Решение по делу № 2-1700/2024 от 20.02.2025

Дело №2-26/2025 (2-1700/2024)

64RS0048-01-2024-003737-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Марьиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кандрашиной И.Н.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

истец ФИО3 (далее по тексту – истец) обратилась к Администрации муниципального образования «Город Саратов» с указанным иском.

В обоснование заявленных требований указывает, что она является собственником нежилого здания, общей площадь 300,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Здание расположено на земельном участке, площадью 251 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> собственность на который не разграничена. Указанный земельный участок предоставлен истцу на основании договора аренды № АР-15-61/ф-6 от 16.06.2015 года.

На основании постановления Правительства Саратовской области от 25.09.2009 года № 659-П, объект, расположенный по адресу: <адрес> – «Усадьба ФИО4 кон. XIX в.: восточный корпус, западный корпус, дворовый флигель» - является объектом культурного наследия местного (муниципального значения).

Согласно Акту от 14 мая 2015 года № 09-02/20-2015, особым условием использования памятника является приспособление объекта культурного наследия для современного использования в соответствии с проектной документацией и с соблюдением условий, предусмотренных ФЗ № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) нардов Российской Федерации». Приказом от 16.11.2015 года № 31 Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Усадьба ФИО4, западный корпус». ООО «Саргорпроект» было разработано задание на проведение работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия. Утвержденное Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов». Истцом посредством подрядной организации были произведены работы по реконструкции и перепланировке указанного объекта строительства. 28 февраля 2024 года ООО «Областной центр экспертиз» было проведено исследование и дано заключение специалистов № 7683 от 16 апреля 2024 года о соответствии проектной и технической документации градостроительным и строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам. Истец обратилась в администрацию МО «Город Саратов» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в результате в адрес истца поступило уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с непредставлением заключения органа государственного строительного надзора.

На основании изложенного, истцом заявлены требования о сохранении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания: 2 этажа, общей площадью 334 кв.м., и признании права собственности на указанный объект недвижимости за истцом ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области, Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Комитета по архитектуре муниципального образования город Саратов, Администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении не поступало.

Информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как установлено ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия.

Согласно п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно частям 1,2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Таким образом, юридически значимыми по делам о сохранении здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный объект недвижимости являются обстоятельства того, допущены ли при проведении реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 является собственником нежилого здания, общей площадь 300,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Здание расположено на земельном участке, площадью 251 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> собственность на который не разграничена.

Указанный земельный участок предоставлен истцу на основании договора аренды № АР-15-61/ф-6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ №, особым условием использования памятника является приспособление объекта культурного наследия для современного использования в соответствии с проектной документацией и с соблюдением условий, предусмотренных ФЗ № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) нардов Российской Федерации».

Приказом от 16.11.2015 года № 31 Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Усадьба ФИО4, западный корпус».

04 июня 2015 года ООО «Саргорпроект» было разработано задание на проведение работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия, утвержденное Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов».

20.02.2016 года Комитетом по градостроительной политике, архитектуре, капитальному строительству администрации МО «город Саратов» было выдано разрешение на производство работ по сохранению объектов культурного наследия, а также земляных, строительных, дорожных и других работ№ 0-15-2016.

30.09.202016 года между ООО «Саргорпроект» и ФИО3 заключен договор авторского надзора № 03-АН/16 по осуществлению научного руководства авторского надзора за проведением работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения Усадьба ФИО4 кон. XIX в.

В 2017 году между ООО «Саргорпроект» и ФИО3 заключен договор мониторинга технического состояния и авторского надзора № 07-АН/17 за проведением работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения Усадьба ФИО4 кон. XIX в.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № 74-р администрации МО «Город Саратов» утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Назначение объекта капитального строительства №1, нежилое здание (западный корпус, литер «В») «Сохранение и приспособление под современное использование объекта культурного наследия местного значения Усадьба ФИО4 кон. XIX в., западный корпус».

ДД.ММ.ГГГГ экспертной комиссией в составе экспертов ООО «Центр экспертиз» была проведена историко-культурная экспертиза проектной документации «Сохранение и приспособление под современное использование объекта культурного наследия местного значения Усадьба ФИО4 кон. XIX в.», расположенного по адресу: <адрес>, и выдан Акт историко-культурной экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» была проведена экспертиза проектной документации инженерных изысканий по объекту и выдано положительное заключение №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Юнистрой» заключен договор подряда №1-ДП/16 на выполнение работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в.», расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с проектом разработанным ООО «Саргорпроект».

ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство №, наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией: сохранение и приспособление под современное использование объекта культурного наследия местного значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в.», расположенного по адресу: <адрес>», 62, общей площадью 334,0 кв.м. Срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что подрядная организация, проводившая строительные работы, не уложилась в срок действия разрешения на строительство, было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия – до ДД.ММ.ГГГГ.

До начала проведения строительно-монтажных работ, здание являлось нежилым, одноэтажным с мансардой, без подвала, прямоугольное с металлической скатной кровлей размерами в плане 10070*21470мм.

С учетом сохранения фасада здания, являющегося предметом охраны, проектными решениями было предложено:

- в архитектурном облике здания сохранить композиционное решение главного фасада с сохранением архитектурных деталей - ризалита, пилястр, обрамлений оконных проемов с навершиями, металлической решетки ограждения кровли;

- увеличить объем существующего здания до 2-х этажей, аналогично соседнему зданию - Сакко и Ванцетти 62 лит.А.;

- воссоздать декоративные элементы кирпичной кладки второго этажа, аналогично соседнему двухэтажному зданию, входящему в комплекс усадьбы, при этом уровень карниза надстроенного второго этажа выполнить по линии этого здания, используя подробные архитектурные обмеры существующего здания и архивные обмеры (ООО «Саратовоблпроект-1» - 1998г.

- кровлю выполнить скатную фальцевую из оцинкованного окрашенного металлического листа по деревянным стропилам.

По результатам архитектурных исследований и выполненных зондажей выявлено, что материалы несущих конструкций и кладочного раствора являются современными - силикатный кирпич и цементно-песчаный раствор.

Здание подвергалось перестройке в конце XX в. по проекту ООО «Саратовоблпроект-1» разработанного в 1998 г. (проект раздел 3 архитектурные решения. Том 3.2.3), в процессе инженерно-геодезического обследования в 2016 году было выявлено, что ленточные фундаменты под несущими стенами, учитывая прогрессирующее деформации, а также столбчатые фундаменты под кирпичными столбами находятся в недопустимом состоянии.

Таким образом, проведение работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в. восточный корпус, западный корпус, дворовый флигель» предусматривает выполнение обязательных мероприятий по обеспечению сохранности лицевого фасада здания, усилению и в восстановлению эксплуатационных свойств строительных конструкций.

Приспособлением объекта культурного наследия под современное использование предусматривается размещение в здании офисных помещений.

Истцом посредством подрядной организации были произведены работы по реконструкции и перепланировке спорного объекта строительства.

По результатам проведенного технического обследования специалистами ООО «Каркас» установлено, что

выполненные строительно-монтажные работы соответствуют утвержденной проектносметной документации.

Основные технико-экономические показатели: площадь застройки - 204 кв.м; общая площадь - 334 кв.м; строительный объем - 2085 куб.м.

Рабочая документация соответствует действующим нормам технических регламентов, сводов и правил и выполнена согласно норм дальнейшей сохранности и эксплуатации здания.

Также по результатам выборочного инструментального обследования установлено, что в результате строительства соблюдены нормы СНиП и технических регламентов.

Работы проводились в соответствии с утвержденной проектной документацией.

В ноябре 2019 года специалистами ООО «Каркас», действующими на основании лицензии №МКРФ 02274 от ДД.ММ.ГГГГг. «На осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», была выполнена работа по техническому обследованию объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в., западный корпус, литер В», расположенного по адресу: <адрес> на предмет соответствия выполненных строительно-монтажных работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с разработанной проектной документацией.

Контроль за соответствием производимых ремонтных и отделочных работ по сохранению объекта культурного наследия рабочей научно-проектной документации и требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, строительных норм и правил, контроль за качеством и соблюдением технологии производства ремонтных работ, а также обеспечением надежности, прочности и устойчивости несущих конструкций и монтажа инженерного оборудования осуществлял ООО «Саргорпроект» на основании Договора авторского надзора №03-АН/16 от 30 сентября 2016, а также Договора мониторинга технического состояния и авторского надзора №07-АН/14 от 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ участниками приемки работ: собственником, представителем органа охраны объектов культурного наследия, научным руководителем, представителем лица, осуществлявшего авторский надзор, представителем лица, осуществлявшего технический надзор, был подписан Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

ООО «ЦентрТехническойИнвентаризации» подготовлен технический план здания с кадастровым номером № - нежилое здание.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО3 в администрацию МО «Город Саратов» за разрешением на ввод в эксплуатацию нежилого здания после проведения работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в., западный корпус», направлено Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов.

