РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца – помощника прокурора ... ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2306/2025 по административному иску прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор ... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в его обоснование указав, что в рамках проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), М, выданного **, сроком действия до **.

Проверкой установлено, что ** в рамках уголовного дела в отношении ФИО1 проведена судебно-психиатрическая экспертиза, по результатам которой составлено заключение №, согласно выводам которого, у него выявляется хроническое психическое расстройство в форме шизоаффективного расстройства.

По информации Ангарского филиала ОГБУЗ «... психоневрологический диспансер» ФИО1 с ** находится под активным «Д» наблюдением врача-психиатра с диагнозом «Приступообразная шизофрения, шизоаффективный вариант, маниакальный тип (F25.01 по МКБ-10). Данное заболевание является хроническим психическим расстройством, с часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Следовательно, деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), М, выданного **.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ... ФИО5 требования административного иска поддержала по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал и пояснил, что он ранее имел водительские права, для их восстановления купил медицинскую справку в интернете, никакого обследования не проходил. Водительские права находятся дома, он не управляет транспортными средствами, автомобиль продан. Те люди, которые купили автомобиль допустили превышение скорости в ..., а штраф пришел на него. Он находится на принудительном лечении в АПНД с 2023 года, он раз в месяц приходит, получает уколы и таблетки.

Заинтересованные лица - ОГБУЗ «... психоневрологический диспансер», ГУ МВД России по ... в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, медицинскую карту на имя ФИО1 и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ** № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от ** №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от ** № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от ** № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ** № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 2 названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Судом из материалов дела установлено, что ответчику ФИО1 ** выдано водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), М, сроком действия до **.

Как следует из статьи 27 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (пункт 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI данного Закона (пункт 3).

По сведениям Ангарского филиала ОГБУЗ «Иркутский психоневрологический диспансер» ФИО1 с 1995 года находился под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с диагнозом «Шизоаффективное расстройство. Маникальный тип», с ** находится под активным диспансерным наблюдением в связи с АПНЛ. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в медицинской карте амбулаторного больного ФИО1

Постановлением Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершение в состоянии невменяемости общественно-опасного деяния, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. К нему применена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра по месту жительства.

В рамках уголовного дела № проведена экспертиза, согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов № от ** у ФИО1 выявляется хроническое психическое расстройство в форме шизоаффективного расстройства. ФИО1 не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Учитывая недостаточную способность к интеллектуальному и волевому контролю за своим поведением, неполноценность, критико-прогностических способностей, психическое расстройство ФИО1 может быть связано с опасностью его для себя и других лиц и возможностью причинения им иного существенного вреда, в связи с чем, ему рекомендуется принудительное лечение, которое может быть осуществлено в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту жительства.

Суд пришел к выводу о достоверности заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов, признал ФИО1 невменяемым.

Судом из амбулаторной медицинской карты № установлено, что ФИО1 ежемесячно получает лечение в Ангарском филиале ОГБУЗ «ИОПНД», обнаруживает признаки психического расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, что препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, имеются оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление транспортными средствами.

При этом, каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1, материалы дела не содержат, сведения о прекращении диспансерного наблюдения на основании заключения врачебной комиссии в связи с ремиссией (выздоровлением), в медицинских документах отсутствуют. Данный диагноз у ФИО1 не снят, что подтвердил административный ответчик в судебном заседании.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права административного ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора ... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ** года рождения, уроженца ... (паспорт 2515 №) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), М, выданного **.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.