Судья Тарасенко О.Г. дело №33-6332/23 (2-1165/2023)
УИД 22RS0067-01-2023-000388-87
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
ФИО1,
ФИО2, Сачкова А.Н.,
ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение Октябрьского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску А.А. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
А.А., являясь собственником земельного участка по адресу: <адрес>», кадастровый номер земельного участка ***, обратился в суд иском (с учетом уточнений) о возложении на ответчика обязанности в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в отношении данного земельного участка; взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 24 722 руб. 09 коп. и далее, начиная с ДД.ММ.ГГ, по день фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению к электросетям из расчета 0,25% от цены договора за каждый день просрочки, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.
В качестве обоснования заявленных требований указал на заключение ДД.ММ.ГГ с ПАО «Россети Сибирь» договора на технологическое присоединение *** и неисполнение сетевой организацией в установленный данным договором срок обязательств по осуществлению технологического присоединения.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 апреля 2023 года уточненные исковые требования удовлетворены частично.
На ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>, <адрес>», кадастровый номер земельного участка ***, в соответствии с договором *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГ.
С ПАО «Россети Сибирь» в пользу А.А. взыскана неустойка за нарушение срока исполнения обязательства за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 33 806 руб. 02 коп., компенсация морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 18 403 руб. 01 коп.
С ПАО «Россети Сибирь» в пользу А.А. взыскана неустойка за нарушение срока исполнения обязательства с ДД.ММ.ГГ по день фактического исполнения обязательства из расчета 0,25% от 45 994 руб. 58 коп. за каждый день просрочки.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
С ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования Городской округ - Город Барнаул взыскана государственная пошлина в размере 1 814 руб. 18 коп.
Оспаривая постановленный судебный акт, ответчик просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований; расходы по оплате государственной пошлины возложить на истца. Указывает, что А.А. мероприятия, предусмотренные техническими условиями, в предусмотренный договором, с учетом дополнительного соглашения, срок не выполнены, какого-либо уведомления о выполнении об этом в адрес сетевой организации не поступало.
К взысканной неустойке подлежал применению мораторий за период с 1 апреля по 1 октября 2022 года.
Неустойка на будущее взыскана без учета п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». Пределы суммы неустойки не указаны.
Представитель истца в письменных возражениях на жалобу просила оставить ее без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО4 просила оставить решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие данных лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГ году А.А. на праве общей долевой собственности с супругой Ю.П. принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, урочище лог «Булатов».
ДД.ММ.ГГ ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и А.А. (заявитель) заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п.1 данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя РУ-0,4 кВ животноводческой фермы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 13 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязан оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения РУ-0,4 кВ животноводческой фермы, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <адрес>, кадастровый номер земельного участка *** (п.2 договора).
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п.3). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (п.4) Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п.5).
Согласно п.6 договора сетевая организация взяла на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Размер платы за технологическое присоединение в силу п.10 договора составляет 45 994 руб. 58 коп.
Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Оплата по договору произведена А.А. в полном объеме путем внесения ДД.ММ.ГГ 20 000 руб., ДД.ММ.ГГ – 13 000 руб., ДД.ММ.ГГ – 12 994 руб. 58 коп.
Согласно п.п.10.1.1, 10.1.2, 10.1.3 технических условий *** для присоединения к электрическим сетям филиал ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.
Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россетти Сибирь» - Алтайэнерго для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (п.10.2 технических условий).
Кроме того, согласно п.п.10.2.1, 10.2.2., 10.2.3, 10.2.4, 10.2.5 технических условий сетевая организация обязана запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом (п.10.2.1); от ВЛ 10 кВ Л-45-3 Искра до проектируемой ТП 10 кВ (п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ; от проектируемой ТП 10КВ (п.10.2.1.) до границ, установленных правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ.; определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединения на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л-45-3 Искра. Тип и место установки разъединителя определить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442.
В соответствии с п.11 указанных технических условий заявитель: на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечивает поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующим НТД РФ; обеспечивает установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ; ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «Россетти Сибирь»: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по техническому надзору: при разработке проектной документации согласно п.11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состоянии энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
ДД.ММ.ГГ сторонами подписано дополнительное соглашение ***, которым стороны согласовали продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГ, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств.
ДД.ММ.ГГ А.А. обратился в ПАО «Россети Сибирь» с претензией об исполнении условий договора в течение 30 дней с момента получения претензии, выплате неустойки в размере 13 568 руб. 40 коп.
В ответ на данное обращение ПАО «Россетти Сибирь» сообщило, что у филиала отсутствует возможность в 2022 году выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГ *** в связи с дефицитом финансирования. Просило рассмотреть возможность продления сроков исполнения до ДД.ММ.ГГ.
Суд первой инстанции, разрешая спор, исходя из того, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключив договор с физическим лицом, не исполнила в установленный договором срок обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в соответствии с договором ***, установив на основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения настоящего решения – 2 месяца с момента вступления его в законную силу.
