Решение по делу № 2-1555/2023 от 18.05.2023

№ 2-1555/2023

УИД27RS0001-01-2023-000592-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной А.С.,

при помощнике судьи Крупенко Н.В.,

с участием:

помощника Хабаровской транспортной прокуратуры ФИО1

ответчика ФИО2

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> транспортного прокурора к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

установил:

<адрес> транспортный прокурор обратился в суд к ИП ФИО2 об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить информацию в Федеральное агентство морского и речного транспорта для включения судна – пассажирского теплохода «Таежный» в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В обоснование заявленных требований указав, что <адрес> транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере обеспечения транспортной безопасности, по результатам которой в действиях ответчика выявлены нарушения закона в указанной сфере. В ходе проверки установлено, что ответчик имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортном пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ № № и эксплуатирует теплоход «Таежный», принадлежащий ему на праве собственности. Согласно информации, представленной ФБУ «Администрация Амурводпуть» в течение навигации ДД.ММ.ГГГГ г. (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком осуществлялась эксплуатация указанного судна. Вместе с тем, вопреки требованиям ч. 4 ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 12 Закона транспортной безопасности, п.п. 3 п.7 Требований судовладельцем ИП ФИО2 до настоящего времени не предоставлена информация в Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) о включении судна – пассажирского теплохода «Таежный» в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Неисполнение ответчиком предусмотренной законом обязанности по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности судна, приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МТУ Ространснадзора по ДФО.

В судебном заседании ответчик ФИО2, исковые требования не признал, пояснив, что теплоход на сегодняшний день им не используется, деятельность по перевозке пассажиров ответчиком не осуществляется, теплоход предназначен для перевозки медицинских работников, которые относится к специальному персоналу. Просил предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – помощник <адрес> транспортной прокуратуры ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить иск. Срок исполнения решения суда оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 просил требования прокурора удовлетворить. Возражал против увеличения срока исполнения решения, поскольку подача заявления в Росморречфлот не требует от ответчика сбора документов, в связи с чем срок для исполнения решения равный одному месяцу является достаточным.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности").

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются в том числе: оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона о транспортной безопасности, категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 6 Закона о транспортной безопасности).

В соответствии с пп. «д» п. 11 ст. 1 Закона о транспортной безопасности, транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности.

Постановлением Правительством РФ от 08.10.2020 №1637 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, согласно которым субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности" (пп.3 п. 7 Постановления).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИП ФИО2 является собственником пассажирского теплохода «Таежный» № № года выпуска, вместимостью 30 пассажиров, что подтверждается ответом Росморречфлот от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицензии МР-« № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 имеет право на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров сроком действия бессрочно.

Согласно информации ФБУ «Администрация Амурводпуть» в ДД.ММ.ГГГГ. в течение навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ теплоходом «Таежный» осуществлялись рейсы из <адрес>.

Согласно информации, размещенной в свободном доступе на официальном сайте Росморречфлот, пассажирский теплоход «Таежный» не включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что обязанность в предоставлении документов в Росморречфлот для включения в реестр пассажирского теплохода «Таежный» объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возложена на ИП ФИО2 вместе с тем, последним на момент рассмотрения дела не исполнена.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что перевозок пассажиров на данный момент теплоход «Таежный» не осуществляет, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку ответчик имеет лицензию на перевозку пассажиров, которая не отозвана, спорный теплоход находится в рабочем состоянии, не списан, не утилизирован, доказательств, что теплоход по какой-то причине не пригоден к эксплуатации, ответчиком не представлено.

Доводы о том, что теплоход «Таежный» не осуществляет пассажирских перевозок, а перевозил медицинских работников, относящихся к специальному персоналу, отклоняются, поскольку статья 6.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, содержит исчерпывающий перечень лиц, относящихся к специальному персоналу, к которым делегация медицинских работников, не относится.

Разрешая вопрос об увеличении срока исполнения решения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В обоснование увеличения срока для исполнения решения, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих не возможность его исполнения в указанный прокурором срок, в связи с чем суд полагает, что срок в 1 месяц является достаточным для направления информации в Росморречфлот для включения судна – пассажирского теплохода «Таежный» в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРН №) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить информацию в Федеральное агентство морского речного транспорта для включения судна – пассажирского теплохода «Таежный» в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: А.С. Файзуллина

Мотивированное решение составлено 25.05.2023

Копия верна:Судья А.С. Файзуллина

Секретарь с/з _____________ ФИО4

Решение не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-000592-35

Подлинник решения подшит в дело № 2-1555/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.

<данные изъяты>