения ООО «Тамарикс» (л.д. 36-40);

- подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение XX.XX.XXXX 16 час. 00 мин.;

- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX и фототаблицей к акту из которого следует, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д. 45-69);

- ответом генерального директора ООО «СТС» ФИО2, из содержания которого следует, что выявленный в рамках таможенного контроля товар в предмет контракта не входил. Дальнейшее таможенное оформление данного товара Обществом не планируется.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, суд признает их достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении и признании вины ФИО28 доказанной.

Часть 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товаров при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически представившее таможенным органам недействительные документы. Это может быть, как перевозчик, таможенный представитель, так и любое другое лица, действующее по его поручению.

Согласно пункту 1 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Пунктом 1 статьи 99 ТК ЕАЭС установлено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 статьи 99 ТК ЕАЭС может осуществляться временное хранение товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 91 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, вправе представить таможенному органу документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, при условии, что такая предварительная информация содержит сведения, необходимые для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение.

Приказом ФТС России от 18.03.2019 № 444 (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2019 № 54416) утвержден Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров (далее – Порядок)

Согласно пункту 2 Порядка при прибытии товаров перевозчик совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

В соответствии с пунктом 4 Порядка для помещения товаров на временное хранение уполномоченное лицо представляет таможенному посту, в регионе деятельности которого планируется временное хранение указанных товаров (далее - таможенный пост), транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, при условии, что такая предварительная информация содержит сведения, необходимые для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Из материалов дела следует, что перевозчик ФИО29., сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров и количестве грузовых мест товаров при помещении товаров на склад временного хранения, путем представления недействительных документов: ТД XXX, CMR XXX от XX.XX.XXXX и счет-фактуре (инвойс) XXX от XX.XX.XXXX.

CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, ТД XXX, поданы таможенному органу ФИО31.

Данное обстоятельство указывает на то, что ФИО30 является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения ФИО33 требований таможенного законодательства и недопущению их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ФИО32. во вмененном ему административном правонарушении.

Состав данного административного правонарушения является формальным.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ФИО34. по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкция ч.3 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц - предупреждение или наложение административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Наказание должно отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а также отсутствие сведений о намерении в таможенном отношении оформить товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу, в связи с чем, полагает возможным назначить ФИО35 административное наказание только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО36 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: прозрачный шланг гидравлический, намотанный на шпулю выполненную из полимерного материала черного цвета и картона белого цвета, на товаре имеется маркировка, выполненная типографским способом: pheumatic, lot no 20XX.XX.XXXX, size 14 x 10 mm, length 100m, made in korea, кол-во 2 шт., вес нетто 21,79 кг., вес брутто 23,38кг., находящийся на хранении на СВХ ООО «ФИО37», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ..., ФИО38

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: