Дело № 2а-1196/2025

УИД № 23RS0047-01-2024-008529-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 17 июля 2025 года.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.,

при секретаре Черкашиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о признании безнадежной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу в сумме 208 236 рублей за период с 2012 по 2018 год, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины и моральный вред в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что ею была получена справка из ИФНС России № 5 по г. Краснодару о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам № ЗГ/2024030701005068 по состоянию на «12» марта 2024 года, из которой следовало, что за ней числится задолженность. Задолженность возникла по транспортному налогу в общей сумме 208 326 рублей и образовалась с 2012 года по 2018 год. Полагает, что в отношении вышеуказанной задолженности пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной ко взысканию. На основании изложенного она обратилась в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещенна надлежащим образом о дне, месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель ИФНС России № 5 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, месте и времени проведения судебного заседания (ШПИ № 80407406112904).

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа.

В связи с отсутствием оплаты налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлены требования на уплату налога и пени: № 402505 от 16.06.2011 года; № 45353 от 17.11.2012 года; № 145668 от 16.11.2013 года; № 277054 от 12.11.2014 года; № 64979 от 20.12.2014 года; № 389005 от 11.10.2015 года; № 44742 от 27.12.2016 года; № 57 от 13.02.2018 года; № 28166 от 25.06.2018 года; № 54130 от 13.12.2018 года; № 24358 от 05.07.2019 года; № 46075 от 04.02.2020 года; № 12830 от 09.02.2021 года; № 34335 от 18.06.2021 года; № 108440 от 16.12.2021 года.

Инспекцией в соответствии со ст. 48 НК РФ сформированы и направлены заявления на взыскание, по которым вынесены судебные приказы, которые направлены на исполнение в Службу судебных приставов.

В связи с вступлением 01.01.2023 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» от 14.07.2022 № 263-ФЗ (далее 263-ФЗ) изменен порядок признания исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, а также усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении института единого налогового счета (ЕНС).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 введена в действие статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет» НК РФ.

По состоянию на 01.01.2023 года данные из карточек «Расчеты с бюджетом» по плательщикам сконвертированы в единый налоговый счет (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом. ЕНС открыт и ведется в налоговом органе по основному месту учета налогоплательщика.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику в личный кабинет направлено следующее требование на уплату задолженности - № 2001 от 25.05.2023 года.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в размере 123 936.44 рублей на дату формирования решения о взыскании, Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ сформировано и направлено заказным письмом решение о взыскании задолженности от 10.11.2023 года № 6385 на сумму 123 936,44 рублей

В связи с неисполнением требования № 2001 от 25.05.2023 года по уплате налога Инспекцией в соответствии со статьей 48 НК РФ сформировано и направлено в судебный участок № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара заявление о вынесении судебного приказа: № 2407 от 13.11.2023 года на общую сумму 43 982,41 рубля, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц в размере 583 рубля; имущество ФЛ по ставкам гор.поселений в размере 5 700 рублей; земельный налог ФЛ в границах гор.округов в размере 1 743 рубля; по пене в размере 35 956,41 рубля.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ № 2а-13 82/2024 от 04.04.2024 года на сумму 43 982,41 рубля.

В связи с неисполнением требования № 2001 от 25.05.2023 года по уплате налога Инспекцией в соответствии со статьей 48 НК РФ сформировано и направлено в судебный участок № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара заявление о вынесении судебного приказа № 10981 от 17.05.2024 года на сумму 11364.40 рублей, в том числе: налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 30 рублей; имущество ФЛ по ставкам гор.поселений в размере 3 284 рубля; по пене в размере 8 050,40 рублей.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ № 2а-2011/2024 от 14.06.2024 года на сумму 11 364,40 рублей. Данный судебный приказ отменен 08.07.2024 года.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление от 26.08.2024 года № 13845 на сумму 11 364,4 направленно в Советский районный суд г. Краснодара.

В соответствии с п.7 ст. 48 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

На основании судебных актов, вступивших в законную силу - судебный приказ № 2а-648/2022 от 22.04.2022 года, судебный приказ № 2а-1382/2024 от 04.04.2024 года, выставлены следующие поручения на списание ДС и перевод ЭДС: № 40316 от 29.10.2024 года, № 37582 от 14.10.2024 года, № 22839 от 26.08.2024 года, № 10289 от 14.12.2023 года.

Инспекцией принято решение от 18.08.2022 года № 2993 о признании безнадежной ко взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам на основании решения Советского районного суда г. Краснодара от 24.02.2022 года по делу № 2а-4267/2022.

Основания признания безнадежной ко взысканию и списанию задолженности по пеням и штрафам определены ст. 59 НК РФ.

В соответствии с данной статьей безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщикам сборов, плательщиком страховых взносов и налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о признании безнадежной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н.