Дело № 5-539/2022

УИД 47RS0007-01-2022-001549-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2022 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ООО «» - ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1 (Benmansour Walid) (далее – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. , подданного Королевства Марокко, со средним профессиональным образованием, , проживающего по адресу: , находящегося на территории РФ по туристической визе на период с 08.06.2022 по 01.07.2022

УСТАНОВИЛ:

20.06.2022 года в 14 час. 30 мин. поданный Королле6вства Марокко ФИО1, выявлен сотрудниками пограничной службы около , расположенного в , в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне. Поданный Королевства Марокко ФИО1 нарушил п.п «в», п.3 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», статью 17 закона РФ № 4730-I от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации».

Своими действиями поданный Королевства Марокко ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

ФИО1 вину в том, что он въехал без пропуска на пограничную территорию признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 09.06.2022 с целью туризма. 11 июня 2022 года выехал в г. Санкт-Петербург, где проживал до 20.06.2022. 20.06.2022 с целью осмотра Ивангорода, следовал на рейсовом автобусе по маршруту № 842. На подъезде к г. Ивангороду Ленинградской области был задержан сотрудниками пограничной службы. Намерений нарушить законодательство Российской Федерации не имел, раскаивается в содеянном.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

В силу ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Приказом ФСБ России от 07.08.2017 утверждены

Правила пограничного режима, в соответствии с которыми въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется гражданами Российской Федерации, следующими в пограничную зону, установленную шириной менее пяти километров, либо в пятикилометровую полосу местности, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах "б - г" пункта 2 настоящих Правил; гражданами Российской Федерации, следующими в часть пограничной зоны, расположенную за рубежом инженерно-технических сооружений, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил; иностранными гражданами, не указанными в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с Приложение N 2 к Правилам (п. 2) документами, при наличии которых въезд (проход) лиц в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность являются для иностранных граждан: документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы упрощенного порядка пропуска (пересечения) государственной границы, сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, строительства (реконструкции) различных сооружений на государственной границе или проходящих через пограничные реки, озера и иные водные объекты, предоставляющие право на пребывание: на приграничной территории (приграничного региона, района) Российской Федерации - для жителей приграничной территории (приграничного региона, района) Российской Федерации; в зоне чрезвычайной ситуации - для лиц, входящих в состав групп по оказанию помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций; в закрытой зоне строительства - для персонала, занятого на строительстве (реконструкции) различных сооружений на государственной границе или проходящих через пограничные реки, озера и иные водные объекты; командировочное удостоверение (предписание), отпускной билет (отпускное удостоверение), справка об исполнении служебных обязанностей, выданная не позднее чем за шесть месяцев до ее представления для въезда (прохода) в пограничную зону, - для проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно, миграционной карте №, однократной визе «1» от 19.05.2022 на срок с 08.06.2022 по 01.07.2022, поданный Королевства Марокко ФИО1 въехал на территорию России 09.06.2022 года, с целью поездки – туризм.

Приказом ФСБ России от 02.06.2006 N 239 (ред. от 17.12.2013) установлены пределы пограничной зоны на территории Ленинградской области, в соответствии с которым, пограничная зона на территории Ленинградской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Финляндской Республикой, Эстонской Республикой, морскому побережью Российской Федерации, установлена в пределах: полосы местности до рубежа, проходящего в муниципальном образовании "Кингисеппский район" - исключая железнодорожное полотно, железнодорожные станции и переезды на участке Куммолово - Краколье Октябрьской железной дороги, включая населенный пункт Краколье, исключая населенный пункт Межники, реку Луга, включая населенные пункты Пулково, Комаровка, Нарвское водохранилище.

Пограничному управлению ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области организовать установку на въездах в пограничную зону на территории Ленинградской области предупреждающих знаков.

Поданный Королевства Марокко ФИО1 не является лицом постоянно проживающим, имеющим регистрацию по месту пребывания, либо которому в соответствии с утвержденными правилами разрешено нахождение в пограничной зоне Российской Федерации (д. Карлово).

20 июня 2022 года поданный Королевства Марокко ФИО1 находился в пограничной зоне Российской Федерации без документов, дающих право въезда, временного пребывания и передвижения.

Вина поданного Королевства Марокко ФИО1 выразившаяся в нахождении без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, объяснениями ФИО1, материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь без документов, дающих право пребывания в пограничной зоне, нарушил режим пребывания в пограничной зоне, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания иностранному гражданину, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, отношу отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, законность пребывания на территории Российской Федерации по 01.07.2022, наличие билета, свидетельствующего об убытии с территории Российской Федерации 01.07.2022 возможным назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ в отношении поданного Королевства Марокко ФИО1, на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на узбекский язык, привлечен переводчик ООО «» ФИО14.

Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.

Исходя из заявления-расчета ООО «», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО15 осуществлял устный перевод хода судебного заседания – 22 июня 2022 года, сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать поданного Королевства ФИО2 (Benmansour Walid) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Выплатить ФИО4 ФИО8 (ООО «») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении поданного Королевства ФИО2 вознаграждение в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, указанным ООО «»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – <***>, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК – 044030790.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова