Дело №

УИД 26RS0№-04

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(заочное)

<адрес> 11 сентября 2025 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> к ФИО3 ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

Администрация Георгиевского муниципального округа <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит суд обязать ответчика заключить с администрацией Георгиевского муниципального округа <адрес> договор аренды земельного участка площадью 1271 кв.м, с кадастровым номером 26:25:110320:16, расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> был проведен муниципальный земельный контроль в отношении указанного земельного участка.

По результатам проверки установлено, что осматриваемый земельный участок огорожен, свободный доступ для третьих лиц отсутствует. На территории земельного участка расположено два нежилых здания (место общественного питания и автомойка), а также в глубине земельного участка расположено двухэтажное жилое здание. На зданиях размещены вывести «Кавказская кухня», «Самомойка 24».

При этом в собственность ФИО3О. оформлен жилой дом, площадью 60,5 кв.м, с кадастровым номером 26:25:110320:209, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нежилое здание (кафе с банкетным залом) постановлено на кадастровый учет с номером 26:25:110320:120, права на него в ЕГРН не оформлены.

Здание автомойки на кадастровом учете не стоит, права на него не оформлены.

Договор аренды земельного участка не заключен.

Ответчику вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчика обязали оформить в установленном законом порядке документы на самовольно занятый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ Предостережение было направлено ответчику по известным истцу адресам заказными письмами № и №. Однако письма им получены не были.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Георгиевского муниципального округа <адрес> провела проверку о выполнении предостережения № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам было установлено, что рекомендации, указанные в предостережении № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

В связи с изложенным администрация Георгиевского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО5, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По месту регистрации ответчика посредством почтовой связи направлялось судебное извещение - судебная повестка, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о дате и времени судебного заседания, ответчик извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Конституция РФ гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту указанных прав и свобод, в том числе судебную защиту, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

В соответствии с общим правилом статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав установлены статьей 10 ГК РФ, в соответствии с которой, в частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, избирает истец, защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из положений ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципальных образований, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли (ст. 29 Закона), то есть земли, находящиеся в пределах муниципального образования.

Граница Георгиевского муниципального округа установлена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об установлении границы муниципального образования Георгиевского муниципального округа <адрес>».

Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО3 является собственником жилого дома, КН 26:25110320:209, площадью 60,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:25:110320:16, площадью 1271 кв.м., вид разрешенного использования «мойка автомобилей от 2 до 5 постов, объекты общественного питания», право на который в установленном порядке ответчиком не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-210938597.

Кроме того, по результатам проверки установлено, что осматриваемый земельный участок огорожен, свободный доступ для третьих лиц отсутствует. На территории земельного участка расположено два нежилых здания (место общественного питания и автомойка), а также в глубине земельного участка расположено двухэтажное жилое здание. На зданиях размещены вывести «Кавказская кухня», «Самомойка 24».

При этом нежилое здание (кафе с банкетным залом) постановлено на кадастровый учет с номером 26:25:110320:120,однако права на него в ЕГРН не оформлены.

Здание автомойки на кадастровом учете не стоит, права на него не оформлены.

Договор аренды земельного участка не заключен.

Ответчику вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчика обязали оформить в установленном законом порядке документы на самовольно занятый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ Предостережение было направлено ответчику по известным истцу адресам заказными письмами № и №. Однако письма им получены не были.

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> была проведена проверка исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, по результатам которой установлено, что ответчик не приступил к исполнению предостережения № от ДД.ММ.ГГГГ. На территории земельного участка расположены два нежилых здания – место общественного питания и автомойка, а также в глубине земельного участка расположено двухэтажное жилое здание. На зданиях размещены вывески «Кавказская кухня», «Чайхана», «Самомойка 24», что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицей к нему.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ права на земельный участок ответчиком не зарегистрированы, договор аренды не заключен.

По смыслу статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании свободы договора; физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица обязаны заключить договор в случаях, предусмотренных ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством; в таких случаях допускается понуждение к заключению договора.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, одной из форм которой является арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительному праву граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на приобретение их в аренду, корреспондирует обязанность указанных лиц по уплате арендной платы за владение и пользование земельным участком, в порядке, на условиях и сроки внесения которой подлежат определению по соглашению сторон (по договору аренды).

Согласно пункту 8 статьи 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, заключить договор аренды земельного участка (п. 1 – 4 указанной статьи).

Принимая во внимание, что спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, ответчиком права на земельный участок до настоящего времени не зарегистрированы, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на защиту в виде понуждения ответчика к заключению договора.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска с ответчика ФИО3 подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> к ФИО3 ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды, - удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 0715 №) заключить с администрацией Георгиевского муниципального округа <адрес> договор аренды земельного участка площадью 1271 кв.м, с кадастровым номером 26:25:110320:16, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 ФИО2, (паспорт серии 0715 №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 3000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)