ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу 2а-1509/2025
(43RS0002-01-2025-001783-18)
г. Киров
резолютивная часть решения объявлена
25 июня 2025 года
мотивированное решение изготовлено
02 июля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Кирова с административным иском к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, в обоснование которого указал, что в отношении него 09.04.2025 принято решение о призыве на военную службу, выдана повестка на отправку в войска на 16.04.2025. Во время прохождения медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья, которые могут быть основанием для установления категории годности В – ограниченно годен к военной службе по ст. 42в, 43в Расписания болезней. Вместе с тем, жалобы проигнорированы.
С учетом уточнений заявленных требований, административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова о его призыве на военную службу; признать незаконным бездействие врачей-специалистов и членной призывной комиссии октябрьского и Первомайского районов г. Кирова в части игнорирования жалоб, невыдачи направления на дополнительное обследование.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», врач-хирург ФИО2, врач-терапевт ФИО3, врач-дерматовенеролог ФИО4
Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал; полагает незаконными действия административных ответчиков, так как он не согласился с установленной категорией годности к военной службы, не смотря на что, не был отправлен на дополнительное обследование. Пояснил, что врачом- терапевтом призывной комиссии был направлен на дополнительное обследование в БСМП в феврале 2025 года, по итогам которого диагноз <данные изъяты> не установили. Вместе с тем полагает, что болеет <данные изъяты>, также у него установлены диагнозы: <данные изъяты>. По расписанию болезней должны были поставить п.1 ст. 43. Впервые <данные изъяты> установили в июле 2024 года, максимальное давление было №, вызывал скорую помощь в октябре 2024 года, но не госпитализировался. Ведет дневник давления, состоит на учете участкового терапевта, принимает лекарства на постоянной основе, в связи с чем давление находится в норме. В платной клинике «Лайт» установили диагноз «<данные изъяты>». Проходил обследование у эпилептолога, эпилепсии не выявили. С последнего медицинского освидетельствования изменений в здоровье не имеется. На комиссии говорил врачам про <данные изъяты>, сдавал анализы, по результатам гепатит не обнаружили, с решением врача-дерматолога призывной комиссии согласен, ранее указанные доводы о несогласии с решением врача-дерматолога не поддерживает. Независимую военно-врачебную комиссию не проходил, судебную экспертизу проходить также не желает.
Административный ответчик врач-терапевт ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что в данный призыв ФИО1 проходил врачей-специалистов призывной комиссии 09.04.2025, до этого – весной 2024 года в связи с предъявлением жалоб на <данные изъяты> и предоставление медицинских документов был направлен на медицинское обследование в БСМП, где <данные изъяты> не была установлена, но ему выставили категорию годности Г, так как он нуждался в дополнительном обследовании по <данные изъяты>, которое прошел летом 2024 года в кардиологическом отделении. На основании медицинского заключения ФИО1 выставлена категория годности Б-4 на основании п. «г» ст. 42 Графы I Расписания болезней, поскольку у него установлен диагноз «<данные изъяты>. При указанных обстоятельствах и отсутствии новых медицинских документов, свидетельствующих об изменении состояния его здоровья, оснований для направления на новое обследование весной 2025 года не было.
Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения административных исковых требования ФИО1; пояснил, что ФИО1 к врачам не обращался, проходил обследования только по линии военкомата, врачи изучили все представленные административным истцом медицинские документы и с их учетом выставили категорию годности. По указанным жалобам ФИО1 ранее направляли на медицинские обследования, новых медицинских документов им представлено не было.
Административные ответчики призывная комиссия Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
Административным ответчиком врачом-хирургом ФИО2 представлена письменная позиция по делу, согласно которой с учетом установленных призывнику ФИО6 диагнозов <данные изъяты>», на основании ст.ст. 59в, 72г графы I Расписания болезней, установлена его категория годности к военной службе – Б пп. 3.
Суд, заслушав участников дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 1, пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе, Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2025 № 187 постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек.
