Дело № 2-4707/2023
42RS0009-01-2023-007913-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Е.И. Исаковой
при секретаре Г.Е. Южалине
рассмотрев в открытом судебном заседании
в г. Кемерово «21» ноября 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
Требования мотивирует тем, что **.**.**** он обратился в территориальный орган ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях»
Решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** в назначении пенсии ему отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии - 07 лет 18 дней на **.**.****, при требуемом - 12 лет 06 месяцев).
В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не засчитан период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****. водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза ... (с **.**.**** - ..., с **.**.**** ... с **.**.**** - ... то есть, 05 лет 11 мес. 10 дней, а также - время прохождения действительной военной службы в Советской армии с **.**.**** по **.**.****, то есть 1 год 11 мес. 25 дней.
С решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** истец не согласен.
ФИО1 полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения ему пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза в ...
Сведения об указанной работе зафиксированы в трудовой ФИО1, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документов о работе.
В Архивной справке от **.**.**** № ###, выданной по документам архивного фонда АООТ «Березовская автобаза», также подтверждено на основании личной карточки ФИО1, приказов по личному составу, что ФИО1 работал в автоколонне ### водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза с **.**.**** и уволен по собственному желанию.
В разделе «III. Назначения и перемещения» архивной копии личной карточки ФИО1 указано, что он работал на карьерном автомобиле БеАЗ-548 на вывозке угля и породы из разреза, и в указанный период времени ему предоставлялись отпуска продолжительностью 42 календарных дня
В указанный период времени он в отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах не находился, что также подтверждается вышеназванной архивной справкой.
Кроме того, в льготный стаж работы для исчисления пенсии должно быть включено время его службы в рядах Советской Армии с **.**.**** по **.**.****, так как служба в армии непосредственно предшествует времени работы водителем в ... поскольку действовавшее в период прохождения ФИО1 службы в Советской Армии правовое регулирование, предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях.
Кроме того, как следует из «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», выданного **.**.****, в общий стаж работы ФИО1 не засчитано время его обучения в ... в период с **.**.**** по **.**.****.
Из материалов дела следует, что ФИО1 после обучения в ... с **.**.**** по **.**.**** был принят на работу на ... с **.**.**** рабочим непромышленной группы, а с **.**.**** - слесарем третьего разряда по ремонту оборудования.
Считает, что время его обучения в ... с **.**.**** по **.**.****. должно быть зачтено в общий стаж работы.
В п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии ЛИЦО_6 обратился территориальный орган ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу **.**.****, однако возраста **.**.**** лет достиг **.**.****, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с **.**.****.
На основании изложенного просит суд:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать подлежащим включению в стаж ФИО1, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с **.**.**** по **.**.**** - время службы в Советской Армии, а также период с **.**.**** по **.**.**** - время работы водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза в ...
Признать подлежащим включению в общий стаж работы ФИО1 время его обучения в ... с **.**.**** по **.**.****.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с **.**.****.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что **.**.**** истец обратился с заявлением в ОПФР РФ по Кемеровской области-Кузбассу о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку ###: в наличии 07 лет 18 дней по состоянию на **.**.****, при требуемом- 12 лет 06 мес.
Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды:
- с **.**.**** по **.**.**** – водителем автомобиля БелАЗ-540 по вывозке угля и породы из разреза в ... т. к. из представленных документов не усматривается занятость водителя на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, что предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.
Истец полагает, что работа водителем на автомобиле БелАЗ подлежит включению в стаж по Списку № 2, т. к. это карьерный автомобиль используется для вывозки горной породы, в трудовой книжке указано, что водитель автомобиля по вывозке угля и породы из разреза.
Суд считает доводы истца обоснованными.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
В разделе 1 "Горные работы" Списка N 2 от 22 августа 1956 г., подлежащего применению к периоду работы ФИО1 до 1 января 1992 г., предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: водителям автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, - как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных сланцевых и рудных разрезах.
В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 3 февраля 1988 г. N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 5 июля 1993 г. N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 за период работы до 1 января 1992 г. не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (РФ), ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 **.**.**** принят водителем 3 кл. на а/м Белаз-540 по вывозке угля и породы из разреза в ...; **.**.**** уволен в связи с призывом на военную службу; с **.**.**** по **.**.**** –служба в Советской Армии; **.**.**** принят водителем 3 кл. на технологический автотранспорт по вывозке угля и породы из разреза; **.**.**** ... преобразована в ... **.**.**** уволен по собственному желанию.
В методическом руководстве РД 37.009.015-98, утвержденном Минэкономики РФ 04.06.1998, отражено, что автомобили модели БелАЗ (БелАЗ-548, БелАЗ-548А, БелАЗ-549, БелАЗ-540 и т.д.) являются карьерными автомобилями-самосвалами, то есть используются на работах непосредственно в карьерах.
