Постановление по делу № 5-3/2025 от 30.01.2025 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

№5-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос.Усть-Мая 30 января 2025 года

Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Прокопьева Ф.В. единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Отделения МВД России по Усть-Майскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1, являясь лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), находясь в магазине «Эконом», расположенном по адресу <адрес>, в нарушение статей 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила незаконную розничную продажу двух бутылок водки «Воздух», объемом по 0,5 литра, крепость 40%, за 500 рублей за каждую.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Должностное лицо - ОтдМВД России извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, причину неявки не сообщили.

В связи с чем, руководствуясь ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ КоАП РФ судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие участников производства по делу.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия инспектором ПДН Отд МВД России по Усть-Майскому району ФИО2 в присутствии понятных ФИО4, ФИО5 в магазине «Эконом» произведено изъятие:

- водка «Пьешь как дышишь», объемом 0,5л., в стеклянной бутылке, крепкость 40%, в количестве 34 бутлки,

- водка «Пьешь как дышишь», объемом 0,5 л., в стеклянной бутылке, крепкость 40%, «Свежее дыхание в ярких красках настроения», в количестве 56 бутылок.

ДД.ММ.ГГГГ УУП Отд МВД России по Усть-Майскому района ФИО6 протоколом изъятия у ФИО7 изъято:

- бутылка водки «Пьешь как дышишь» Воздух, объемом 0,5л. в стеклянной бутылке, крепкостью 40%, в количестве 2 штуки. Изъятие произведено с присутствие понятых с использованием фотосьемки.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

Постановлением от 30 сентября 2024 года по делу назначена техническая судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует вывод:

1. Федеральные специальные марки для маркировки алкогольной

Продукции свыше 9% до 0,5л., с серийным номером 408 83457257, 408 83457254 на 2 бутылках водки «Воздух» объемом по 0,5 литров с содержимыми, соответствуют образцам федеральных специальных марок, изготовленных АО «Гознак».

2. Каким способом произведена укупорка бутылок, наклейка этикеток

и специальных марок» не представляется возможным по причине отсутствия методики исследования данных видов укупорки.

30 сентября 2024 года по делу назначена экспертиза пищевых продуктов.

Согласно заключения эксперта №/ф от 12 ноября 2024 года, представленная на экспертизу жидкость в двух бутылках вместимостью 0,5 дм3, с этикетками и контрэтикетками «Легкая водка Воздух ALPHA» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 40,1 % об., соответствует требованиям ГОСТ12712-2013 «Водки и особые водки. Общие технические условия».

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> она пришла в магазин «Эконом», с целью купить алкоголь. В магазине продавец, незнакомая женщина ей продала две бутылки водка марки «Воздух» объемом 0.5 литров, общей стоимостью 500 рублей за одну бутылку. В общем она заплатила продавцу 1010 рублей, 10 рублей за пакет. В ее присутствии продавец пояснила, что с хозяйкой магазина ФИО8 в трудовых отношениях как с индивидуальным предпринимателем не состоит, только помогает подруге в магазине.

Из оглашенных показаний ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники полиции пригласили ее в магазин «Эконом» для участия в качестве понятой. При ней в магазине «Эконом» была изъята алкогольная продукция водка Воздух пьешь как дышишь».

Из оглашенных показаний ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники полиции пригласили ее в магазин «Эконом» для участия в качестве понятой. В ее присутствии сотрудниками полиции была обнаружена водка Воздух. Со слов продавца данная водка принадлежит владельцам магазина.

Выслушав лиц, изучив материалы дела, судья находит событие установленным, состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, имеющимся в действиях ФИО1, исходя из следующего:

В соответствии с пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №1 установлено, что розничная продажа водки осуществлена именно ФИО1.

Реализованная водка является спиртосодержащей жидкостью, что установлено заключением экспертизы.

В трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), ФИО1 не состоит, данных о наличии трудовых отношений не представлено.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 19 декабря 2024 года, письменными объяснениями ФИО1, показавшей, что в указанном магазине она не трудоустроена, где ею была осуществлена реализация ею лично алкогольной продукции, свидетеля Свидетель №1, рапортом оперативного дежурного Отделения МВД ФИО9 от 30 сентября 2024 года, протоколом изъятия алкогольной продукции от 30 сентября 2024 года с участием понятых и фототаблицей к нему, заключением эксперта № от 10 октября 2024 года, заключением эксперта №/ф от 12 ноября 2024 года и другими материалами дела.

Таким образом, при рассмотрении дела установлен факт розничной продажи алкогольной продукции ФИО1

Действия содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное деяние не привлекалась, ввиду чего действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение малозначительным не является.

Оснований для замены наказания предупреждением не имеется, т.к. отсутствуют правовые основания, установленные ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен специальный годичный срок давности привлечения лиц к административной ответственности за совершение правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По делу определением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное расследование ввиду необходимости проведения экспертизы пищевых продуктов.

Дела, по которым проводилось административное расследование, относятся к подсудности районного суда, что установлено ч. 3 ст. 23.1КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание ФИО1 согласно ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном правонарушении. Также судья учитывает, что ФИО1 <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, подлежит назначению наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Конфискация спиртосодержащей продукции предусмотрена санкцией статьи.

При этом, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте, ввиду чего подлежат изъятию, а не конфискации, о чем указано в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018 года.

Две бутылки водки «Воздух» объемом 0,5 литра, в соответствии с изложенным, подлежит изъятию и уничтожению по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

с изъятием алкогольной продукции в виде двух бутылок водки «Воздух» объемом 0,5 литра с последующим уничтожением в установленном порядке на основании ч.3 ст.3.7 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Республике Саха (Якутия) (ОП «Усть-Майское» Республики Саха (Якутия), ИНН <***>, КПП 143501001, код ОКТМО 98654151, номер счета получателя платежа (р/с) 03100643000000011600, наименование банка Отделение НБ Республики Саха (Якутия) – Банка России, БИК – 049805001, наименование платежа – штраф, КБК 18811601331010000140, кор.сч. 40102810356370000085, УИН 18880414240004947270.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить или направить в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 30 января 2025 года.

Судья: <данные изъяты> Прокопьева Ф.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>