Кроме того, установив факт нарушения срока исполнения обязательств, предусмотренных договором, суд взыскал неустойку за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и на будущее время, не находя оснований для ограничения ее начисления в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГ и применений положений ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также на основании ст.13, ст.15 Закона о защите прав потребителей, ст.151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд удовлетворил требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, установив факт нарушения прав потребителя.
Судебная коллегия с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требования соглашается.
В силу п.1 ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В п.3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абз.1 п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, в редакции действовавшей на момент заключения договора технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абз.2 п.3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абз.2 п.3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п.14).
В силу приведенных положений обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Согласно п.16.3 Правил присоединения в случае заключения договора с лицами, указанными в п.п.12(1) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Как установлено подп. «г» п.25(1) Правил присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных п.п.12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Таким образом, в отношении лиц, указанных в п.14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относятся ответчик, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения.
Соответственно, установив факт неисполнения со стороны сетевой организации в установленный договором срок, в том числе с учетом его продления, мероприятий по технологическому присоединению, при отсутствии обстоятельств освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, обосновано пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств.
При этом из содержания технических условий не следует, что выполнение сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению поставлено в зависимость от выполнения со стороны А.А. технических условий, в связи с чем доводы жалобы о невыполнении А.А. технологических мероприятий и о не уведомлении А.А. сетевой организации об их выполнении, на законность постановленного судебного акта не влияют. Доказательств невозможности осуществления подключения по причинам, зависящим от заявителя, ответчиком не представлено. Более того, сетевая организация в своих ответах от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ на обращения А.А. не ссылалась на невыполнение со стороны А.А. обязательств, а указывала на отсутствие возможности выполнить мероприятия, предусмотренные договором технологического присоединения, в 2022 году в связи с дефицитом финансирования.
Установив, что ответчиком своевременно не выполнены обязательства, предусмотренные заключенным с истцом договором, при этом доказательств вины истца или обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению своих обязательств в установленный договором срок, ответчик не представил, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки, штрафа, компенсации морального вреда за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.
Вместе с тем заслуживают внимание доводы жалобы о не применении при взыскании неустойки моратория за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГ.
В данном случае суд первой инстанции, отказывая в применении к спорным правоотношениям моратория на начисления неустоек, предусмотренного постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», исходил из того, что неустойка начислена за не денежное обязательство.
Тогда как в соответствии со ст.9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** с ДД.ММ.ГГ на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Введенный данным постановлением мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.
В п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** «О некоторых вопросах применения положений ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.
При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.
Позиция о распространении моратория исключительно на денежные требования противоречит целям его применения как антикризисного инструмента, направленного на минимизацию последствий санкционного режима и обеспечение стабильности экономики государства, с учетом того, что неденежное имущественное обязательство, как правило, скрывает за собой финансовые вложения. В данном случае размер платы за технологическое присоединение составил 45 994 руб. 58 коп.
Такой подход может повлечь оказание меры поддержки только тем должникам, которые осуществляют исполнение в денежной форме, что в нарушение конституционно значимых принципов правового регулирования приведет к фундаментальному неравенству между участниками гражданского оборота.
Данная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***
При таких обстоятельствах, договорная неустойка подлежит начислению за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включительно, поскольку на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ начисление указанной неустойки исключается и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 23 112 руб. 28 коп. (45 994 руб. 58 коп. х 0,25% х 201 (количество дней просрочки).
Доводы жалобы о необходимости ограничения неустойки, взыскиваемой на будущее, ценой договора, со ссылкой на п.32 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» судебной коллегией признаются необоснованными.
В абз.3 подп. «в» п.16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, в редакции, действовавшей на момент заключения договора на присоединения, предусмотрено, договор должен содержать существенные условия, в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п.12 и 14 (1) настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Аналогичные условия установлены и в п.17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.
Соответственно к спорным правоотношениям при расчете неустойки подлежат применению не нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а специальные нормы, регулирующие данные правоотношения, а именно подп. «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.
При этом по смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения, период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией условий договора о технологическом присоединении законом не ограничен.
При таких обстоятельствах, учитывая изменения размера неустойки, взысканного судом в твердой сумме, оспариваемое решение подлежит изменению в части взысканной судом неустойки и соответственно, штрафа, а также государственной пошлины, взысканной с ответчика в доход бюджета.
В соответствии с положениями ст.13 Закона «О защите прав потребителей», размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу истца, составит 13 056 руб. 14 коп. (23 112 руб. 28 коп. + 3 000) /2).
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 493 руб. (600 руб. за каждое требование нематериального характера (о компенсации морального вреда и возложении обязанности) + 893 руб. по требованию о взыскании неустойки.
Учитывая, что по существу спора апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, оснований для взыскания с истца в пользу ответчика расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда города Барнаула Алтайского края от 20 апреля 2023 года изменить в части неустойки, штрафа, государственной пошлины, принять новое решение, изложив абзац 3 и 6 резолютивной части решения в следующей редакции:
«Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН ***) в пользу А.А. (паспорт: серия ***) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 23 112 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 13 056 руб. 14 коп.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Барнаул государственную пошлину в размере 1 493 руб.».
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июля 2023 года.