Технические характеристики автомобилей БелАЗ-540, БелАЗ-548 относят указанные автомобили к карьерным самосвалам, которые предназначены для перевозки горной массы и сыпучих грузов на открытых разработках полезных ископаемых (грунта, вскрышных пород, руды и пр.).
Карьер – горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез –то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Горная масса- одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения.
Горная порода – устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов.
Горная масса в отношении добычи угля открытым способом включает в себя как сам уголь, так и сопутствующие горные породы. Добытая горная масса в технологическом процессе перемещается на обогатительную или сортировочную фабрику для последующей переработке (сортировке), а «пустые» горные породы перемещаются согласно плану ведения горных работ. Горная масса образуется вследствие отделения горных пород от массива рабочими органами горных машин или посредством взрывных работ.
Технологический процесс открытых горных пород – комплекс процессов, осуществляемых в определенный последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом.
Таким образом, транспортирование горной массы (пустые горные породы) и отвалообразование является одной из составляющей частей технологического процесса добычи полезных ископаемых открытым способом.
Для разрешения заявленных требований по существу по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза условий труда истца с целью определения соответствует ли работа ФИО1 в спорные периоды характеру и условиям труда работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Производство экспертизы поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.
Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, вступивший в действие с 01.03.2022.
В соответствии с п. 3. 4. Порядка если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа.
В соответствии с п. 3. 4. Порядка в адрес суда **.**.**** поступили ответы на поставленные в определении суда о проведении экспертизы условий труда ФИО1
Как следует из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.****, характер и условия труда работа ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза в ... (с **.**.**** - ... соответствуют характеру и условиям работы шоферов грузовых машин по вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173; характер и условия работы ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза в ... (до **.**.**** - ..., с **.**.**** ... с **.**.**** - ... соответствуют характеру и условиям работы водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442), предусмотренной «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
Вывод специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса сделан на основании исследования представленных документов: трудовой книжки, личной карточки формы Т-2, сведений о предоставлении истцу в спорные периоды дополнительных отпусков за работу во вредных условиях, продолжительность которых определяется исходя из фактически отработанного времени в соответствующих условиях; лицевых счетов по начислению заработной платы.
Суд принимает как относимое и допустимое письменное доказательство - заключение специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.****, которое не вызывает сомнение у суда, выводы сделаны на основе анализа всех документов, подтверждающие фактические условия труда ФИО1 в спорные периоды, специалист не заинтересован в исходе дела.
Доказательства, опровергающие выводы специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса ответчиком не представлены.
Заключение специалиста согласуется с иными представленными суду письменными доказательствами, подтверждающие работу истца в спорные периоды в особых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2.
Принимая во внимание нормы законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, факт того, что в трудовой книжке истца наименование должности содержит все необходимые характеристики условий труда, представленные архивные копии документов, заключение специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса суд считает, что период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза (Белаз-548) в ... подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а решение пенсионного фонда о не включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ является необоснованным.
При определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 за период работы до 1 января 1992 г. не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.
Занятость истца в течение полного рабочего дня после **.**.**** подтверждается архивными справками о заработке истца с **.**.**** года по **.**.**** года.
Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза (Белаз-548) в ....
Подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периода военной службы по призыву с **.**.**** по 16.05 1989, который подтверждается справкой, выданной **.**.**** Военным комиссариатом (...) и военным билетом истца.
Подпунктом "а" пункта 3 вступившего в силу с 1 января 2015 г. Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" закреплено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в том числе в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 данного Постановления (досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), применяется, в частности, пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В период прохождения ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР с **.**.**** по **.**.**** действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, подпунктом "к" пункта 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку настоящим решением суда установлено, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит включению период с **.**.****, то в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в Армии подлежит включению в специальный стаж с **.**.**** по **.**.****.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом существа принятого решения о включении спорных периодов в специальный стаж истца, с учетом периодов работы истца, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета с кодом работы в особых условиях, специальный стаж истца по Списку № 2 на дату обращения за назначением пенсии – **.**.**** составляет более 12 лет 06 мес.
Поскольку **.**.**** ФИО1 достиг возраста **.**.**** лет, соответственно у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.
Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.
Вместе с тем суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в общий страховой стаж период обучения истца в ... с **.**.**** по **.**.****, поскольку указанный период ответчиком учет, что подтверждается данными о стаже по состоянию на **.**.****, имеющимися в материалах пенсионного дела, копия которого приобщена к материалам настоящего гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** в части не включения ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** «О страховых пенсиях», периодов:
-с **.**.**** по **.**.**** военная служба по призыву;
- с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза (Белаз-548) в ...
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** «О страховых пенсиях», периоды
-с **.**.**** по **.**.**** военная служба по призыву;
- с **.**.**** по **.**.**** водителем 3 класса на технологическом автотранспорте по вывозке угля и породы из разреза (Белаз-548) в ... и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с **.**.****, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено 24.11.2023.
6