Дело № 5-572/2025

78RS0015-01-2025-008706-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2025 года Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда города Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430,

в порядке статей 29.1 – 29.7 КоАП РФ материал административного дела в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Ф-Сервис» (далее – ООО «Ф-Сервис», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №15 по г. Санкт-Петербургу, ИНН №, КПП № в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Ф-Сервис» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

24 марта 2025 года заместителем начальника отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, в отношении ООО «Ф-Сервис» по ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ.

В рамках проведения административного расследования 24 марта 2025 года заместителем начальника отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Ф-Сервис» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Указанные определения были направлены в адрес ООО «Ф-Сервис» заказным письмом 01 апреля 2025 года, почтовый идентификатор №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в установленный законом срок: в течение трех рабочих дней с момента получения определения, истребованные сведения ООО «Ф-Сервис» направлены в адрес МАДИ не были, уведомлений о невозможности предоставления сведений от ООО «Ф-Сервис» не поступало, ходатайств о переносе сроков предоставления документов заявлено не было.

Таким образом, ООО «Ф-Сервис» находясь по адресу: <адрес>, 10 апреля 2025 года в 00 час. 01 мин. (в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения определения по 09.04.2025 включительно) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Ф-Сервис» - генеральный директор ФИО2 в судебное заседание явился, вину во вменяемом правонарушении признал.

Заместитель начальника отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение заместителя начальника отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1, судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина юридического лица ООО «Ф-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, установлена и доказана.

Объективную сторону ст. 17.7 КоАП РФ составляет нарушение (или невыполнение) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженное активным действием или бездействием.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Ф-Сервис» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении:

документ, удостоверяющий личность (паспорт);

документы на указанное транспортное средство;

данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения);

путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения;

иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы.

В случае невозможности представить запрашиваемую информацию надлежало предоставить информацию об отсутствии указанных документов.

Истребованные сведения должны быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения юридическим лицом определения. В случае невозможности представления сведений юридическое лицо обязано было в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Указанное определение было направлено в адрес ООО «Ф-Сервис» по адресу: <адрес>, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в течение установленного законом срока истребованные документы должностному лицу, вынесшему определение, направлены не были, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Ф-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается представленными и рассмотренными в судебном заседании материалами дела:

- данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, в отношении ООО «Ф-Сервис» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ;

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Ф-Сервис» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №;

- копией служебной записки, содержащие данные о наличии события об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГЮЛ;

- иными материалами дела.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

Таким образом, судьей установлено, что ООО «Ф-Сервис» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из исследованных материалов дела, истребованные заместителем начальника отдела подготовки по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 сведения в установленный законом срок представлены не были, уведомлений о невозможности представления затребованных в установленный законом сведений от индивидуального предпринимателя не поступало.

Таким образом, судья полагает вину ООО «Ф-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Совершение юридическим лицом, административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Светофор» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судья также не усматривает оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Сведений о включении ООО «Ф-Сервис» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства материалы дела не содержат.

Оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, судьей также не усматривается, поскольку указанный вид наказания назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (абз. 2 ч. 1 ст. 3.12абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

При назначении ООО «Ф-Сервис» наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Ф-Сервис», то обстоятельство, что ранее ООО «Ф-Сервис» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание Обществом вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что совершенное ООО «Ф-Сервис» правонарушение не несет угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды, не посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, не влечет иных негативных последствий для окружающих, судья полагает возможным назначить ООО «Ф-Сервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Ф-Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (МАДИ)

ИНН №

КПП №

Номер счета л/с: №

Банк: ГУ Банк России по ЦФО

К/счет №

Единый к/счет №

ОКТМО №

БИК №

КБК №

УИН №

Наименование платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24.06.2025 по делу № 5-572/2025.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий