Дело № 2а-6661/2023
66RS0001-01-2023-005485-95
мотивированное решение
составлено 30.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Прокиной Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Астра-С" к Верх-Исетскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений, уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
ООО "Астра-С" обратилась в суд с административным исковым заявлением к Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 в котором просит:
- уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 18.05.2023 №-ИП, на одну четверть с 10 000 руб. до 7500 руб.;
- признать незаконными постановление о взыскании исполнительного сбора от 18.05.2023 №-ИП и постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2023 №-ИП;
- уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 05.06.2023 №-ИП, на одну четверть с 15 649, 75 руб. до 11 737, 31 руб.;
- уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 05.06.2023 №-ИП, на одну четверть с 15 852, 47 руб. до 11 889, 35 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-1066/2023 утверждено мировое соглашение по иску ФИО3 к ООО "Астра-С" о взыскании расходов на устранение недостатков квартиры, неустойки, расходов, компенсации морального вреда, штрафа, по условиям которого ООО "Астра-С" выплачивает ФИО3 сумму 111 972, 92 руб.
12.04.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 29.03.2023 № № на сумму 111 972, 92 руб., установлен срок для добровольного исполнения - в течение суток с момента получения должником копии постановления. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное №-СД.
Оплата по исполнительному производству произведена заявителем 08.06.2023 платежным поручением №, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 22.06.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
23.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора в сумме 10000 руб. на основании постановления от 18.05.2023. В отношении исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 18.05.2023 №-ИП, в сумме 10 000 руб. истец просит уменьшить сумму на одну четверть по изложенным ниже основаниям.
14.04.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 28.02.2023 № № на сумму 19 102, 20 руб. в пользу ФИО4, установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановлением от 26.05.2023 исполнительное производство №-ИП объединено в сводное №-СД.
Оплата по исполнительному производству произведена истцом 17.04.2023 платежным поручением № (по реквизитам взыскателя), то есть в пределах срока, установленного для добровольною исполнения, в связи с чем, исполнительский сбор не может быть взыскан. Между тем, судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства вынесено 22.06.2023. 23.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. на основании постановления от 18.05.2023.
26.05.2023 в Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга представителем ФИО4 - ИП ФИО5 подано заявление о возвращения исполнительного листа № № от 28.02.2023 и окончании исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, постановление о взыскании исполнительного сбора от 18.05.2023 №-ИП и постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2023 №-ИП приняты в нарушение ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), поскольку требование исполнительного документа исполнено в течение срока для добровольного исполнения.
Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу № утверждено мировое соглашение по иску ФИО6 к ООО "Астра-С" о взыскании расходов на устранение недостатков квартиры, неустойки, расходов, компенсации морального вреда, штрафа, по условиям которого ООО "Астра-С" выплачивает ФИО6 сумму 352 372, 81 руб.
02.05.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 29.03.2023 № № на сумму 352 372, 81 руб., установлен срок для добровольного исполнения - в течение 5 суток с момента получения должником копии постановления. Постановлением от 26.05.2023 исполнительное производство №-ИП объединено в сводное №-СД. Оплата по исполнительному производству произведена заявителем 08.06.2023 платежным поручением №, в связи с чем судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства от 22.06.2023.
23.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 принято постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора в сумме 24 666, 09 руб. на основании постановления от 05.06.2023.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" указано, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30.06.2023, включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Исковое заявление поступило в суд 28.10.2022, то есть предъявлено до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.
По условиям мирового соглашения, утвержденного судом, в состав суммы 352 372, 81 руб. включены сумма неустойки 102 155, 58 руб. и сумма штрафа 26 649, 28 руб., в отношении которых в силу Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 действует мораторий до 30.06.2023, вследствие чего расчет исполнительского сбора может быть произведен исходя из суммы 223 567, 95 руб. (за вычетом суммы неустойки и штрафа).
Таким образом, сумма исполнительского сбора, взысканная на основании постановления от 05.06.2023 №-ИП, не может составлять более 15 649, 75 руб. (7% от 223567,95 руб.).
Кроме того, в отношении исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 05.06.2023 №-ИП, в сумме 15 649, 75 руб. истец просит уменьшить сумму на одну четверть по изложенным ниже основаниям.
Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу № утверждено мировое соглашение по иску ФИО7 к ООО "Астра-С" о взыскании расходов на устранение недостатков квартиры, неустойки, расходов, компенсации морального вреда, штрафа, по условиям которого ООО "Астра-С" выплачивает ФИО7 сумму 236 669, 87 руб.
16.05.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 18.04.2023 № № на сумму 236 669, 87 руб., установлен срок для добровольного исполнения - в течение суток с момента получения должником копии постановления. Постановлением от 26.05.2023 исполнительное производство №-ИП объединено в сводное №-СД.
Оплата по исполнительному производству произведена заявителем 08.06.2023 платежным поручением №, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 22.06.2023.
23.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора в сумме 16 566, 89 руб. на основании постановления от 05.06.2023.
Исковое заявление поступило в суд 10.11.2022, то есть, предъявлено до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.
По условиям мирового соглашения, утвержденного судом, в состав суммы 236 669, 87 руб. включены сумма неустойки 1253, 36 руб. и сумма штрафа 8952, 57 руб., в отношении которых в силу Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 действует мораторий до 30.06.2023, вследствие чего расчет исполнительского сбора может быть произведен исходя из суммы 226 463, 94 руб. (за вычетом суммы неустойки и штрафа).
Таким образом, сумма исполнительского сбора, взысканная на основании постановления от 05.06.2023 №-ИП, не может составлять более 15 852, 47 руб. (7% от 226 463, 94 руб.).
Кроме того, в отношении исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 05.06.2023 № -ИП, в сумме 15 852, 47 руб. истец просит уменьшить сумму на одну четверть по изложенным ниже основаниям.
Истец указывает, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но вопреки которым исполнение им не произведено.
При разрешении вопроса об уменьшении суммы исполнительского сбора истец просит обратить внимание суда на незначительность задержки исполнения решения суда и явную несоразмерность суммы исполнительского сбора в полном объеме последствиям неисполнения решения суда. За неисполнение решения суда, в частности, на сумму 111 972, 92 руб. за период с 14.04.2023 по 08.06.2023 начислен исполнительский сбор в сумме 10 000 руб., тогда как сумма неустойки, рассчитанная исходя из обычно применяемой в гражданском обороте процентной ставки 0,1% за каждый день нарушения обязательства, составляет 6270, 48 руб., а сумма процентов, рассчитанная в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, за тот же период, составила бы 1288, 46 руб. (что в 1,5 и в 7 раз соответственно больше). За неоплату суммы 352 372, 81 руб. за период с 10.05.2023 по 08.06.2023 начислен исполнительский сбор в сумме 24 666, 09 руб. (при принятии судом довода о применении моратория – 15 649, 75 руб.), тогда как неустойка за тот же период – 10 571, 18 руб. (6707, 04 руб.), проценты по ст. 395 ГК РФ - 2172, 16 руб. (1378, 16 руб.).
Более того, требования исполнительных документов, на основании которых взыскан исполнительский сбор, исполнены заявителем в срок, не превышающий двух месяцев с даты их возбуждения, то есть исполнение не было длительным.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованных лиц - ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца ООО "Астра-С" ФИО8 административные исковые требования поддержал.
