РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца помощника прокурора <адрес> ФИО1 ФИО4, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ФИО1 «ФИО1 центральная районная больница» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ФИО1 «ФИО1 центральная районная больница» (далее – ФИО1 «МЦРБ»), мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено что при осуществлении своей деятельности ФИО1 «МЦРБ», допустило нарушение действующего законодательства, технических регламентов и санитарных правил, касающихся необходимости создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам, нарушен установленный порядок обеспечения доступа маломобильных групп населения к зданиям, а именно, не оборудованы пандусами или иными средствами доступа входы в детское отделение, лаборатории, и административное здание, расположенных по адресу: ФИО1, <адрес>, здание аптеки, расположенной по адресу: ФИО1, <адрес>, не обеспечено исправными лестничными подъемниками для инвалидов, либо иными механизмами, обеспечивающими доступность объекта для инвалидов здание районной поликлиники, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудованы мнемосхемы для инвалидов по зрению с наименованием учреждения и временем оказания услуг (приемных часов) у входов в детское отделение, лабораторию и административного здания, расположенных по адресу: ФИО1, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ от прокурора <адрес> ФИО1 ФИО3 поступило заявление об отказе частично от заявленных требований в части, а именно, в части возложения на ответчика обязанности по обеспечению исправными лестничными подъемниками для инвалидов, либо иными механизмами, обеспечивающими доступность объекта для инвалидов здание районной поликлиники, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
Отказ от части требований принят судом, заявление приобщено к материалам дела.
Представитель третьего лица - Департамент здравоохранения ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом обстоятельств рассматриваемого дела, мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Прокурор ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, указывая на основания, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством, все организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры – жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов государственной системы здравоохранения при предоставлении услуг в сфере охраны здоровья а также оказания им при этом необходимой помощи. Постановлениями территориального органа Росздравнадзора по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу - ЮГРЕ и Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ФИО1 «МЦРБ» и должностное лицо – главный врач МЦРБ ФИО5 были привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 КоАП РФ, однако до настоящего времени ряд ранее выявленных нарушений закона, а именно, заявленные в исковых требованиях не устранен.
Представитель ответчика - ФИО1 «МЦРБ» ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями, не согласился. Просил в удовлетворении требований прокуратуры отказать в полном объеме, пояснив, что во исполнение представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 «МЦРБ» проведен ряд мер по устранению выявленных нарушений, в частности, в здании районной поликлиники, административном здании и аптеке в селе Мужи заменены неисправные источники питания на кнопках вызова и подъемнике. В здании аптеки, расположенной по адресу: <адрес> произведено восстановление настила для беспрепятственного доступа маломобильных граждан, а также направлены заявки на перераспределение финансовых средств для осуществления оборудования входной группы и входа в здание поликлиники и административного здания МЦРБ пандусом, осуществлен сбор коммерческих предложений для закупки мнемосхем для инвалидов по зрению, ведется разработка технической документации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ реализация основных направлений реабилитации. Реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации.
Положениями статьи 15 вышеуказанного закона установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Пункт 5 статьи 15 предусматривает надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Как установлено судом, в ходе проведения прокурорской проверки в структурных подразделениях ФИО1 «МЦРБ», выявлены нарушения, а именно, было установлено, что здания детского отделения стационара, лаборатории и административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, здание аптеки по адресу: <адрес> <адрес>, отсутствует пандус или иное средство доступа входа в здания инвалидов, а также в здании детского отделения стационара, лаборатории и административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует мнемосхемы с указанием наименования учреждения, времени работы для инвалидов по зрению.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее Порядок).
Пунктом 4 Порядка установлено: органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Таким образом, указанные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов создают трудноустранимые препятствия для получения квалифицированной медицинской помощи маломобильных групп населения, нарушая конституционные права граждан на её получение.
В связи с вышеуказанным, требование прокурора о возложении обязанности ФИО1 «МЦРБ» об устранении нарушений законодательства подлежит удовлетворению.
Анализируя изложенное выше, принимая во внимание, доводы стороны ответчика, длительность процедуры заключения государственных контрактов на проведение капитального ремонта зданий для обустройства пандусов, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора о возложении обязанности по обустройству пандусов в структурных подразделениях ФИО1 «МЦРБ», с установлением срока исполнения данного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора <адрес> - удовлетворить.
Обязать ФИО1 «ФИО1 ЦРБ» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, в части доступности медицинских объектов для инвалидов, а именно:
- оборудовать пандусами или иными средствами доступа входы в детское отделение, лабораторию и административное здание, расположенные по адресу: ФИО1, <адрес>;
- оборудовать пандусами или иными средствами доступа входы в здание аптеки, расположенной по адресу: ФИО1, <адрес>:
- оборудовать мнемосхемы для инвалидов по зрению с наименованием учреждения и временем оказания услуг (приемных часов) у входов в детское отделение, лабораторию и административного здания, расположенных по адресу:
ФИО1, <адрес>.
Установить срок для исполнения настоящего решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий (подпись) С.В. Балакина
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья: С.В. Балакина