Дело № 2-354/2023
УИД: 55RS0004-01-2022-006295-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года город Омск
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н.,
при секретаре судебного заседания Авдониной В.А.,
с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Шкутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, АО «Омскшина» о включении в специальный стаж периодов обучения, признании права на досрочное назначение пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, АО «Омскшина» об обязании направить сведения для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов. В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-Отделение ПФ РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». На этот момент она имела требуемую законом продолжительность специального стажа более 6 лет, возраст 49 лет. Однако пенсионный фонд отказал ей в назначении досрочной пенсии, ссылаясь на том, что у нее отсутствует специальный стаж необходимый для назначения пенсии. В числе оснований для отказа в назначении досрочной пенсии ГУ ОПФР РФ по Омкой области было указано, что работодатель АО «Омскшина» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11 2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - не была подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, работодателем не предоставлялись в отношении нее за период ее работы сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанные выше периоды работы подтверждены справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимы для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной работодателем. В данной связи полагает, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж в соответствии со Списком № производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Работая в указанных должностях, она была занята полный рабочий день.
На основании изложенного истец просила обязать АО «Омскшина» направить сведения для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием кода льготы на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ГУ-Отделение ПФР РФ по <адрес>, работающей во вредных условиях труда в соответствии со Списком № за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11 2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве вулканизаторщика камер на участке вулканизации автокамерного цеха шинного производства и перечислить дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за вредные условия труда за работника ФИО1 в ГУ-Отделение ПФР РФ в Омской области; а также обязать ГУ-Отделение ПФ РФ по Омской области засчитать указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком №; признать ее право на досрочную пенсию по старости и обязать пенсионный фонд назначить пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, взыскать с ответчиков в ее пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика по настоящему делу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
В ходе производства по делу истец уточнила исковые требования, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области данного ответчика включить в стаж на соответствующих видах работы в соответствии со Списком № периоды обучения на вторую профессию прессовщика-вулканизаторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признать ее право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в ее пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в уточненном виде, предъявленные к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области. Требования к АО «Омскшина» не поддержала, ввиду их удовлетворения данным ответчиком в добровольном порядке.
Представитель истца – ФИО5, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя. Дополнительно пояснил, что истец обучалась второй профессии без отрыва от производства.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Также пояснила, что спорный период обучения истца не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждено, что в данный период истец работала полный рабочий день и отработала не менее 80% рабочего времени. Согласно акту документальной проверки, факт отражения спорного периода обучения истца в ИЛС истца с кодом льготы признан неправомерным, не подлежащим включению в данный лицевой счет. Факт уплаты АО «Омскшина» дополнительного тарифа страховых взносов в отношении ФИО3 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оспаривала.
Представитель АО «Омскшина» ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный отзыв, поддержала изложенные в нем доводы. Дополнительно пояснила, что спорный период обучения истца, по ее мнению, подлежит включению в специальный стаж, поскольку ФИО3 в данный период выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня, за ней был сохранен средний заработок. Кроме того указала, что согласно Разъяснениям Минтруда РФ, если в списках не поименованы конкретные профессии или должности, а приведены участки работ цехов, в которых должна проходить работа, то обучение без отрыва от производства должно включаться в специальный стаж. Данный случай применим к спорному периоду. Вторая профессия «прессовщик-вулканизаторщик», на которую обучалась истец в спорный период, закреплена за участком вулканизации автокамертного цеха АО «Омскшина», являющимся основным рабочим участком вулканизации, где работала истец, что подтверждается штатным расписанием.
Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
В соответствии с записями в трудовой книжке истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ОАО «Омскшина» в автокамерный цех на автокамерный участок заготовщиком шприцовых деталей; ДД.ММ.ГГГГ переведена в авткамерный цех на участок вулканизации вулканизаторщиком камер 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Омскшина» преобразовано в ПАО «Омскшина»; ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Омскшина» изменило организационно-правовую форму на АО «Омскшина», о чем в ЕГРЮЛ внесены соответствующие записи.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, поскольку полагала, что в 49-летнем возрасте имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Однако решением ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Данный отказ ответчика послужил основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со статьей 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений), страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в той же редакции, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно статье 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ от 14.07.2022 года № 237-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2023 года), Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 года – в Пенсионный фонд РФ) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Как указывалось выше и следует из имеющихся в деле доказательств, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в АО «Омскшина» (до преобразования в 2015 году - ОАО «Омскшина»), при этом с ДД.ММ.ГГГГ – в автокамерном цехе на автокамерном участке заготовщиком шприцовых деталей, с ДД.ММ.ГГГГ – в авткамерном цехе на участке вулканизации вулканизаторщиком камер 4 разряда.
Согласно решению ГУ – Отделение РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии, в специальный стаж истца не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11 2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как на основании ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 4, 100 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, в том числе дающей право на досрочное назначение по старости, до регистрации и после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскшина» была произведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 и направлена в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскшина» произведена оплата дополнительного тарифа в размере 5 267,08 рублей в связи с принятым решением о корректировке периодов внутризаводского обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области данное обстоятельство не оспаривала.
Согласно представленной представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данных сведениях отражены с кодом особых условий труда.
