Решение по делу № 2-1342/2023 от 09.10.2023 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 октября 2023 года.

66RS0020-01-2023-001139-98

Дело № 2-1342/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе судьи Белоярского районного суда Свердловской области Соловьевой Т.А., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 1071326/23 от 04.04.2023, признать его право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж периоды работы: с 06.10.2003 по 01.08.2004 (09 месяцев 27 дней) в должности электрослесаря по ремонту электрического оборудования электростанции участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Белоярской АЭС, с 10.04.2008 по 03.12.2012 (04 года 07 месяцев 24 дня) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции седьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС, с 04.12.2012 по 31.04.2015 (02 года 04 месяцев 28 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций восьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС, обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с 02.01.2023, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 19 000 рублей.

В обосновании иска указано, что 29.12.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 1071326/22 от 04.04.2023 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02.01.2023 ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ-10 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ вошли следующие периоды работы: с 06.10.2003 по 01.08.2004 ( 09 месяцев 27 дней) в должности электрослесаря по ремонту электрического оборудования электростанции участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Белоярской АЭС, с 10.04.2008 по 03.12.2012 ( 04 года 07 месяцев 24 дня) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции седьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС, с 04.12.2012 по 31.04.2015 (02 года 04 месяцев 28 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций восьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС. С указанным решением истец не согласен, полагает, что указанные периоды подлежат включению в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости поскольку в эти периоды он осуществлял работу в особо вредных условиях труда, за что получал соответствующую доплату, постоянно, полный рабочий день был занят на работах по эксплуатации, ремонту и наладке технологического оборудования Белоярской АЭС в условиях радиационной вредности на оборудовании, расположенном в зоне контролируемого доступа.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1, действующий на основании, действующий на основании доверенности от 08.06.2023 (том 1 л.д. 170) исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, письменных возражениях на отзыв ответчика (том 2 л.д. л.д.59-60) подтвердил, на удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области-Брусницына О.В., действующая по доверенности № 82 от 20.01.2023 (том 1 л.д., 185) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление (том 1 л.д. 179-183), из которых следует, что ОСФР по Свердловской области не были включены спорные периоды работы истца по следующим основаниям: с 06.10.2003 по 01.08.2004 электрослесарем по ремонту электрического оборудования электростанции, участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха БАЭС так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541 имеют «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности. В соответствии с уточняющей справкой № 9/Ф020405-09-03/7 от 06.02.21, выданной администрацией Белоярской АЭС, истец весь период «был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления атомной станции в условиях радиационной вредности». В распоряжении ООППЗЛ и ЗР №5 имеется Расчет-обоснование времени занятости в условиях радиационной вредности, согласно которому персонал участка занимался ремонтом оборудования освещения более 70% рабочего времени, из представленных в расчете 83,4%. Период с 10.04.2008 по 03.12.2012 электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятого на обслуживании котельного оборудования электроцеха ОП не подлежит включению в специальный страховой стаж истца, по мнению ответчика, так как право на льготную пенсию по данной профессии может быть определено по Списку № 2, а не по Списку № 1 при соответствующем предоставлении документов, подтверждающих характер работы. Период с 04.12.2012 по 31.07.2015 старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций ЭЦ. ОП. не подлежит включению, так как согласно Положения об электрическом цехе БАЭС работники цеха заняты обеспечением надежной, безаварийной и экономичной работы всего электрического оборудования БАЭС. В уточняющей справке и представленных документах для документальной проверки не указано как администрация БАЭС подразделяет работников цеха, занятых на эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля от других, не занятых на перечисленных выше видах работ. Вследствие чего невозможно определить отнесение данного вида работ к вредным. Кроме того, согласно выписки из ИЛС в спорные периоды у истца имели место отвлечения от работы (отсутствует «код льготной профессии»): с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2008 по 16.09.2008, с 01.06.2009 по 20.06.2009, с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 12.05.2010 по 05.06.2010, с 09.03.2011 по 02.04.2011, с 05.09.2011. по 29.09.2011, с 01.11.2011 по 29.02.2012. С требованием о взыскании судебных расходов также не согласны, полагают заявленную к взысканию сумму завышенной и не соразмерной фактическому объему оказанных услуг, поскольку дело не относится к категории сложных, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо - филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и в срок, не просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 закона 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В спорный период работы истца действовал Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

Согласно позиции «12415000-17541» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с и. 5, 14 Разъяснений Минтруда № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании п. 5, 7 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.04 г. № 2- П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.

В судебном заседании материалами дела установлено, что 29.12.2022 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией паспорта, то есть на момент обращения к ответчику ему исполнилось 50 лет (т.1 л.д. 169).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 04.04.2023 № 1071326/22 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости с ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ-10 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости (том 1 л.д.13-14).

