РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО3, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № г. по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> об установлении административного надзора ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в установленные дни дважды в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета на пребывания в местах, общественного пользования, где производится реализация спиртных напитков на разлив (бары, кафе, рестораны), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, за исключением спортивных и физкультурно-оздоровительных) и участие в указанные мероприятиях.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, был освобожден по отбытию наказания из ФКУ № УФСИН ФИО2 по ЯНАО, где он отбывал наказание по приговору Шурышкарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ ( с учетом апелляционного определения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, и прибыл на постоянное место жительства в <адрес> ЯНАО. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3, было совершено в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за которые он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по двум административным правонарушениям ему назначено наказание в виде административного ареста, общим сроком на 4(четверо) суток. Кроме этого административным истцом указано, что ФИО3, по месту жительства в <адрес>, характеризуется отрицательно, на него поступали жалобы со стороны соседей за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, был замечен в состоянии алкогольного опьянения в быту.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия которого судом проверены, административные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что ФИО3, освобожденному из мест лишения свободы, необходимо установить административный надзор, как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, и совершившему в период погашения судимости административные правонарушения дважды в течение одного года, в целях предотвращения в дальнейшем совершения противозаконных действий ФИО3, и его исправления.

Административный ответчик ФИО3 с требованиями административного истца не согласился, не отрицая фактов, привлечения его к административной ответственности, указал, что никакие заведения он не посещает, большую часть времени находится на работе. Его работа связана с уходом за животными на ферме ИП ФИО8, где он также может и оставаться на ночь, его работа может начинаться в 3-4 часа утра, что просил учесть суд.

Прокурор ФИО4 поддержал административный иск, полагая, что его необходимо удовлетворить частично, и установить административный надзор ФИО3 с возложением на него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06-00 часов, а также обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, так как он имеет непогашенную судимость, совершает административные правонарушения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон №№-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ)).

Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Из предоставленных суду доказательств, следует, что ФИО3 был осужден приговором Шурышкарского районного суда ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ ( с учетом апелляционного определения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ № УФСИН ФИО2 по ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

Из бытовой характеристики участкового уполномоченного ФИО7 (л.д.№) следует, что ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает в <адрес>, работает у ИП ФИО8, зарабатывает на жизнь случайными заработками, систематически употребляет спиртные напитки.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

К сложившимся правоотношениям применяются положения Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством.

Как следует из материалов дела и данное не оспаривалось административным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному аресту на общий срок 4 (четверо) суток ( л.д. №).

Судимость ФИО3 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела судом, данный срок погашения судимости не истек. Срок, оставшийся до погашения судимости у ФИО3, составляет 1 год 24 дня.

Сведения о том, что судимость с ФИО3 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ снята постановлением суда, не предоставлено, в связи, с чем суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет неснятую судимость.

Суд находит установленным, что ФИО3, осужденный Шурышкарским районным судом ДД.ММ.ГГГГ при рецидиве преступлений, и освобожденных из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, совершил в течение одного года два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ.

Иных сведений о привлечении к административной ответственности с момента освобождения ФИО3 из мест лишения свободы, в суд не представлено.

Суд, учитывая вышеизложенное, считает требования административного истца в части установления административного надзора ФИО3, законными и обоснованными, и приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО3 на срок 1 (один) год.

Оценивая заявленные административным истцом требования о возложении административных ограничений на ФИО3 в виде: обязательной явки на регистрацию в установленные дни дважды в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета на пребывания в местах, общественного пользования, где производится реализация спиртных напитков на разлив (бары, кафе, рестораны), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, за исключением спортивных и физкультурно-оздоровительных) и участие в указанные мероприятиях, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №№-ФЗ.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность ФИО3, который участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки, и поддерживающее связь с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ведущими асоциальный образ жизни. Однако судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит в браке и воспитывает находящегося на его иждивении малолетнего ребенка, имеет постоянное место работы.

Согласно сведений предоставленных работодателем ИП ФИО8, ФИО3 характеризуется исключительно с положительной стороны, и в связи с производственной необходимостью ФИО3 часто работает в ночное время и может остаться на ночь на территории фермы, из-за необходимости ухода за животными, а также в период заготовления кормов (сенокоса), выезжать на работу в 3-4 утра.

Анализируя изложенное, суд находит рассматриваемое административное исковое заявление в данной части подлежащим частичному удовлетворению, и считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенное ему время.

Установления ограничений ФИО3 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета на пребывания в местах общественного пользования, где производится реализация спиртных напитков на разлив (бары, кафе, рестораны) и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, за исключением спортивных и физкультурно-оздоровительных) и участие в указанные мероприятиях, суд считает нецелесообразным, с учетом отсутствия доказательств пребывания ФИО3 в указанных местах, в состоянии алкогольного опьянения, и нарушения общественного порядка в указанных местах, а также отсутствие сведений о том, что именно в ночное время ФИО3 совершались административные правонарушения, а также в указанное время, он злоупотребляет спиртными напитками, и ведет асоциальный образ жизни.

Такие доказательств административным истцом в суд не представлены.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> ЯНАО – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 на период установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в установленные дни на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административные исковые требования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Председательствующий (подпись) С.В. Балакина

Копия верна:

Судья: С.В. Балакина