Однако, как следует из материалов дела, в результате проведенной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Управлением установления пенсий главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № в соответствии с решением (постановлением) № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении документальной проверки» проверки представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение, представленных на ФИО1, выявлено обстоятельство не правомерного отражения с кодом льготы периода обучения на вторую профессию прессовщика-вулканизаторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное отражено в соответствующем акте № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение. Вместе с тем в акте указано, что обучение истца на вторую профессию не относится к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665", согласно которому, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО4 и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".
Таким образом, в связи с тем, что в специальный стаж ФИО1 не включены периоды ее обучения на вторую профессию прессовщика-вулканизаторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя в ходе производства по делу уточнила исковые требования, заявив их к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в отношении указанных периодов, при этом требования к АО «Омскшина» не поддерживала, в связи с тем, что данная организация исполнила свою обязанность по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведений для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. N 10, раздел VIII "Химическое производство" позиция 1080А010-17541, право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах и участках: подготовительном, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в выше перечисленных производствах и подразделениях.
Согласно пункту 25 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Основной продукцией АО «Омскшина» являются шины для автомобилей, сельскохозяйственных машин, покрышки, камеры, резинотехнические изделия различного назначения.
При этом предприятия с указанными видами основной продукции вне зависимости от ведомственной принадлежности относятся к химической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков № и №.
Обстоятельство отнесения работы ФИО1 в качестве вулканизаторщика на участке вулканизации автокамерного цеха АО «Омскшина» к работе, по условиям труда предусмотренной позицией 1080А010 подраздела "А" раздела VIII "Химическое производство" Списка № года, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу не оспаривалось, между тем, стороной ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> оспаривался факт выполнения ФИО1 указанной работы в периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени.
В судебном заседании представитель АО «Омскшина» настаивала на том, что ФИО1 в спорные периоды обучалась без отрыва от работы, а также тот факт, что данное обучение осуществлялось по направлению работодателя, необходимо было для выполнения (продолжения) истцом трудовой функции.
В подтверждение обстоятельства выполнения истцом работы в автокамерном цехе АО «Омскшина» на участке вулканизации вулканизаторщиком камер в спорные периоды кроме трудовой книжки, содержащей соответствующие записи, в материалы дела представлены табели учета отработанного времени за период февраль – август 2016 года, расчетные листки за январь-сентябрь 2016 года, личная карточка формы Т-2.
Судом проверены представленные расчетные листки за спорный период, в которых указано фактически отработанное истцом время за каждый месяц. При этом в карточке формы Т-2, кадровых приказах о переводе, а также трудовой книжке истца отсутствует информация о работе истца неполный рабочий день. Представленные табели учета рабочего времени, напротив, свидетельствует о том, что истцом в спорный период отработано не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ФИО1 АО «Омскшина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полный рабочий день работала вулканизаторщиком на участке вулканизации автокамерного цеха шинного производства, в производстве, перечисленном в Списке № раздела VIII п. 1080А010, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Химическое производство». Основание: технологические регламенты 2007-2018 гг., рабочая инструкция за 2007-2018 гг., личная карточка формы Т-2, приказы по заводу за 2007-2018 гг., расчетные ведомости за 2007-2018 гг.
В материалы дела также представлены штатное расписание, введенное с ДД.ММ.ГГГГ, и штатное расписание, введенное с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные соответствующими приказами ПАО «Омскшина» (ныне АО «Омскшина). Из содержания данных расписаний следует, что, как должность вулканизаторщик, так и должность прессовщик-вулканизаторщик, закреплены за участком вулканизации камер автокамертного цеха АО «Омскшина».
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2017 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.
В данном случае, поскольку позиция 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 не содержит в себе перечисления профессий, то обстоятельство, что истец обучалась без отрыва от работы второй профессии «прессовщик-вулканизаторщик», по мнению суда, не препятствует включению спорного периода в стаж истца как работы по Списку № 1 VIII «Химическое производство» код позиции 1080А010.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что работодателем истца в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области были направлены сведения для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в том числе в отношении спорных периодов ее обучения, в данной связи АО «Омскшина» произведена оплата дополнительного тарифа, при этом органом фонда пенсионного и социального страхования были приняты периоды, в отношении которых направлялись корректирующие сведения, за исключением спорных, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж, учитываемый для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом суд принимает во внимание, что в ходе разрешения настоящего спора нашел свое подтверждения факт обучения ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без отрыва от работы, которая выполнялась ею полный рабочий день, иными доказательствами со стороны ответчика указанное обстоятельство не опровергнуто, соответственно доводы представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, сводящиеся к оспариванию данного факта, суд не принимает во внимание за недоказанностью.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в специальный стаж истца указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца в особых условиях труда составит более необходимых для досрочного назначения пенсии в 49-летнем возрасте 6 лет, следовательно, исковое требование о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.
При этом оснований для производства перерасчета размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в настоящем случае не имеется, поскольку ранее органом пенсионного фонда страхования пенсия истцу не назначалась, при том, что производить какие-либо перерасчеты пенсии возможно лишь при ее назначении.
Вместе с тем, суд отмечает, что поскольку истцом в судебном заседании не были поддержаны требования, заявленные первоначально к АО «Омскшина» о направлении в фонд пенсионного и социального страхования сведений для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, перечислении дополнительных страховых взносов, поскольку данная организация исполнила их в период рассмотрения настоящего гражданского дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС № учитываемый для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды обучения на вторую профессию прессовщика-вулканизаторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований к АО «Омскшина» отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Дорошкевич А.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено «27» февраля 2023 года.