№ 5-526/2023

УИД 53RS0022-01-2023-004887-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2023 года г. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

03 июля 2023 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Великий Новгород ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № 258428 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

На основании определения начальника УМВД России по г.Великий Новгород ФИО3 от 04 июля 2023 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд Новгородской области (поступили 04 июля 2023 года).

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

К задачам производства по делам об административных правонарушениях статьей 24.1 КоАП РФ отнесено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении влечет неисполнимость установленных законом задач.

Вопрос об установлении личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется то, что она 03 июля 2023 года в 19 часов 30 минут находилась в общественном месте у дома <адрес> с признаками опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность (неустойчивость позы, шаткая походка, запах спиртного изо рта, нарушение речи), документов, удостоверяющих личность, при себе не имела, на требования сотрудников полиции пройти к автотранспорту и проследовать в отдел полиции для установления личности и привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ответила категорическим отказом, начала отталкивать сотрудников полиции, пытаться скрыться, хвататься за форменное обмундирование, тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из рапорта полицейского ОБ ППСП УМВД России по г.Великий Новгород ФИО4 от 03 июля 2023 года следует, что выявленная по вышеуказанному адресу женщина представилась как ФИО1, личность ФИО1 была установлена в ОП-2.

Вместе с тем, из представленных материалов дела невозможно уяснить, на основании какого документа сотрудниками полиции была установлена личность ФИО1, при том, что у последней при себе такого документа не имелось.

Копии документов, подтверждающих сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, следует расценивать как неполноту представленных материалов.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.

На основании изложенного, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО1 в УМВД России по г.Великий Новгород в связи с невозможностью рассмотрения протокола ввиду его неполноты представленных материалов.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № 258428 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья В.В. Ящихина