Дело № 2-1-2194/2025 УИД: 64RS0042-01-2025-002216-51

Решение

Именем Российской Федерации

27.05.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Избасаровой С.К.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении наличия стажа работы, признании решения незаконным в части, обязании включить периоды в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту – ОСФР) об установлении наличия стажа работы, признании решения незаконным в части, обязании включить периоды в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что истец имеет педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцу не были зачтены, в том числе: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад Кораблик» (далее по тексту – ЧДОУ «Детский сад Кораблик»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ Детский сад №, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные дни «Радоница». С решением ОСФР истец не согласна, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности: «воспитатель», а также пунктом 1.8. раздела «Наименование учреждений» предусмотрен дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я работала в должности воспитателя в МДОУ Детский сад № <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой истца и справкой из МДОУ «Детский сад № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности воспитателя в ЧДОУ «Детский сад Кораблик». Факт работы в дошкольном образовательном учреждении подтверждается Уставом, справкой о заработной плате. Согласно Уставу ЧДОУ «Детский сад Кораблик», основной целью деятельности этого учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, учреждение реализовывало образовательные программы дошкольного образования. Учреждение образование обеспечивало обучение, воспитание и развитие, оздоровление детей в возрасте от 1,5 лет. В должностные обязанности воспитателя входило обучение детей, воспитание и развитие, оздоровление детей. Наименование образовательного учреждения не влияло на должностные обязанности истца, истец осуществляла присмотр и уход за детьми, получала заработную плату. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Саратовском педагогическом колледже, ей предоставлялись учебные отпуска в соответствии с действующим трудовым законодательством. Факт предоставления учебных отпусков с сохранением заработной платы подтверждается приказами по Ясли-саду № <адрес>, где истец в этот период работала воспитателем. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Саратовском педагогическом институте, ей предоставлялись учебные отпуска в соответствии с действующим трудовым законодательством. Факт предоставления учебных отпусков с сохранением заработной платы подтверждается приказами по месту работы. Праздничные нерабочие (дополнительные выходные дни) «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установленные в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днём на территории <адрес> Радоницы - дня особого поминовения усопших», подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», так как в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни). Считая нарушенными свои права, истец с учетом уточнений исковых требований просит суд установить наличие у истца 25 лет 0 месяцев 0 дней специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ЧДОУ «Детский сад Кораблик», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №», учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных выходных дней «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж указанные периоды и обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в ОСФР, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований в части признания решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №», производство по делу в указанной части прекращено.

Истец в судебном заседании исковые требования в оставшейся части поддержала с учетом уточнений в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме по доводам письменных возражений.

Представители третьих лиц ЧДОУ «Детский сад Кораблик», МДОУ «Детский сад №» в судебное заседание не явились, о времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ применяется в совокупности с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», определен следующий порядок применения нормативно-правовых актов при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, деятельностью до ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочных пенсий в соответствии с Законом №, действовал п. 3 Постановления №, предусматривающий возможность применения до указанной даты Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Но в том случае, если у застрахованного лица отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ, то есть в соответствии с действующим законодательством, исчисление стажа может быть произведено с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В последнем случае применяются нормативные правовые акты РФ, действующие до введения в действие нового правового регулирования, в частности:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применяется с ДД.ММ.ГГГГ.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется к периодам работы, протекавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и др. учреждениях для детей засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования...» установлено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанный Список в разделе «Наименование учреждений» предусматривает «Детские дошкольные учреждения всех типов».

Федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, т.е. при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Спискам право на пенсию предоставляется педагогическим работникам при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных учреждениях для детей.

Как установлено судом, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 78-82).

Согласно решению, ФИО1 имеет 19 лет 04 месяца 03 дня стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, 19 лет 03 месяца 06 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и 19 лет 03 месяца 06 дней с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. величина ИПК 46,628.

Согласно решению, в страховой стаж истца на соответствующих видах работ не включены, в том числе, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ЧДОУ «Детский сад Кораблик», так как тип учреждения не предусмотрен п. 1.8 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены особые условия труда, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных выходных дней «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как включение указанных периодов на соответствующих видах работах не предусмотрено ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, истцом не предоставлен документ об окончании учебного заведения.

Согласно трудовой книжке истца, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя в ЧДОУ «Детский сад Кораблик», где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 43-55).

Из устава ЧДОУ «Детский сад Кораблик» следует, что оно является некоммерческой организацией, частной образовательной организацией. Тип образовательной организации – дошкольная образовательная организация. Основная цель деятельности учреждения – осуществление общеобразовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, осуществление общеобразовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, направленных на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста (т. 1 л.д. 13-20).

ЧДОУ «Детский сад Кораблик» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, выданную Министерством образования <адрес> (т. 1 л.д. 21-22).

Ответчик не оспаривает, что наименование должности - «воспитатель», в которой истец работала, соответствует наименованию, указанному в Списках.

В периоды работы в ЧДОУ «Детский сад Кораблик» истец занимала должность воспитателя, с учетом должностной инструкции (т. 1 л.д. 234-245) истец выполняла функциональные обязанности по воспитанию детей, работа в ЧДОУ «Детский сад Кораблик» по своему характеру не отличается от работы в других детских дошкольных учреждениях, так как в задачи и функции ЧДОУ «Детский сад Кораблик» входила деятельность по воспитанию детей дошкольного возраста. В должностные обязанности истца входила непосредственная работа с детьми, истец в полном объеме выполняла работу, занимая штатную должность, получала положенную заработную плату, с которой удерживались все необходимые налоговые выплаты, в том числе и на будущее пенсионное обеспечение.

Право на досрочную страховую пенсию вытекает из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждении для детей. Педагогическая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями о заработной плате, в связи с чем периоды работы истца в должности воспитателя в ЧДОУ «Детский сад Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, а решение ОСФР в части исключения указанных периодов является незаконным.

Доводы ответчика о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета истца в указанный период не подтверждены особые условия труда, выводов суда не опровергают, поскольку обязанность подтверждения таких сведений возложена на работодателя, а не на работника.

Требование истца о включении стаж истца на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

В период работы истца воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Саратовском педагогическом колледже, ей предоставлялись учебные отпуска в соответствии с действующим трудовым законодательством. Факт предоставления учебных отпусков с сохранением заработной платы подтверждается приказами по Ясли-саду № <адрес>, где истец в этот период работала воспитателем.

В период работы истца воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Саратовском педагогическом институте, ей предоставлялись учебные отпуска в соответствии с действующим трудовым законодательством. Факт предоставления учебных отпусков с сохранением заработной платы подтверждается приказами по месту работы.

В период нахождения в дополнительных (учебных) отпусках за истцом сохранялись должность и место работы, а также средняя заработная плата и соответственно уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В соответствии с п. 5 вышеназванных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из положений ст. 196 КЗоТ ФИО3, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174 -177 Трудового кодекса РФ следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

Следовательно, периоды нахождения работника в учебных (дополнительных) отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данные периоды подлежат включению в страховой стаж.

С учетом изложенного, спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а решение ОСФР в части исключения указанных периодов является незаконным.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни отсутствуют.

Праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <адрес> Радоницы - дня особого поминовения усопших», объявлены нерабочими днями, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а решение ОСФР в части исключения указанных дней является незаконным.

Требование истца об обязании ОСФР включить ФИО1 в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №» не подлежит удовлетворению, поскольку решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период включен в специальный стаж работы истца, и право истца в указанной части ответчиком не нарушено.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1), и что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 Закона №400-ФЗ, нормами Федерального закона №- ФЗ предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в 2019 году пенсия может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на пенсию (т. е. дня установления 25 лет педагогического стажа), при возникновении права в 2020 году — не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году — не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 — не ранее, чем через 48 месяцев, в 2023 и последующие годы — не ранее, чем через 60 месяцев. При этом лицам, которые приобрели необходимый для возникновения права на пенсию педагогический стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше вышеуказанных сроков.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения судом в педагогический стаж истца спорных периодов работы, периодов нахождения в учебных отпусках и дополнительных выходных дней «Радоница», требуемый 25-летний педагогический стаж выработан истцом на ДД.ММ.ГГГГ, и требование истца об обязании ОСФР назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ подлежит удовлетворению.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. (т. 1 л.д. 9).

Учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, результаты рассмотрения спора, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении наличия стажа работы, признании решения незаконным в части, обязании включить периоды в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, – удовлетворить.

Установить наличие у ФИО1 25 лет 0 месяцев 0 дней специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад Кораблик», учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных выходных дней «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад Кораблик», периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь ФИО7