Судья Кудряшов А.В. 33-2148/2023
№ 2-847/2023
67RS0002-01-2022-004375-33
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Шитиковой Т.М.,
судей Филенковой С.В., Дмитриевой Г.И.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» к ФИО1 о взыскании стоимости потребленного природного газа и пени, с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» - ФИО3,
установила:
ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате стоимости природного газа, отобранного в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, за период с 16.10.2021 по 13.01.2022 в сумме 101108 руб. 97 коп., а также пени за просрочку осуществления соответствующих платежей за период с 01.03.2022 по 31.05.2022 в размере 2950 руб. 08 коп., сославшись на факт вмешательства в работу установленного в принадлежащей ответчику квартире №162 в доме ... счетчика газа путем воздействия магнитного поля, останавливающего отсчет объема проходящего через него природного газа, и, соответственно, на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате за поставленный природный газ.
Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 24 апреля 2023 г. с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» взысканы задолженность по оплате за природный газ за период с 16.10.2021 по 13.01.2022 в сумме 101108 руб. 97 коп., пени за просрочку исполнения обязательств за период с 01.03.2022 по 31.05.2022 в размере 2950 руб. 08 коп., а также 3 285 руб. 40 коп. в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины.
В апелляционной жалобе, дополнений к ней ФИО1 просит отменить решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
По правилам ч.1 ст.153, ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя в числе прочего плату за газ.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.539, п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 названного Кодекса.
Как предусмотрено ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
На основании п.п.21, 22, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку приборов учета газа у потребителей. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу п.6.10 «ГОСТ Р 8.915-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки», утв. приказом Росстандарта от 20.07.2016 №870-ст, счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.
Материалами дела установлено, что ФИО1 с 08.06.2006 является собственником квартиры ... (л.д.14-17).
Данное жилое помещение оснащено системой индивидуального газового отопления; услуги по газоснабжению для обеспечения коммунально-бытовых нужд ответчика (поставка природного газа на цели пищеприготовления, подогрева воды и отопления) оказываются ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», в связи с чем на имя ФИО1 истцом открыт лицевой счет №<***>, а определение объема поданного в квартиру природного газа и расчет его стоимости производились исходя из показаний прибора учета марки ВК G4 (заводской номер 05420656, дата выпуска - 10.10.2017, дата установки – 01.03.2018, срок поверки согласно паспорту – до 10.10.2027) (л.д.19).
В ходе постоянно осуществляемого истцом мониторинга объемов газа, потребляемого абонентами, выявлено аномально низкое потребление природного газа в жилом помещении ФИО1. Так, за период с 01.03.2015 по 01.03.2018 (до замены прибора учета) потребление газа составило 3242 куб.м. (объем среднемесячного потребления – 90,06 куб.м.), тогда как за период с 01.03.2018 по 30.11.2021 (после замены прибора учета) потребление газа составило 779 куб.м. (объем среднемесячного потребления – 17,32 куб.м.).
14.01.2022 при проведении проверки состояния газопотребляющего оборудования и снятии контрольных показаний приборов учета сотрудниками истца в присутствии ответчика обнаружено, что на указанном приборе учета газа отсутствует заводская пломба и на ее месте находится свинцовая заглушка без клейма поверителя (поверительного знака), что противоречит техническим условиям изготовления и первичной поверки приборов учета газа (п.3 Требований к знаку поверки, утв. Приказом Минпромторга России от 31.07.2020 №2510).
Кроме того, в ходе дальнейшей проверки прибора учета газа обнаружено, что при воздействии внешним магнитным полем (сертифицированный магнит – л.д.51) его счетный механизм останавливает отсчет объема проходящего через данный прибор природного газа, что противоречит техническим требованиям, установленным к приборам учета газа названной марки, которые в заводском исполнении обеспечены защитой от внешних магнитных воздействий, и свидетельствует о произведенной конструктивной доработке прибора учета газа, т.е. о несанкционированном вмешательстве в его работу, о чем 14.01.2022 составлены соответствующие акты (л.д.22-25, 95-96).
Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными истцом в дело видеозаписями и фотоснимками, произведенными в процессе проведения 14.01.2022 упомянутой выше проверки (л.д.101).
Допрошенные судом в качестве свидетелей инженер по метрологии ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» ФИО14 и советник генерального директора по корпоративной защите ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» ФИО13 пояснили, что принимали непосредственное участие в проверке прибора учета газа, расположенного в квартире ФИО1. При обследовании упомянутого прибора, установленного на магистральной трубе газа, была обнаружена свинцовая заглушка (пломба), на которой отсутствовало клеймо завода-изготовителя либо клеймо Центра стандартизации и метрологии, а ее нижняя часть не была завальцована и имела плоскую форму. Пломба на приборе учета газа была нарушена, при нажатии на нее пальцем она выходила из гнезда. При обследовании прибора учета газа с использованием сертифицированного магнита, при включенном котле и газовой конфорке, счетчик потребления газа остановился, переставая учитывать объем потребленного газа. ФИО1 указали на данные обстоятельства, с которыми она согласилась. При осмотре в судебном заседании представленного ФИО1 в суд прибора учета газа свидетели ФИО12 отметили, что в момент проверки счетчика в квартире на приборе учета потребления газа была установлена иная пломба (л.д.104-105).
Судом по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная техническая и трасологическая экспертиза на предмет определения состояния пломбы названного прибора учета газа и факта несанкционированного вмешательства в его работу.
Согласно экспертному заключению ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России от 20.03.2023 №692/6-2 установленная на ПУГ ВК-G4 №05420656, 2017 года выпуска, круглая свинцовая пломба-заклепка, скрепляющая крышку с металлической пластиной, имеет маркировку нечеткую, предположительно: знак поверки, далее - «17», «БН» либо «БМ», знаки сглажены, трудно читаемые; с другой стороны – римская цифра «IV». Оттиск пломбира верхней стороны нечеткий, сглаженный, имеет распространенные следы вдавливания, смещения материала пломбы, сдиры. По центру имеется вдавленный участок округлой формы с выпуклым «валиком» по контору. По торцовой поверхности развальцованной части пломбы имеются точечные отверстия (несквозные). Выявленные признаки не характерны для механизма опломбирования, где рельефные элементы оттиска формируются единым сдавливанием и находятся на одинаковых уровнях, поверхности пломбы без повреждений. Следов пайки, склеивания на пломбе-заглушке не имеется, на ее стержень одета алюминиевая втулка с фланцем. Стержень однороден, ранее не разделялся и составлял единое целое с нижней развальцованной частью. Определить соответствие/несоответствие оттиска поверительного клейма в паспорте оттиску на лицевой стороне свинцовой пломбы-заглушки, установленной на исследуемом приборе учета газа (ПУГ) ВК-G4 №05420656, не представляется возможным ввиду невозможности полностью распознать имеющуюся маркировку.
При исследовании экспертом содержания видеозаписей и фотоснимков, произведенных в процессе проведения 14.01.2022 упомянутой выше проверки, выявлено, что лицевая сторона пломбы-заклепки без оттиска маркировки; имеются дугообразные вдавленные оттиски по контуру пломбы; развальцованная часть выпуклая, плоскость с оттиском римской цифры «IV» располагается под небольшим углом.
Экспертом установлены различия оттисков в установленной пломбе-заглушке прибора учёта газа, зафиксированные на фото- и видеосъемке на момент проверки, и оттисков пломбы-заглушки фактически представленного прибора.
При сопоставлении имеющихся в материалах дела сведений о приборе учета газа ВК-G4 №05420656, 2017 года выпуска, на момент его проверки, и фактически представленного на исследование прибора учета газа ВК-G4 №05420656, 2017 года выпуска, установлены несоответствия, выразившиеся в различии по внешним признакам крышек счетного механизма, оттисков в установленных пломбах-заглушках и в наличии реакции на воздействие магнитным полем.
На основании проведенного сравнительного исследования эксперт пришел к выводу о том, что на фактически представленном приборе учета газа ВК-G4 №05420656 была произведена замена счетного механизма с крышкой с последующей переустановкой свинцовой пломбы-заглушки. О вскрытии счетного механизма данного прибора учета газа свидетельствуют: свинцовая пломба госповерителя с признаками повторной установки; различия оттисков в установленных пломбах-заглушках ПУГ, зафиксированные на фото- и видеосъемке на момент проверки, и фактического предоставленного прибора; наличие реакции на воздействие магнитным полем, зафиксированные на фото-и-видеосъемке на момент проверки.
На представленном для исследования приборе учета газа ВК-G4 №05420656, 2017 года выпуска, имеются распространенные загрязнения поверхности (частицы пыли, грязи, наслоения различных веществ, образовавшихся в процессе эксплуатации; при этом, поверхность крышки счетного механизма не имеет таких загрязнений), царапины и сдиры (поверхностные повреждения с утратой части лакокрасочного покрытия), потертости поверхности (поверхностные повреждения, образовавшиеся в процессе эксплуатации), с оборотной стороны прилегающая к пломбе поверхность металлической пластины со сдирами и царапинами в виде продольных трасс, заходящих под развальцованную часть пломбы. Детали счетного механизма прибора учета газа ВК-G4 №05420656 не повреждены.