В судебное заседание не явились административные ответчики Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованные лица ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован ст. 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 находятся следующие исполнительные производства в отношении должника ООО "Астра-С":
№-ИП, возбуждено 12.04.2023 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, с предметом исполнения: взыскание в пользу взыскателя Медведева денежных средств в размере 111 972, 92 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства 14.04.2023 вручена должнику ООО "Астра-С" в электронном виде через личный кабинет Единого портала государственных услуг. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения – в течении суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Не получив сведений об исполнении требований исполнительного документа, 18.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО "Астра-С" исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 23.06.2023 на основании постановления от 18.05.2023, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО "Астра-С" исполнительского сбора в размере 10 000 руб.;
№-ИП, возбуждено 14.04.2023 на основании исполнительного листа ФС №, выданного мировым судьей судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга по делу №, с предметом исполнения: взыскание в пользу взыскателя ФИО4 денежных средств в размере 19 102, 2 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства 20.04.2023 вручена должнику ООО "Астра-С" в электронном виде через личный кабинет Единого портала государственных услуг. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Не получив сведений об исполнении требований исполнительного документа, 18.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО "Астра-С" исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем, не было учтено, что на основании платежного поручения от 17.04.2023 № вышеуказанная задолженность перед ФИО4 полностью погашена, ей перечислено 19 102, 2 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме;
№-ИП, возбуждено 02.05.2023 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным суда г. Екатеринбурга по делу №, с предметом исполнения: взыскание в пользу взыскателя ФИО6 денежных средств в размере 352 372, 81 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства 12.05.2023 вручена должнику ООО "Астра-С" в электронном виде через личный кабинет Единого портала государственных услуг. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – в течении суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Не получив сведений об исполнении требований исполнительного документа, 05.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО "Астра-С" исполнительского сбора в размере 24 666, 09 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме;
- №-ИП, возбуждено 16.05.2023 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным суда г. Екатеринбурга по делу №, с предметом исполнения: взыскание в пользу взыскателя ФИО7 денежных средств в размере 236 669, 87 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства 02.06.2023 вручена должнику ООО "Астра-С" в электронном виде через личный кабинет Единого портала государственных услуг. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – в течении суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Не получив сведений об исполнении требований исполнительного документа, 05.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО "Астра-С" исполнительского сбора в размере 16 566, 89 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
По результатам исследования и оценки, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для вынесения постановления от 18.05.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП, поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, задолженность административным истцом уплачена, требования исполнительного документа исполнены.
Соответственно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, суд удовлетворяет требования ООО "Астра-С" в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 18.05.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.
Доказательств совершения каких-либо действий, либо наличия объективных причин, препятствующих своевременному добровольному исполнению требований исполнительного документа, а также того, что неисполнение обществом требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения явилось следствием непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, обществом не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.
В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" - при применении положений ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку общество добровольно в установленный срок не исполнило требования исполнительного документа и не представило доказательств наличия невозможности добровольного исполнения вследствие непреодолимой силы, у судебного пристава-исполнителя имелись установленные законом основания для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в части уменьшения размера исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 18.05.2023 в рамках исполнительного производства №-ИП, на одну четверть с 10 000 руб. до 7500 руб.; постановления от 05.06.2023 в рамках исполнительного производства №-ИП, на одну четверть с 15 649, 75 руб. до 11 737, 31 руб.; постановления от 05.06.2023 в рамках исполнительного производства №-ИП, на одну четверть с 15 852, 47 руб. до 11 889, 35 руб.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора либо об освобождении административного истца от его уплаты по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП. По указанным исполнительным производствам постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены уполномоченным должностным лицом – судебным приставом-исполнителем, на исполнении у которого находятся исполнительные производства, в пределах предоставленных полномочий при наличии законных оснований. Поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, им, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, правомерно вынесено постановление от 23.06.2023 возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО "Астра-С" исполнительского сбора в размере 10 000 руб. В связи с этим требование административного истца о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП удовлетворению не подлежит.
Доводы заявителя, связанные с взысканием исполнительского сбора с учетом действующего моратория, судом не принимаются, поскольку оспариваемые постановления не могут рассматриваться как фактическое взыскание сбора, штрафа, и свидетельствует об исполнении судебным приставом-исполнителем действующего законодательства.
На основании ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.
В постановлении от 30.07.2001 № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
Следовательно, установленный в ней размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем, которым являются судебный пристав-исполнитель и суд, рассматривающий жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (на его действия по вынесению постановления). При этом перечень обстоятельств, смягчающих ответственность должника при неисполнении им исполнительного документа, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П не является исчерпывающим ввиду иных возможных ситуаций, определяемых как чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Таким образом, при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора. В настоящем деле суд, учитывая организационно-правовую форму заявителя, экономическую ситуацию, а также то обстоятельство, что между ООО "Астра-С" и ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4 заключались мировые соглашения, которые были утверждены судом при рассмотрении гражданских дел, подлежали исполнению административным истцом в добровольном порядке и в сроки, которые были предусмотрены этими мировыми соглашениями, однако добровольно не исполнены, в связи с чем, приведены к принудительному исполнению, приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, освобождения от его уплаты и признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ООО "Астра-С" удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 18.05.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенное по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ООО "Астра-С".
Обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу в течение месяца.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий