Решение по делу № 2А-91/2023 от 03.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области <ФИО>.

Дело № 2а-91/2023

УИД 35RS0005-01-2022-000092-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор 03 августа 2023 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э., при секретаре Захаровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 и Безопасности » о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО2,

установил :

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности », являясь взыскателем задолженности в сумме 68093,57 руб. с должника ФИО3 на основании судебного приказа №..., выданного 05 июля 2018 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля с ее стороны за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам ФИО2 в рамках возбужденного в отношении должника ФИО3 исполнительного производства №...-ИП провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документы, в случае выявления факта нарушения порядка и правильности удержания средств из доходов должника провести мероприятия по перечислению денежных средств из ежемесячных доходов взыскателю.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что исполнительное производство №...-ИП возбуждено в отношении ФИО3 в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам на основании судебного приказа №..., выданного 05 июля 2018 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45, 20.08.2018 года. С 30.01.2016 года должник ФИО3 является получателем пенсии по старости, однако денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя не регулярно, по состоянию на 10.04.2023 года остаток задолженности перед взыскателем составляет 13248,47 рублей. В связи с изложенным административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 проявляет бездействие при реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также пунктом 16 части 1 статьи 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые наделяют ее правом по собственной инициативе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Ссылается на факт волокиты, допущенный судебным приставом – исполнителем ФИО2, что нарушает права взыскателя.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – УФССП по Вологодской области извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО4 требования административного истца не признала, суду пояснила, что 20.08.2018 на основании судебного приказа в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, которое находится в составе сводного ИП №...СД. Одновременно с возбуждением исполнительного производства №...-ИП направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а так же в регистрирующие органы для установления имущества должника. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в на расчетном счете, открытом в банке на имя должника, денежные средства на депозитный счет отделения не поступают по причине их отсутствия.

Согласно ответа из ГИБДД за должником зарегистрирован легковой автомобиль седан ДЭУ НЕКСИЯ гос. номер. №..., 2012 г.в., 21.08.2018 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику транспортного средства.

12.07.2018 вынесено постановление на обращение взыскания из пенсии должника в ПФ РФ, 25.10.2018 направлено постановление на обращение взыскания по месту работы должника в МУП хххх откуда ФИО3 к тому времени уже уволился по собственному желанию. 25.01.2021 судебным приставом-исполнителем направлено постановление на обращение взыскания на доходы должника по месту его работы в ПК хххх откуда поступил ответ, что ФИО3, не работает ПК хххх 22.12.2022 года из ОПФР по Вологодской области поступило сообщение о приостановлении удержаний из пенсии ФИО3, с 01.01.2023, в связи с тем, что размер установленной должнику пенсии не достигает величины прожиточного минимума. В отношении должника 25.04.2023 вынесено постановление о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации. Иного имущества или дохода у должника ФИО3, на которое могло бы быть обращено взыскание, у должника ФИО3 не выявлено. Полагает, что в процессе исполнительного производства требования ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем выполнены в полном объеме и нарушений прав взыскателя незаконным бездействие не допущено.

Должник ФИО3 о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №...-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно статье 64 которого исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что 20.08.2018 года в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП по Вологодской области в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №..., выданного 05 июля 2018 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 45 о взыскании с ФИО3 задолженности в сумме 68093,57 руб. в пользу ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности ».

29.11.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3 в размере 50% пенсии ежемесячно, которое было направлено в ПФ РФ по Вологодской области для производства удержаний.

В силу части 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункта 5.1 статьи 69 указанного закона с учетом внесенных в нее с 1 февраля 2022 года Федеральным законом от 29 июня 2021 года N 234-ФЗ изменений, должнику - гражданину после 1 февраля 2022 года предоставлено право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально - демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода.

С 01.01.2023 на основании заявления ФИО3 и постановления о сохранении заработной платы и иных доходов должника в размере прожиточного минимума удержание из пенсии ФИО3 было приостановлено, остаток долга составил 13248,47 руб.

В ходе исполнительного производства судебным – приставом исполнителем периодически ежегодно направлялись запросы в кредитные организации и ФНС о наличии счетов, открытых на имя должника и остатках на них денежных средств, в Пенсионный фонд России с целью выявления сведений о доходах, на которые начислены страховые взносы и возможных работодателях, в органы ОГИБДД о наличии находящихся в собственности должника транспортных средствах, в органы Росреестра о наличии зарегистрированного на имя должника недвижимого имущества.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности » о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО2 отказать.

Апелляционная жалоба на решение быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2023 года.

Судья Е.Э. Васильева

ФИО12

ФИО12