В августе 2023 года ФИО3 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Саратовской области с целью осуществления государственной регистрации права на реконструированный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило уведомление об отказе государственного кадастрового учета в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении нежилого здания, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, либо иных документов, являющихся основанием для государственного кадастрового учета.

Истцом представлено суду экспертное заключение ООО «Областной центр экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии с выводами которого, нежилое здание по адресу: <адрес> (после проведения реконструкции и перепланировки) соответствует проектной и технической документации, градостроительным и строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, нормам экологической безопасности, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО «Город Саратов», нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, границ земельного участка, территории общего пользования, охранных зон, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости. Несоответствий проектной и технической документации, градостроительных и строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, норм экологической безопасности, а также параметров, установленных документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов», нормами в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, границ земельного участка, территории общего пользования, охранных зон, норм в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, не выявлено. Нежилое здание соответствует требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (т. 2, л.д. 40-88).

Земельный участок, на котором располагается спорный объект, соответствует виду разрешенного использования.

Безопасность объекта также подтверждается предоставленным истцом заключением ООО «Каркас» о соответствии выполненных строительно-монтажных работ по сохранению и приспособлению под современное использование объекта культурного наследия местного значения «Усадьба ФИО4, кон. XIX в., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с разработанной проектной документацией, а также Заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ собственнику ФИО3 направлен Акт №229-Ф осмотра по определению фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений. На основании проведенного осмотра представителями администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» было установлено, что объект, расположенный по адресу: <адрес> соответствует виду фактического использования.

В июле 2024 года ФИО3 повторно обратилась в администрацию МО «Город Саратов» за разрешением на ввод в эксплуатацию спорного объекта, предоставив заключение специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с непредоставлением заключения органа государственного строительного надзора.

Таким образом, истец ФИО3 неоднократно обращалась в администрацию МО «Город Саратов» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в результате в адрес истца поступило уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с непредставлением заключения органа государственного строительного надзора.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое двухэтажное здание, общей площадью 334 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является объектом капитального строительства.

Нежилое двухэтажное здание, общей площадью 334 кв.м., по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № с учетом допустимого расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений координат характерных точек.

Произведенная реконструкция указанного объекта соответствует требованиям безопасности, строительным нормам и правилам, в том числе 384-ФЗ от 30.12.2009 года Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, в части технического состояния конструктивных элементов строения, а также соответствует противопожарным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам.

Конструктивные характеристики и функциональное назначение указанного нежилого здания соответствует виду разрешенного использования, территориальной зоны Ж-2 зона застройки среднеэтажными многоквартирными домами.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суду надлежит также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям статей 85, 86 ГПК РФ, аргументировано, не содержит неясности в ответах на поставленные вопросы, не оспорено ответчиком и принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

В этой связи указанное заключение эксперта принимается судом за основу, и оценивается по правилам статьи 86 ГПК РФ в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, в том числе, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, руководствуясь, ст. 51 ГрК РФ ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства и исходит из того, что принадлежащий истцу объект недвижимости после проведения вышеуказанных работ после предварительного разрешения уполномоченного органа по его реконструкции, в полном объеме соответствует установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не угрожает их жизни и здоровью.

Судом также принимается во внимание, что реконструкция объектов, в том числе и восстановление утраченных конструкций, выполняется после обязательного согласования проекта в органах охраны памятников истории и культуры – Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области. Привлеченные к участию в деле по названному спору в качестве ответчика Администрация муниципального образования «Город Саратов», в качестве третьих лиц Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области, Комитет по управлению имуществом г. Саратова самостоятельных требований к истцу ФИО3 о сносе постройки, равно как и иных требований не предъявили.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Нежилое здание сохранить в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания: 2 этажа, общей площадью 334 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на объект недвижимости - нежилое двухэтажное здание общей площадью 334 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу Федерального бюджетного учреждения Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в счет оплаты судебной экспертизы денежную сумму в размере 174 800,00 руб., путем списания денежных средств в указанном размере с депозитного счета Судебного Департамента по <адрес>, внесенных ФИО3 по чекам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за проведение судебной экспертизы по делу № 2-1700/2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 06 марта 2025 года.

Судья Е.В. Марьина