Дело № 2а-565/2022 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2022-000668-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Чернушинского района Сагитовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в целях выявления и пресечения фактов управления транспортными средствами лицами, страдающими хроническими заболеваниями, при которых управление невозможно. В ходе проверки установлено, что ФИО1, года рождения, наблюдается у врача психиатра-нарколога БУ ХМАО–Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» с диагнозом: «» (F-12.1). В соответствии с карточкой операций с водительским удостоверением, выданной , ФИО1 выдано водительское удостоверение серии на право управления транспортными средствами категорий «» сроком до . Согласно заключению врачебной комиссии БУ ХМАО–Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами. Ремиссия по состоянию на составляет 3 месяца. Факт нахождения ФИО1 на диспансерном учете с вышеуказанным заболеванием свидетельствует об имеющемся медицинском противопоказании для управления транспортными средствами. Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией врачебной комиссией не принималось. Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан. В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры просит прекратить действие права ФИО1, года рождения, на управление транспортными средствами категорий на основании водительского удостоверения серии , выданного . Решение суда обратить к немедленному исполнению, направить в для аннулирования и изъятия водительского удостоверения.

Представитель административного истца Сагитова О.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела, доказательства уважительности причин неявки в суд не предоставил.

Заинтересованное лицо УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно п. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.В силу положений ст. 24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно - правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Согласно материалам дела, ФИО1, с имеет водительское удостоверение, серия и номер , категории «» (л.д. 8), при этом страдает наркологическим заболеванием. С 2019 года наблюдается у врача психиатра-нарколога БУ ХМАО–Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» с диагнозом: «» (F-12.1). В июле 2019 года по результатам ХТИ был обнаружен тетрагидроканнабинол. Решением Врачебной комиссии от ФИО1 взят под диспансерное наблюдение у врача психиатра-нарколога. На приеме , ремиссия 3 месяца. В 2020, 2021, 2022 году за амбулаторной и стационарной медицинской помощью не обращался.

Согласно заключению врачебной комиссии БУ ХМАО–Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами. Ремиссия по состоянию на составляет 3 месяца (л.д. 7).

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

На момент разрешения административных исковых требований прокурора, административный ответчик страдает наркологическим заболеванием, каких-либо доказательств свидетельствующих о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии, на момент рассмотрения дела участниками процесса не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленный факт нахождения ответчика ФИО1 на учете в БУ ХМАО–Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» с диагнозом «» (F-12.1), отсутствие доказательств стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства.

С учетом изложенного, требования административного истца к административному ответчику являются законными и обоснованными.

Учитывая, что предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ решение в части прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами необходимо обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, года рождения, уроженца , на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением категории «», выданным .

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение в части прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами обратить к немедленному исполнению.

Решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску для аннулирования и изъятия водительского удостоверения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 03.08.2022 года.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-565/2022

УИД № 59RS0042-01-2022-000668-19

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края