44RS0002-01-2025-002218-46
Дело № 2-2101/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года
Ленинский районный суд города Костромы в составе:
председательствующего судьи Александровой О.В.
при секретаре Костюченко О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно,
установил:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Требования мотивировал тем, что обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением ответчика от 05.05.2025 года №6342/25 ему было отказано в назначении пенсии с указанием, что специальный стаж его работы составляет 1 год 5 месяцев 26 дней при требуемом 6 лет 3 месяца. При этом в специальный стаж истца не включены периоды его работы:
- на Мантуровском фанерном комбинате в качестве электросварщика с 30.09.1980 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 02.01.1987 года;
- в ПО «Мантуроволес» в качестве электрогазосварщика с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года;
- в ПО «Прогресс» в качестве слесаря с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года;
- в кооперативе «Универсал» в качестве электросварщика с 05.01.1990 года по 30.10.1990 года.
В качестве причины отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж ответчик указал на невозможность установления выполнения истцом работы в течение полного рабочего дня и вида сварки. Вместе с тем, истец полагает, что характер работы, выполняемой им в указанные периоды времени, полностью соответствует предъявляемым законодателем требованиям к трудовой функции, период выполнения которой подлежит включению в специальный стаж и страховой стаж, в связи с чем решение ответчика в отказе назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно является незаконным и должно подлежать отмене. На основании изложенного, просил включить в специальный стаж по Списку №2 периоды его работы:
- на Мантуровском фанерном комбинате в качестве электросварщика с 30.09.1980 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 02.01.1987 года;
- в ПО «Мантуроволес» в качестве электрогазосварщика с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года;
- в кооперативе «Универсал» в качестве электросварщика с 05.01.1990 года по 30.10.1990 года,
в страховой стаж период его работы в ПО «Прогресс» в качестве слесаря с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года;
а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с даты его обращения с соответствующим заявлением.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 уточнили исковые требования, сформулировали их в следующей редакции: просят обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №2 период работы истца ФИО1 на Мантуровском фанерном комбинате в качестве электросварщика с 30.09.1980 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 02.01.1987 года;
обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж период работы истца в ПО «Мантуроволес» с 18.09.1989 года по 21.12.1989 года в качестве электрогазосварщика;
обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж период работы истца в ПО «Прогресс» в качестве слесаря с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года;
обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж период работы истца в кооперативе «Универсал» в качестве электросварщика с 05.01.1990 года по 30.10.1990 года, а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно с даты его обращения с соответствующим заявлением.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены НАО «Свеза-Мантурово» и Администрация Мантуровского муниципального округа.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, суду показал, что не настаивает на разрешении требования об обязании ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж период его работы в кооперативе «Универсал» в качестве электросварщика с 05.01.1990 года по 30.10.1990 года. Отметил, что в ходе судебного разбирательства им представлены доказательства, из которых с однозначностью следуют его периоды работы на Мантуровском фанерном комбинате в качестве электросварщика с 30.09.1980 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 02.01.1987 года и в ПО «Мантуроволес» в качестве электрогазосварщика с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года, которые должны подлежать включению ответчиком в льготный стаж и учтены при определении его права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Отсутствие надлежащим образом оформленных трудовых документов не должно влечь нарушения его прав на пенсионное обеспечение.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения поддержала, суду показала, что трудовой книжкой, архивными документами и показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей подтверждается факт работы его доверителя на должностях, которые должны подлежать включению ответчиком в качестве страхового стажа и специального стажа и учтены при принятии решения о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно.
Представитель третьего лица НАО «Свеза-Мантурово» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица Администрации Мантуровского муниципального округа в суд также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015 г.
Положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ч.ч. 2, 3 ст. 30 данного Закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.
Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: «электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906); «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII Общие профессии, код позиции 23200000-19756).
Разделом XXXII Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены электросварщики (без указания вида сварки) и их подручные; электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса; газосварщики.
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 14 ФЗ №400-ФЗ и правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1.04.1996 года №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 15.01.2025 года ФИО1, dd/mm/yy г.р., в возрасте 61 года, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 05.05.2025 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением установлено, что страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет более 25 лет; специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 1 год 5 месяцев 26 дней при требуемом стаже не менее 6 лет 3 месяцев.
При этом ответчиком в страховой стаж и специальный истца не включены периоды его работы:
- на Мантуровском фанерном комбинате в качестве электросварщика с 30.09.1980 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 02.01.1987 года (специальный стаж);
- в ПО «Мантуроволес» в качестве электрогазосварщика с 18.09.1989 года по 21.12.1989 года (специальный стаж);
- в ПО «Прогресс» в качестве слесаря с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года (страховой стаж и специальный стаж);
- в кооперативе «Универсал» в качестве электросварщика с 05.01.1990 года по 30.10.1990 года (страховой стаж и специальный стаж);
- участие в соревнованиях: 22.07.1984 года, 11.08.1984 года, с 13.09.1984 года по 17.09.1984 года, с 01.02.1986 года по 02.02.1986 года, с 28.06.1986 года по 29.06.1986 года.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 21.11.2000 года.
Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы истца ФИО1 на Мантуровском фанерном комбинате и ПО «Мантуроволес» ответчик указал, что не представляется возможным подтвердить 80% занятость в тяжелых условиях труда и вид сварки, которой был занят истец.
Однако, по мнению суда, указанный вывод ответчика основан на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, а также не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Так, из трудовой книжки истца следует, что 30.09.1980 года он был принят на работу в Мантуровский фанерный комбинат в механический цех учеником электросварщика (л.д. 16-25).
Приказом №23/к от 09.02.1981 года ФИО1 присвоен 1 разряд электросварщика.
22.10.1981 года на основании приказа №200/к от 26.1.1981 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
27.02.1984 года истец вновь принят на работу в Мантуровский фанерный комбинат в механический цех электрогазосварщиом 3 разряда.
02.01.1987 года ФИО1 уволен с данного предприятия по собственному желанию.
Аналогичные сведения о данных периодах работы истца содержатся в архивных справках №192 от 17.04.2025 года и №192 от 22.04.2025 года (л.д. 122, л.д. 104).
Периоды работы истца на Мантуровском фанерном комбинате подтверждаются и истребованными судом доказательствами, в том числе:
- приказом №110/к от 04.10.1980 года по Мантуровскому фанерному комбинату о приеме истца на работу;
- списком уволившихся сотрудников комбината за 1987 года (40-41);
- ведомостями о начислении ФИО1 заработной платы за 1980 и 1981гг., за 1984-1987гг. (л.д. 42-62);
- личной карточкой истца ФИО1 (л.д. 72, 73)
- справкой работодателя №334 от 21.04.2025 года (л.д. 110).
Также из материалов дела следует, что истец ФИО1 работал в ПО «Мантуроволес» электрогазосварщиком с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года.
Данное обстоятельство подтверждается и материалами дела, в том числе:
- копией трудовой книжки истица;
- архивной справкой №189 от 17.04.2025 года с указанием сведений о начислении ему заработной платы(л.д. 123)
Более того, периоды истца на данных предприятиях подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей свидетель № 1, свидетель № 2, свидетель № 3
Так, свидетель свидетель № 1, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что примерно с 1980 года по 1985 гг. работал на Мантуровском фанерном комбинате. В указанный период времени на данном комбинате работал и истец ФИО1, истец выполнял функции сварщика в ремонтно-механическом цехе. Затем они вместе ухали служить в армию, а по окончании службы вновь вернулись работать на тот же комбинат. Отметил, что и он, и ФИО1 проходили в 1981 году обучение в ДОСААФ. Пояснил, что работа на комбинате была всегда, заработную плату платили во время, простоев в работе и вынужденных прогулов не было. Истец ФИО1 сначала был учеником сварщика, а через некоторое время выполнял все виды работ самостоятельно без наставника. В своей работе истец использовал ручную дуговую сварку, сварочные трансформаторы: ТДМ-401/ТС-300, сварочные выпрямителя ВД-306/ВДУ-506.
Свидетель свидетель № 2, также будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что в период с 02.02.1989 года по 01.05.1989 года работал плотником 3 разряда на Мантуровском фанерном комбинате, в период с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года – слесарем в ПО «Прогресс», в период с 01.09.1989 года по 30.12.1989 года – электрогазосварщиком в ПО «Мантуроволес», с 05.01.1990 года по 30.10.1990 года – газоэлектросварщиком в кооперативе «Универсал». Примерно в то же время с ним на данных предприятиях электрогазосварщиком трудился и истец ФИО1 В их должностные обязанности как сварщиков входило варить металлические конструкции, в своей работе они использовали ручную дуговую сварку. Работа на предприятиях была всегда, занятость была полная, в течение всего рабочего дня, чаще они задерживались, заработную плату платили во время без задержек, истец ФИО1 простоев в работе не допускал.
Свидетель свидетель № 3 суду показал, что в 1986 году работал в должности тракториста на Мантуровской ПМК-9, который затем был переименован в кооператив «Универсал». На этом же предприятии работал и истец ФИО1 в должности сварщика. Они выполняли сварочные работы на разных строительных объектах по заданию работодателя, при этом рабочий день был у них полный, простоев в работе не было. В своей работе истец использовал ручную дуговую сварку, сварочные трансформаторы: ТДМ-401/ТС-300 и сварочные выпрямителя ВД-306/ВДУ-506. Иного сварочного оборудования в тот период времени не было.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, до 01.01.1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Также к периодам работы до 01.01.1992 г. не применимо и требование о подтверждении полной занятости.
Так, Пенсионный фонд РФ в Письме от 19.03.2004 г. указывал, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Учитывая, что требуемые ко включению истцом ФИО1 периоды работы на Мантуровском фанерном комбинате и в ПО «Мантуроволес» имели место до 01.01.1992 года, установление 80% занятости и вида сварки, которой был занят истец, не требуется. Тем самым, решение ответчика в указанной части является незаконным, а данные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, однако с учетом установленных судом отвлечений.
Так, из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что 30.09.1980 года на основании приказа №110/к от 30.09.1980 года он принят на работу в механический цех Мантуровского фанерного комбината учеником электросварщика.