Указом Губернатора Кировской области от 27 марта 2025г. № 42 созданы призывные комиссии муниципальных районов, городских и муниципальных округов Кировской области, районов муниципального образования «Город Киров» по проведению призыва граждан Российской Федерации 1995 - 2007 годов рождения на военную службу в апреле - июле 2025 года и утверждены их основные и резервные составы согласно приложениям № 3 – № 94.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную служб о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006г. № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013г. № 565, предусмотрено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракт у граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.
Согласно пункту 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракт у граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерация (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе) в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно пункту 13 Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Пунктом 5 упомянутого выше Положения предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Из материалов дела установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, является призывником, 09.04.2025 прошел медицинские освидетельствование в призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов города Киров (далее – призывная комиссия района).
Как следует из материалов административного дела и личного дела призывника, при прохождении медицинского освидетельствования, с учетом имеющихся в личном деле призывника документов, данных объективного осмотра, медицинского заключения № 10/2506384, заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не выявлено, принято решение о призыве на военную службу.
Административный истец считает указанное решение призывной комиссии незаконными, в связи наличием у него жалоб на здоровье, указанных в административном иске: <данные изъяты>, подтвержденные суточным мониторингом артериального давления от 15.07.2024, ЭКГ от 05.07.2024, выписными эпикризами от 18.07.2024 и 11.02.2025, что, полагает, являлось основанием для направления его на медицинское обследование в медицинскую организацию и установления категории годности В.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению данных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
Рассматривая заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что 05.03.2021 года при первичной постановке на воинский учет ФИО1 установлена категория годности А1, жалоб к состоянию здоровья призывник не предъявлял.
Решениями призывной комиссии района ФИО1 предоставлены отсрочки от призыва на военную службу: 01.11.2022 – до 30.06.2024 по пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, 01.07.2024 – до 01.10.2024 и 14.10.2024 – до 01.04.2025 по пп. «а» п. 1 ст.24 Закона о воинской обязанности и военной службе.
С 17.05.2024 по 24.05.2024 ФИО1 проходил обследование по направлению призывной комиссии района в КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи», установлен диагноз: <данные изъяты>. Заполнено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 24/2423543 от 06.05.2024. Рекомендовано дообследование аритмологом.
С 04.07.2024 по 19.07.2024 ФИО1 проходил обследование по направлению призывной комиссии района в КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии», установлен диагноз: <данные изъяты>. Заполнено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 60/2134П от 19.07.2024.
Согласно распоряжению Министерства здравоохранения Кировской области «Об организации дополнительного медицинского обследования призывников» от 30.09.2024 № 730, ФИО1 с 06.02.2025 по 11.02.2025 проходил обследование по направлению призывной комиссии района в КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи», по результатам проведенного в условиях стационара обследования врачебным консилиумом от 11.02.2025 года выставлен диагноз: <данные изъяты>
Во время медицинского освидетельствования при призыве на военную службу 09.04.2025 года ФИО1 осмотрен врачом-терапевтом ФИО3, при осмотре повторно предъявлял жалобы на периодическое <данные изъяты>. Вместе с тем оснований для повторного направления призывника ФИО1 по повторным жалобам не имелось. На основании жалоб, анамнеза, объективного осмотра, индекса массы тела <данные изъяты>, результатов лабораторного и инструментального обследования, медицинского заключения, врачом-терапевтом установлен диагноз: <данные изъяты>, и в соответствии с пунктом «г» статьи 42 графы 1 расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением правительства Росиийской Федерации от 4 июля 2013г. №565) ему определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 4.
Также осмотрен врачом-хирургом ФИО2, которым на основании жалоб, анамнеза, объективного осмотра, результатов лабораторного и инструментального обследования, медицинского заключения, установлен диагноз: <данные изъяты>, и в соответствии с пунктом «в» статьи 59 и пунктом «г» статьи 72 графы 1 указанного Расписания болезней, определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3.