С момента фиксации нарушения (14.01.2022) до снятия счетчика газа (24.02.2022) прибор учета газа оставался в исходном состоянии – без дополнительных знаков визуального контроля и, как следствие, имелась возможность доступа к счетному механизму этого прибора.
В ходе исследования видеосъемки при проведении проверки прибора учета газа ВК-G4 №05420656, 2017 года выпуска, при воздействии магнитным полем наблюдалась обратная реакция на последнем колесе младшего разряда, передающаяся на соседние два колеса, работа механизма прерывалась. Данные признаки свидетельствуют о внесении конструктивных изменений в детали счетного механизма, предположительно изменение конструкции первого колеса в виде укорачивания втулки и фиксаторов, а также установка в последнем колесе младшего разряда магнита, не предусмотренного конструкцией исследуемого прибора учета газа (л.д.119-130).
Суд, оценив представленные доказательства, установил факт несанкционированного вмешательства в работу установленного в квартире ... прибора учета газа и взыскал в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» стоимость природного газа за период с 16.10.2021 по 13.01.2022 в размере 101 108 руб. 97 коп., а также начисленные ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» пени за просрочку осуществления соответствующих платежей за период с 01.03.2022 по 31.05.2022 в размере 2 950 руб. 08 коп..
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
В соответствии с подп. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При обнаружении в ходе проверки нарушений в работе прибора учета исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п.81(11) названных Правил).
Таким образом, на ФИО1 как на абоненте лежит обязанность следить за исправностью газового оборудования, а неисправность прибора учета либо несанкционированное вмешательство в его работу, выявленные поставщиком газа, являются основанием для применения расчетного способа определения объема потребления, подлежащего оплате ответчицей, как потребителем, поскольку в этом случае объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс с применением повышающего коэффициента является мерой гражданско-правовой ответственности, не противоречит основным началам гражданского законодательства и имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.
С учетом факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа истцом произведен перерасчет за газ за период с 16.10.2021 по 13.01.2022 (за 3 месяца, предшествующих дате проверки названного прибора учета) в соответствии с нормативами потребления, исходя из площади указанной квартиры (82,6 кв.м.) и одного зарегистрированного в нем гражданина с применением повышающего коэффициента 10. Стоимость газа, отобранного в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, составила 101558 руб. 97 коп. (л.д.13, 18), которые по требованию истца (уведомление о перерасчете от 03.02.2022) ФИО1 до настоящего времени в полном объеме не уплачены (размер задолженности составляет 101108 руб. 97 коп.) (л.д.26-30, 42).
24.02.2022 по заявке ФИО1 в ее квартире произведена замена прибора учета газа (прибор учета марки ВК G4 (заводской номер 05420656) демонтирован с установкой нового счетчика марки СГД G4 (заводской номер 83907889, дата выпуска – 26.01.2022)) (л.д.31).
Согласно представленным ФИО1 сведениям на 21.05.2022 текущие показания нового прибора учета составили 369 куб.м. (среднемесячный объем потребления – 123 куб.м.).
Судом обоснованно отклонены доводы ответчика о том, что выводы эксперта ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России о произведенной в приборе учета газа ВК-G4 №05420656 замене счетного механизма с крышкой с последующей переустановкой свинцовой пломбы-заглушки носят предположительный характер, поскольку подобные выводы основаны на проведённых экспертом исследованиях, анализе материалов настоящего гражданского дела и являются категоричными, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части являются несостоятельными.
Кроме того, акт проведенной 14.01.2022 проверки, также как и иные представленные истцом акты, как следует из материалов дела (л.д.47-оборот), составлялись в присутствии ФИО1 в ...; от подписи в данных актах ФИО1 отказалась, о чем имеется отметка в этих актах, а ненаправление истцом в адрес ФИО1 второго экземпляра акта проверки по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (п.60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549), на обоснованность заявленных обществом исковых требований не влияет (л.д.22-25).
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом избран неверный способ расчета размера платы, основан на неверном понимании норм права, поскольку способ расчета размера платы при обнаруженном вмешательстве в работу прибора учета установлен пунктом 81 (11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, согласно которому производится доначисление платы исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10.
Указанный расчет применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, что в данном случае и было установлено, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит нормам гражданского законодательства.
Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.
Несогласие в апелляционной жалобе с постановленным решением, по сути, повторяет позицию ответчика в суде первой инстанции. Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.
Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 июля 2023 года.