Мотивированное решение изготовлено: 24.03.2023 года
Гражданское дело № 2-326/2023
УИД 27RS0021-01-2023-000256-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 21 марта 2023 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Петровской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к ФИО4 о взыскании суммы переплаты ежемесячной и единовременной выплаты,
установил:
Государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании суммы переплаты ежемесячной и единовременной выплаты. В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> №, Государственной учреждение – Центр по выплате пенсий в <адрес> и ЕАО прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является Государственной учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО (далее ОСФР по <адрес> и ЕАО). В целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки, имеющих детей» (далее Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ) установлено право граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации на получение единовременной выплаты в размере 5000 рублей, 10 000 рублей. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил осуществления выплат предусмотренных Указом Президента РФ о ДД.ММ.ГГГГ № и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» определен порядок и условия осуществления ежемесячной и единовременной выплаты семьям с детьми (далее Правила). В связи с чем, указывают, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ необоснованно обратилась в территориальный орган ПФР (Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии в <адрес> №) с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты по Указу № в отношении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По этим заявлениям выплачены ежемесячные выплаты, также выплачены единовременные выплаты на всех детей. С данным заявлением ФИО4ДД.ММ.ГГГГ уже обращалась в УПФР <адрес> ЕАО, ежемесячные и единовременные выплаты выплачены. По заявлению в <адрес> необоснованно произведена выплата в общей сумме 75000 рублей, поскольку данная сумму уже была выплачена в другом регионе. После установления факта незаконного получения ежемесячной и единовременной выплаты, органом ПФР был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм и расчет излишне выплаченной суммы единовременной выплаты №.1-03/1840 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный протокол был направлен ФИО4, а также было направлено уведомление о необходимости добровольного погашения задолженности, однако до настоящего времени ущерб не возмещен. Просят взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ущерб в размере 75000 рублей.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО4 надлежащим образом уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала, отзыв по существу рассматриваемого дела не представила. Конверты с извещениями о времени и месте рассмотрения дела, направленные судом по месту регистрации указанного лица, вернулись в суд с почтового отделения связи с отместкой «истек срок хранения».
Таким образом, во исполнение требований ст.ст. 113, 155 ГПК РФ ответчику по адресу, являющемуся местом его регистрации, судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела. Однако данные заказные письма данным лицом не получены.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд признает ответчика ФИО4 извещенной надлежащим образом.
С учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в силу положений ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, сложившейся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции "COVID-19", Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан Указ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Указ N 249).
В соответствии Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее Указ Президента РФ N 249) территориальными органами ПФР постановлено произвести выплату в апреле – июне 2020 года гражданам РФ, проживающим на территории РФ имеющих детей в возрасте до з лет в размере 5000 рублей.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении правил осуществления выплат предусмотренных Указом Президента РФ о ДД.ММ.ГГГГ № и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» определен порядок и условия осуществления ежемесячной и единовременной выплаты семьям с детьми (далее Правила).
В соответствии с п. 2 Правил ежемесячная выплата в размере 5000 рублей осуществляется в апреле -июне 2020 года, (при условии что такое право возникло у них до ДД.ММ.ГГГГ), на каждого ребенка в возрасте до 3 лет.
Согласно п. 3 (1) Правил единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до ДД.ММ.ГГГГ).
Для получения единовременной и ежемесячной выплаты по Указу Президента №, в соответствии с пунктом 4 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" (далее - Правила осуществления выплат), заявители или представители заявителей должны были обратиться до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты.
Гражданам, получившим выплаты в соответствии с п.п. 4 и 4 (1) Правил, единовременная выплата, предусмотренная п. 3(2) Правил, осуществляется без подачи заявления и документов (п. 4.2).
Согласно п. 5 (1) Правил осуществления выплат, заявление о предоставлении единовременной выплаты направлялись в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».
Судом установлено, что ФИО4 имеет несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в отношении 3 несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и единовременной выплаты в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УПФР в <адрес> ЕАО. По результатам рассмотрения заявления, в соответствии с п. 12 Правил осуществления выплат, УПФР <адрес> ЕАО принято решение об удовлетворении заявления ФИО4 ежемесячные и единовременные выплаты на детей перечислены с зачислением на расчетный счет ФИО4, открытый в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк».
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 необоснованно обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты по Указу № в отношении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ежемесячная выплата в сумме 15000 рублей и дополнительная единовременная выплата в сумме 30000 рублей ФИО1, ФИО2, ФИО3,Е., перечислены и зачислены на расчетный счет ФИО4, открытый в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других переплат ГУ Центром предоставления государственных услуг и установлении пенсий пенсионного фонда РФ в <адрес> №, которым установлена ошибка, в части обоснованности предоставления ежемесячной выплаты и дополнительной единовременной выплаты по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей) в отношении ФИО8 по факту необоснованного обращения ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты по Указу № в отношении детей ФИО1, ФИО2, ФИО3,Е., поскольку с данным заявлением она уже обращалась в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячная выплата в сумме 15000 рублей и дополнительная единовременная выплата в сумме 30000 рублей на детей ФИО1, ФИО2, ФИО9, перечислены и зачислены на расчетный счет ФИО4, открытый в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ Центром ПФР по выплате пенсий в <адрес> и ЕАО составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм пенсий и других выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75000 рублей в отношении ФИО4, данных факт подтверждается историей выплат имеющейся в материала гражданского дела.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 ГУ Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес> и ЕАО направлен протокол о выявлении излишне уплаченных сумм единовременных выплат семьям, имеющий детей в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от 23.06. 2020 года №, с предложением возместить переплату в добровольном порядке в срок до 15 дней. Однако до настоящего времени ФИО4 излишне переплаченные суммы в адрес истца не возмещены.
Таким образом, судом установлена счетная ошибка при начислении единовременных выплат.
Следовательно, излишне выплаченная ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО сумма неосновательного обогащения в размере 75 000 рублей и полученная ФИО4 подлежит взысканию как неосновательное обогащение, так как явилась результатом недобросовестности со стороны ФИО4 и ошибкой, допущенной Центром ПФР в <адрес> и ЕАО, при этом суд учитывает, что ФИО4 было направлен протокол о необходимости погасить образовавшуюся переплату, однако ФИО4 не были предприняты какие-либо меры по возврату 75 000 рублей.
На момент рассмотрения гражданского дела, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ так же не представлены доказательства погашения неосновательного обогащения в размере 75 000 рублей, в связи с чем исковые требования ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО о взыскании с ФИО4 75 000 рублей - неосновательно полученной денежной суммы подлежат удовлетворению.
Таким образом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика по вышеуказанным основаниям.
Поскольку истец при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к ФИО4 о взыскании излишне полученной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> № в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 272101001) суммы переплаты ежемесячной и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального района имени <адрес> государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд района имени <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В.Петровская