Допрошенные в судебном заседании свидетели суду пояснили, что период обучения на предприятиях составлял примерно 2-4 месяца, после чего работники сдавали квалификационный экзамен, им присваивалась соответствующая квалификация, после чего работу они выполняли самостоятельно.
Из записи в трудовой книжке истца и протокола квалификационной комиссии №3 от 30.01.1981 года следует, что 30.01.1981 года ему присвоен 1 разряд электросварщика.
Поскольку наименование профессии «ученик электросварщика» не предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 года №1173 и от 26.01.1991 года №10 в качестве должности на работах с тяжелыми условиями труда, период занятости на Мантуровском фанерном комбинате с 30.09.1980 года по 29.01.1981 года на данной должности истцу ФИО1 включению в специальный стаж не подлежит.
Из архивной справка от 31.03.2025 года также следует, что в период с 04.03.1981 года по 10.06.1981 года истец ФИО1 в связи с подготовкой специалистов для Советской Армии направлен на учебу в Мантуровскую школу ДОСААФ с сохранением 50% заработка.
Также из трудовой книжки следует, что 02.10.1981 года истец был уволен из Мантуровского фанерного комбината в связи с убытием на службу в армию.
Вновь принят на работу на тот же комбинат только 27.02.1984 года на должность электрогазосварщика 3 разряд, уволен по собственному желанию 02.01.1987 года.
Из архивной справки от 31.03.2025 года следует, что истец ФИО1 принимал участие в соревнованиях: 22.07.1984 года, 11.08.1984 года, с 13.09.1984 года по 17.09.1984 года, с 01.02.1986 года по 02.02.1986 года, с 28.06.1986 года по 29.06.1986 года.
П. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2022 года №516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются в стаж, дающий право на такую пенсию, это период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемого отпусков.
Участие в соревнованиях и период обучения к таковым периодам не относятся, в связи с чем они также не подлежат включению истцу ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
Тем самым, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости, периоды его работы с 30.01.1981 года по 03.03.1981 года, с 11.06.1981 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 31.01.1986 года, с 03.02.1986 года по 27.06.1986 года, с 30.06.1986 года по 02.01.1987 года в должности электросварщика в Мантуровском фанерном комбинате, а также периоды работы с 18.09.1989 года по 21.12.1989 года в должности газоэлектросварщика в ПО «Мантуроволес».
При этом в удовлетворении требования истца о включении периода его работы в ПО «Мантуроволес» в страховой стаж надлежит отказать, поскольку из решения ответчика от 05.05.2025 года следует, что период работы с 18.09.1989 года по 21.12.1989 года в ПО «Мантуроволес» ему и так засчитан в страховой стаж.
Разрешая требование истца о включении в страховой стаж и специальный стаж периода его работы с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года в ПО «Прогресс» в качестве слесаря, суд исходит из следующего.
Так, из трудовой книжки ФИО1 следует, что он в период с 01.06.1989 года по 29.09.1989 года был трудоустроен ОГМ слесарем.
Указанное обстоятельство подтверждается копией приказа №31-к от 19.06.1989 года, согласно которому ФИО1 на основании заявления принят на работу в ОГМ слесарем с 01.06.1989 года.
Также из истребованных судом документов следует, что в период с июня по сентябрь 1989 года истцу ФИО1 производилось начисление заработной платы.
Период его работы в ПО «Прогресс» подтвержден показаниями только одного свидетеля свидетель № 2
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (п. 10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний (п. 37).
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ч. 1 ст. 69 ГПК РФ).
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлены и судом не добыты относимые и допустимые доказательства, в том числе с учетом требований пенсионного законодательства, из которых бы с однозначностью следовал факт работы истца слесарем в ПО «Прогресс», данный период работы не может быть зачет ему в страховой стаж.
Кроме того, наименование профессии «слесарь» не предусмотрено Списками №2 от 22.08.1956 года №1173 и от 26.01.1991 года №10 в качестве профессий, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, в связи с чем данный период работы не может быть включен истцу и в специальный стаж.
Тем самым, в удовлетворении данного требования ФИО1 надлежит отказать.
Поскольку при включении периодов работы в Мантуровском фанерном комбинате и ПО «Мантуроволес» в специальный стаж истца последний составит менее требуемого 6 лет 3 месяцев для назначения трудовой пенсии по старости досрочно, суд приходит к выводу, что основания для возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию истцу по старости досрочно в силу вышеприведенных требований пенсионного законодательства не имеется, в связи с чем в удовлетворении данного требований ему также надлежит отказать.
Тем самым, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО1 (dd/mm/yy г.р., паспорт №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 30.01.1981 года по 03.03.1981 года, с 11.06.1981 года по 22.10.1981 года, с 09.11.1984 года по 31.01.1986 года, с 03.02.1986 года по 27.06.1986 года, с 30.06.1986 года по 02.01.1987 года в должности электросварщика в Мантуровском фанерном комбинате; с 18.09.1989 года по 21.12.1989 года в должности газоэлектросварщика в ПО «Мантуроволес».
В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено «04» января 2026 года
Судья О.В. Александрова