Дело № 2а-228/2023 (УИД 24RS0027-01-2023-000170-95) копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кодинск 20 апреля 2023 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яхина В.М.,
при секретаре Корепановой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконными, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. в рамках исполнительного производства №, выразившееся в отсутствие своевременного принятия мер принудительного исполнения в отношении имущества должника; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. предпринять меры принудительного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №, а именно: обратить взыскание на пенсию должника П.Л.А. и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
В обоснование поданного искового заявления представитель истца указывает на то, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 43 в <адрес> с П.Л.А. взыскана задолженность в размере 1713 рублей 91 копейка. ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. возбуждено исполнительное производство №. В рамках данного исполнительного производства меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника П.Л.А. на расчетный счет взыскателя, а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника, несмотря на то, что последняя достигла пенсионного возраста. Полагает, что таким бездействием нарушены права и законные интересы взыскателя как стороны исполнительного производства.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «АФК» не участвовал, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чём имеется почтовое уведомление. Письменным ходатайством просил административное дело рассмотреть в своё отсутствие.
Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. в судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, врученным под расписку.
Представитель административного соответчика ОСП по <адрес> для участия в судебном заседании не явился. Извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом – извещением, переданным через курьера, о чём имеется расписка.
Представитель административного соответчика – ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, о вручении которого поступило почтовое уведомление.
Заинтересованное лицо П.Л.А. в судебное заседание не явилась. Извещёна о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту жительства, о чём в деле имеется возврат почтового конверта.
Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки указанных лиц не имеется.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела и представленные в копиях материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статья 62 КАС РФ возлагает обязанность по доказыванию законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов административного дела следует, что определением судебного участка № 43 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с П.Л.А. в пользу ООО «Агентство финансового контроля» взыскана задолженность в размере 1713 рублей 91 копейка. На основании вышеуказанного определения, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. возбуждено исполнительное производство №.
Из содержания административного иска следует, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. в рамках исполнительного производства не направлялось постановление об обращении взыскания на пенсию должника, то есть допущено бездействие, которое является незаконным.
В то же время, из представленных материалов исполнительного производства № следует, что судебным приставом-исполнителем в целях выявления имущества, принадлежащего должнику П.Л.А., и обращения на него взыскания, были направлены запросы в банки и иные кредитные организации – с целью установления вкладов и счетов, а также в Отдел ГИБДД – о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, в УПФР, ИФНС и другие регистрирующие органы.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которым постановлено удерживать 50% пенсии и иных доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, что следует из сводки по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в УПФР, в ИФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов.
Таким образом, проанализировав полноту и объем выполненных исполнительных действий, суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. в рамках исполнительного производства не было принято должных мер ко взысканию присужденных сумм, постановление об обращении взыскания на пенсию должника не выносилось и не направлялось для исполнения в Пенсионный Фонд России, поскольку из представленных в копиях материалов исполнительного производства усматривается достаточная полнота выполненных исполнительных действий, в результате которых вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
По вышеназванным основаниям суд не может согласиться с доводами представителя административного истца ООО «АФК», в которых он ссылается на то, что начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. допущено бездействие, и в результате на административных ответчиков должна быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений.
При таких обстоятельствах объективных данных, указывающих на бездействие начальника отделения - старшего судебного приставам ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. в рамках исполнительного производства №, не усматривается, и оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконными, понуждении устранить допущенные нарушения – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин
<данные изъяты>
<данные изъяты>