Производство № 2-390/2023
УИД 67RS0003-01-2022-005280-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 3 февраля 2023 г.
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Соболевской О.В.,
при секретаре Максуровой Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с вышеизложенными требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – ОСФР по Смоленской области), в обоснование которых указала, что 30.05.2022 решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области ей отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого трудового стажа (10 лет) на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет соответственно, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» также установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно Списку № 2 раздела XXIV право на пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал психиатрических лечебных учреждений. Истец с 01.08.1998 по настоящее время работает в должности врача-психиатра детского участкового ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер». Стаж работы по специальности на момент обращения за пенсией составляет более 18-ти лет. Работа в должности врача-психиатра детского участкового по результатам специальной оценки условий труда относится к 3 классу вредности, подкласс 3.2, в связи с чем ей установлена выплата компенсационного характера за работу с вредными и опасными условиями труда в размере 25 % должностного оклада. Полагает, что отказ в назначении пенсии носит дискриминационный характер по отношению к ней по сравнению с другими работниками психоневрологического диспансера.
Просит суд признать решение пенсионного органа от 30.05.2022 № 36462/22 об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным; обязать ответчика устранить нарушение ее права на социальное обеспечение по возрасту и назначить пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с 26.02.2022.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, дополнительно указав, что врач принимает пациентов вместе с медсестрой, т.е. они работаю в одинаковых условиях труда, при этом младший и средний медицинский персонал имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а врач - нет, полагали, что таким образом нарушаются права истца.
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержав представленные письменные возражения, согласно которым решением от 30.05.2022 № 36462/22 от 30.05.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет. На дату обращения 25.02.2022, истец достигла возраста 50 лет, специальный стаж по Списоку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - отсутствует, страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 28 дней.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).
Позицией 22600000-1754б раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены работники (младший и средний медперсонал), непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (позиция 2260000в).
Однако должность врача-психиатра детского участкового ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер», в которой работает истец, не относится к должностям среднего и младшего медицинского персонала и не дает право на назначение пенсии по Списку № 2 от 1991 года.
Согласно справке работодателя от 28.03.2022 № 0467, работа в должности врача-психиатра детского участкового в диспансерном отделении № 2, дает право на пенсию по старости как медицинскому работнику на льготных условиях в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Закона № 400-ФЗ. Следовательно, сам работодатель не подтверждает льготный характер работы заявительницы в тяжелых условиях труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Кроме того, периоды работы в должности врача-психиатра детского участкового в диспансерном отделении № 2 в ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» внесены работодателем в ИЛС ЗЛ ФИО1 без кода 27-2, 2260000в, соответствующего работе по Списку № 2. Дополнительный тариф по страховым взносам не уплачивался. В связи с чем законных оснований включения вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж по Списку № 2, а так же назначения ей досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права 26.06.2022, не имеется. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» ФИО4 в судебном заседании поддержал позицию ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента Смоленской области по здравоохранению ФИО5 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).
Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2019 года страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ. Это означает, что начиная с 01.01.2019 для лиц, указанных в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, которым право на пенсию по старости предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии будет постепенно увеличиваться до 60 месяцев (на 5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, в соответствии с Приложением № 7. Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление № 665).
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются (подпункт «н» пункта 1):
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список № 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лег, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее Список № 464);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее Перечень № 1397).
В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в том числе постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.
Если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 1 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, то есть на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года.
В этом случае исчисление периодов работы медицинских работников производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, в том числе с применением за период до 1 ноября 1999 года постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
В судебном заседании установлено, что 25.02.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением ГУ-ОПФР по Смоленской области от 31.05.2022 № 36462/22 ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия права.
На дату обращения (25.02.2022) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 19 лет 27 дней; стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет 10 лет).
Истец с данным отказом не согласна, полагает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по стрости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Разрешая требования истца в данной части, суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца следует, что она 01.08.1998 принята врачом-интерном для прохождения интернатуры в МЛПУ «Психоневрологическая больница».
В связи с окончанием интернатуры ФИО1 переведена на должность участкового врача-психиатра детского кабинета 30.07.1999.
15 октября 1999 г. истец переведена на должность детского участкового врача-психиатра лечебно-консультационного отделения.
На основании приказ Управления здравоохранения Администрации г. Смоленска № 195 от 29.12.2000 лечебно-консультативное отделение реорганизовано в специализированный лечебно-консультативный центр охраны здоровья детей (ЦОЗД).
4 апреля 2001 г. истец переведена на должность врача-психиатра кабинета динамич. наблюдения спец. классов и спец. образований ЦОЗД с оплатой по 11 разряду ЕТС.
МЛПУ «Психоневрологическая больница» переименована в ОГУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер».
10 января 2006 г. истец переведена на должность врача-психиатра детского участкового диспансерного отделения.
На основании распоряжения Администрации Смоленской области от 13.06.2011 № 594 р/адм ОГУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» переименовано в ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер».
1 января 2016 года диспансерное отделение для детей и взрослых переименовано в диспансерное отделение № 2.
До настоящего времени истец продолжает работать в ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» в должности врача-психиатра детского участкового диспансерного отделения.
В материалах дела имеется уведомление ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» от 30.10.2017 № 1779, адресованное истцу, из которого следует, что по результатам специальной оценки условий труда с 01.01.2018 ей установлена доплата компенсационного характера – доплата к должностному окладу за работу с вредными и опасными условиями труда в размере 25 % должностного оклада, согласно классу условий труда, установленному по результатам СОУТ-3 класс, подкласс 3.2.
Согласно справке ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» от 28.03.2022 № 0467 профессия истца дает право на пенсию по старости (медицинский работник) на льготных условиях в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Периоды работы в должности врача-психиатра детского участкового в диспансерном отделении № 2 в ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» г. Смоленска внесены работодателем в ИЛС ЗЛ ФИО1 без кода льготы 27-2, 2260000в, соответствующего работе по Списку № 2.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).
В соответствии с ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 указанной статьи Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 3 Постановления 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Позицией 22600000-1754б раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены работники (младший и средний медперсонал) непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (позиция 2260000в).
Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обладают работники (младший и средний медперсонал) непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (позиция 2260000B).
Поскольку истец не относится к данной категории работников, на дату обращения в пенсионный орган у нее отсутствовал специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, также отсутствовал 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, ввиду чего оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости у пенсионного орган не имелось, отсутствуют таковые и у суда.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для признания решения пенсионного органа от 30.05.2022 № 36462/22 об отказе назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении на ответчика обязанности по назначению таковой со дня обращения за ней, т.е. с 25.02.2022.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.В. Соболевская