Дело № 2а-450/2022

УИД 48RS0008-01-2022-000556-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2022 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора Добринского района Липецкой области Марчукова Д.О.

при секретаре Степанян К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело № 2а-450/2022 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что приговором Добринского районного суда Липецкой области от 03.12.2015 ФИО1 осужден по п.п. «а», «в» ч.2 ст.163 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 02.02.2018. Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08.12.2017 в отношении него, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16.02.2018 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. В этот же день он был предупрежден об ответственности за нарушение административного надзора. Однако, за время нахождения под административным надзором, решениями Добринского районного суда Липецкой области от 06.08.2020 и 22.02.2022 ему установлены дополнительные ограничения, а именно увеличено количество явок для регистрации с 2 раз в месяц до 3 раз и с 3 раз до 4 в месяц. ФИО1 продолжает нарушать административный надзор. В период с 05 марта 2022 года по 10 мая 2022 года совершил 6 административных правонарушений, из них 3 правонарушения по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - против порядка управления, и 3 правонарушения по ст.20.25 КоАП РФ - против общественного порядка и общественной безопасности. Неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за столь короткий срок свидетельствует о его склонности к совершению противоправных деяний и не соблюдении, возложенных судом ограничений. По месту жительства ФИО1 характеризуется ...

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. ФИО2, действующая по доверенности, представила суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений нет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Суду предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласен, возражений не имеет.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора МАрчукова Д.О. полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 03.12.2015 по п.п. «а», «в» ч.2 ст.163 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.13-16) Преступление было совершено при особо опасном рецидиве.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 08.12.2017, вступившим в законную силу 14.02.2018 (апелляционное определение Тамбовского областного суда от 14.02.2018) в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.17—18, 19-20).

16.02.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. При постановке на учет ФИО1 был разъяснен порядок административного надзора, ответственность за его нарушение, объявлены ограничения, которые ему установлены, порядок и условия соблюдения ограничений, установленных судом и ограничений, возложенных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 06.08.2020 ему установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок с 2 раз в месяц до трех раз (л.д.21-22).

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 22.02.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок с 3 раз в месяц до четырех раз. Решение вступило в законную силу 14 марта 2022 года (л.д.23-24).

Постановлениями мирового судьи Добринского судебного участка № 2 Липецкой области от 10 марта 2022 года по делу № 5-112/2020, 29 марта 2022 года по делам № 5-143/2022 и № 5-142/2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа (л.д.8,9,10)

Постановлением мирового судьи Добринского судебного участка №2 Липецкой области от 29 марта 2022 года по делу № 5-144/2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за нарушением административного ограничения, а именно не явился на регистрацию 16.03.2022 без уважительной причины (л.д.11).

Постановлением и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Добринскому району Липецкой области от 23 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за нарушением административного ограничения, а именно 22.04.2022 не явился на регистрацию в ОМВД без уважительной причины (л.д.6,7).

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Добринскому району Липецкой области от 11 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за нарушением административного ограничения, а именно 06.05.2022 не явился на регистрацию в ОМВД без уважительной причины (л.д.4,5).

Ни одно из выше указанных постановлений не обжаловалось и вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, после того, как ему дважды устанавливались дополнительные ограничения, совершил 6 административных правонарушений, из них 3 против порядка управления, а именно он трижды не явился на регистрацию в ОМВД без уважительных на то причин; трижды он был привлечен за неуплату штрафа по ст.20.25 КОАП РФ (правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности). Вынесенные в отношении ФИО1 постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Добринскому району Липецкой области от 23 апреля 2022года, 11 мая 2022 года вынесены в пределах компетенции, являются законными и обоснованными, подтверждаются доказательствами ( протоколами об административном правонарушении, рапортами сотрудников ОМВД инспектора по ОАН ФИО2).

Судимость на момент обращения с заявлением об установлении дополнительного ограничения у ФИО1 не погашена. Установленный срок административного надзора не истек. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется ...

Суд, оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, в целях обеспечения дополнительного контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО1, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения в сфере общественного порядка и общественной безопасности, а также административного правонарушения против порядка управления, считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением, предложенным административным истцом в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает, что указанный запрет не является излишним и отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.М. Перелыгина