Также врачами-специалистами ФИО1 установлены следующие диагнозы: <данные изъяты>, на основании пункта «г» статьи 24 графы 1 Расписания болезней определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 4; <данные изъяты>
Таким образом, из материалов дела и личного дела призывника, установлено, что при прохождении медицинского освидетельствования, с учетом имеющихся в личном деле призывника документов, данных объективного осмотра, результатов специальных дополнительных исследований, предоставленных ранее административным истцом, установлены диагнозы: <данные изъяты>
Статья 24 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, предусматривает требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, наличие которых определяет категорию призывника. Указанная статья предусматривает сосудистые заболевания головного и спинного мозга: а) инсульты (последствия инсультов) с умеренным или значительным нарушением функций, дисциркуляторная энцефалопатия III стадии; б) инсульты (последствия инсультов) с незначительным нарушением функций, частые преходящие нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторная энцефалопатия II стадии; в) инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами; г) дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения.
К пункту «г» относятся: дисциркуляторная энцефалопатия I стадии в виде рассеянных органических симптомов, легких когнитивных нарушений, астеноневротического синдрома (эмоциональная неустойчивость, раздражительность, ухудшение памяти, головная боль, головокружение, расстройства сна, шум в ушах и др.); начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения в виде отдельных нестойких органических микросимптомов, признаков вегетативно-сосудистой неустойчивости, легкого снижения отдельных когнитивных функций (внимание, регуляторные функции), астенического синдрома; стенозирование общей и (или) внутренней сонной артерии (доминантной или единственной позвоночной артерии) от 30 процентов до 69 процентов без клинических проявлений; различные формы мигрени с редкими приступами; вегетативно-сосудистая дистония с редкими кризами.
Лица, подверженные обморокам, подлежат углубленному обследованию и лечению. Наличие вегетативно-сосудистой дистонии устанавливается только в тех случаях, когда не выявлено других заболеваний, сопровождающихся нарушениями функций вегетативной нервной системы. При наличии обмороков вследствие других заболеваний или расстройств (инфекции, травмы, интоксикации и др.) освидетельствование проводится по соответствующим статьям расписания болезней.
Лица, подверженные обморокам, не годны к управлению транспортными средствами, а также к работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды.
Статья 42 Расписания болезней предусматривает ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные): а) с сердечной недостаточностью тяжелой степени тяжести; б) с сердечной недостаточностью средней степени тяжести; в) с сердечной недостаточностью легкой степени тяжести; г) с бессимптомной дисфункцией левого желудочка.
К пункту «в» относятся: заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности; дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.
Сердечная недостаточность I, II ФК должна быть подтверждена кардиогемодинамическими показателями, выявляемыми при эхокардиографии (снижение фракции выброса, увеличение систолического и диастолического размеров левого желудочка и предсердия, появление потоков регургитации над митральным и аортальным клапанами, нарушения диастолической функции левого желудочка), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.
К пункту «г» относятся: исходы заболевания мышцы сердца, первичный пролапс митрального и других клапанов сердца, сопровождающиеся сердечной недостаточностью I ФК; атриовентрикулярная блокада I степени; двухстворчатый аортальный клапан без признаков аортальной регургитации, аневризма межпредсердной перегородки, открытое овальное окно без сброса крови.
Функциональная (вагусная) атриовентрикулярная блокада I степени (нормализация атриовентрикулярной проводимости возникает при физической нагрузке (из расчета на число сердечных сокращений) или после внутривенного введения атропина сульфата из расчета 0,020 - 0,025 мг на 1 кг массы тела) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы или поступлению в военно-учебные заведения.
Перенесенные неревматические миокардиты без перехода в миокардиосклероз и при отсутствии нарушений ритма сердца и проводимости не являются основанием для применения настоящей статьи и не препятствуют поступлению в военно-учебные заведения.
Статья 43 Расписания болезней предусматривает гипертоническую болезнь: а) со значительным нарушением функции «органов-мишеней»; б) умеренным нарушением функции «органов-мишеней»; в) с незначительным нарушением и без нарушения функции «органов-мишеней».
К пункту «в» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I ? II степени (в покое ? систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое ? от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции «органов-мишеней» (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции «органов-мишеней», а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое ? от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения «органов-мишеней» отсутствуют.
Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 ? 2 дополнительных изменения в других «органах-мишенях» ? сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 ? 300 мг/сут., протеинурия и (или) уровень креатинина 115 - 133 мкмоль/л для мужчин и 107 ? 124 мкмоль/л для женщин; клиренс креатинина 60 ? 89 мл/мин (формула Кокрофта-Гаулта) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса «интима-медиа») при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них).
При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, «красный» стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.
Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.
В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.
При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.
Статья 59 Расписания болезней предусматривает другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями; в) с незначительным нарушением функций.
К пункту «в» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
При хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву или по контракту, освидетельствуются по пункту «б», а офицеры и прапорщики (мичманы) ? по пункту «в».
Статья 72 Расписания болезней предусматривает нарушение уродинамики верхних мочевых путей (гидронефроз), пиелонефрит (вторичный), мочекаменная болезнь, другие болезни почек и мочеточников, цистит, другие заболевания мочевого пузыря, невенерический уретрит, стриктуры уретры, другие болезни уретры: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций; в) с незначительным нарушением функций; г) при наличии объективных данных без нарушения функций.
К пункту «г» относятся: последствия инструментального удаления или самостоятельного отхождения одиночного камня из мочевыводящих путей (лоханка, мочеточник, мочевой пузырь) без повторного камнеобразования и нарушения функций; последствия дробления камней мочевыделительной системы (для освидетельствуемых по графе III расписания болезней) без нарушения функций; мелкие (до 0,5 см) одиночные конкременты почек и мочеточников, подтвержденные только ультразвуковым исследованием, без патологических изменений в моче; односторонний или двухсторонний нефроптоз I стадии; односторонний нефроптоз II стадии без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче; хронический пиелонефрит без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче и рентгенологических нарушений; врожденные аномалии почек без нарушения функций.
Нарушение суммарной выделительной функции почек должно быть подтверждено данными лабораторных исследований крови и мочи, рентгеновских (экскреторная урография, компьютерная томография, ангиография), ультразвуковых или радионуклидных методов (ренография, динамическая нефросцинтиграфия, непрямая ангиография).
Стадия нефроптоза определяется рентгенологом по рентгенограммам, выполненным при вертикальном положении обследуемого: I стадия - опущение нижнего полюса почки на 2 позвонка, II стадия - на 3 позвонка, III стадия - более чем на 3 позвонка.
Наличие у административного истца заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования комиссией врачей-специалистов не подтверждено и не установлено. Состояние здоровья административного истца всесторонне изучено, с учетом установленных при прохождении призывной комиссии у диагнозов, указанных выше, выводы призывной комиссии о признании его Б – годным к военной службе с незначительными ограничениями пп-4, на основании ст.ст. 42г, 24г, 59в, 72г графы I расписания болезней и ТДТ являются обоснованными.
Ни одного допустимого, достоверного и достаточного доказательства, подтверждающего диагностирование и установление у призывника болезней, ведущих к установлению иной категории годности и не учтенных врачами-специалистами, как в совокупности, так и отдельно, ни при медицинском освидетельствовании, ни в суд при рассмотрении административного дела ФИО1 не представлено, приведенные в административном иске доводы являются голословными, несостоятельными и опровергаются представленными в личном деле призывника документами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии района подтверждено имеющимися в личном деле призывника документами; решение принято призывной комиссией в соответствии с требованиями действующего законодательства и ее компетенцией, на законных основаниях, с соблюдением установленного порядка и без нарушения прав призывника, с учетом всех его жалоб на состояние здоровья и результатов медицинского освидетельствования; оснований для направления призывника на новое медицинское обследование не установлено.
Кроме того суд учитывает, что исходя из пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008г. № 574.
Административный истец не лишен был возможности при несогласии с заключением о категории его годности к военной службе пройти независимую военно-врачебную экспертизу, однако, указанным правом не воспользовался; от проведения судебной военно-врачебной экспертизы при рассмотрении дела отказался; доказательств достоверно подтверждающих наличие оснований для изменения категории его годности к военной службы суду не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Принимая во внимание, что при рассмотрении дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», ФИО2, ФИО3, ФИО4 в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья