Дело № 2а-1959/2025
УИД: 18RS0013-01-2025-001677-87
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 23 мая 2025 года.
23 мая 2025 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В.,
с участием:
- помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Бузановой В.Ю.
- представителя административного истца Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
врио начальника Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявления указано, что ФИО2 состоит на учёте в Отделе МВД России «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
За истекший период 2025 года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель административного истца – Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1 заявление поддержал по изложенным в нём доводам и основаниям.
Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Бузановой В.Ю., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).
Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).
Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.
Как следует из материалов дела, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 10 лет – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
В настоящее время ФИО2 состоит на учёте в Отделе МВД России «Завьяловский».
Административный истец просит о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, увеличить количество явок до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно информации Отдела МВД России «Завьяловский», ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что постановлением врио начальника ОМВД России «Завьяловский» ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в период нахождения под административным надзором, совершил административное правонарушение против порядка управления, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО2, полагает заявление врио начальника Отдела МВД России «Завьяловский» подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты> увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Гараева