Согласно оспариваемому решению в стаж истца на соответствующих видах работ не вошли следующие периоды работы: с 06.10.2003 по 01.08.2004 (09 месяцев 27 дней) в должности электрослесаря по ремонту электрического оборудования электростанции участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Белоярской АЭС так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541 имеют «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности. В соответствии с уточняющей справкой № 9/Ф020405-09-03/7 от 06.02.21, выданной администрацией Белоярской АЭС, истец весь период «был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления атомной станции в условиях радиационной вредности». В распоряжении ООППЗЛ и ЗР №5 имеется Расчет-обоснование времени занятости в условиях радиационной вредности, согласно которому персонал участка занимался ремонтом оборудования освещения более 70% рабочего времени, из представленных в расчете 83,4%; с 10.04.2008 по 03.12.2012 (04 года 07 месяцев 24 дня) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции седьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС, так как право на льготную пенсию по данной профессии может быть определено по Списку № 2, а не по Списку № 1 при соответствующем предоставлении документов, подтверждающих характер работы. Период с 04.12.2012 по 31.07.2015 старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций ЭЦ. ОП., так как согласно Положения об электрическом цехе БАЭС работники цеха заняты обеспечением надежной, безаварийной и экономичной работы всего электрического оборудования БАЭС. В уточняющей справке и представленных документах для документальной проверки не указано как администрация БАЭС подразделяет работников цеха, занятых на эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля от других, не занятых на перечисленных выше видах работ. Вследствие чего невозможно определить отнесение данного вида работ к вредным.

Согласно указанному решению страховой стаж истца на момент обращения составляет 31 год 04 месяца 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента-130,292, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- 02 года 09 месяцев 00 дней.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2004 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорные периоды работы истца подтверждаются ее трудовой книжкой серии АТ-IV № 7144179 (том 1 л.д. 15-20)и вкладышем в трудовую книжку серии ВТ № 2546572 ( том1 л.д.22).

Как указано в картам аттестации рабочего места по условиям труда № 05-26, № 05-61 электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций общая оценка условий труда - 3.3 (ионизирующее излучение), время воздействия более 80%, с указанием на право льготного обеспечения по Списку № 1 вид производства XXIV Атомная энергетика и промышленность ( том 1 л.д.23-27).

Согласно индивидуальной карточке о полученных дозах, истец относится к персоналу группы А (персонал находящийся под постоянным дозиметрическим контролем) (том 1 л.д.34).

Как следует из лицевых счетов истца, в спорные периоды и по настоящее время он получает доплату за выполнение работ особо вредных условиях труда (том 1 л.д.36-155 том 2 л.д. 9-51).

Как следует из уточняющей справки филиала АО «Концерн Росэнергоатом» от 06.02.2023 №9 9/Ф020405-0903/7 ( том 2 л.д.62-65) в период с 06.10.2003 по 01.08.2004 ФИО2 работал в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций участка кабельного хозяйства и освещения ЭЦ. Весь указанный период ФИО2 был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического контроля атомной станции в условиях радиационной вредности. В связи с этим имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541. С 02.08.2004 по 09.04.2008 ФИО2 работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятый на обслуживании, ремонте котельного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, ЭЦ. Весь указанный период ФИО2 был постоянно и полный рабочий день занят на обслуживании котельного оборудования. В связи с этим имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», поз. 2140000а-18455. С 10.04.2008 по 03.12.2012 ФИО2 работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, ЭЦ. Весь указанный период ФИО2 был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического контроля атомной станции в условиях радиационной вредности. В связи с этим имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541. С 04.12.2012 по 31.07.2015 ФИО2 работал в качестве старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, ЭЦ. Весь указанный период ФИО2 был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического контроля атомной станции в условиях радиационной вредности. В связи с этим имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541.

При оценке доказательств суд учитывает презумпцию добросовестности участников гражданского оборота, а также то обстоятельство, что в силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, юридические лица несут ответственность за сведения, содержащиеся в уточняющей справке, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять сведениям, отраженным в указанной уточняющей справке.

Указанное также подтверждается представленными в материалы дела копиями Приказа о приеме на работу от 02.10.2003 № 545 лс ( том л.д. 234), приказами о переводе работника на другую работу № 346 лс от 10.06.2004, ( том1 л.д.235) № 518 лс от 30.07.2004, ( том 1 л.д. 236), № 178 лс от 08.04.2008 ( том1 л.д.237, № 817 лс от 03.12.2012 ( том1 л.д. 238, № 395 лс от 21.07.2021 ( том 1 л.д.239), инструкцией по охране труда электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции (том 1 л.д.203217), должностной инструкцией электромонтера по обслуживанию электроборудования электростанций электроцеха ( том 1 л.д.218-233).

За указанные периоды работодателем производились отчисления страховых взносов, что подтверждается карточкой индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов (том 1 л.д.157-168, л.д. 248-250).

В соответствии с п. 27 ГОСТ 19431-84 «Энергетика и электрификация термины и определения» электростанция это энергоустановка или группа энергоустановок для производства электрической энергии или электрической энергии и тепла.

Согласно п. 29 ГОСТ 19431-84 «Энергетика и электрификация термины и определения» атомная электростанция это электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло.

Как указано в п. 4 раздела «Термины и определения» НП-001-15 атомная станция - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, необходимыми системами, устройствами и оборудованием для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающиеся в пределах определенной проектом АС территории с необходимыми работниками (персоналом) и документацией; в состав АС могут также входить хранилища ядерного топлива и РАО.

Таким образом, согласно положениям ГОСТ 19431-84 и НП-001-15 атомная электростанция это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений предназначенная для производства, преобразования, передачи, распределения электрической и тепловой энергии, располагающееся в границах определенных проектом, с необходимыми работниками и документацией с хранилищами ядерного топлива и радиоактивных отходов (РАО).

ГОСТ Р 56828.15-2016 «Наилучшие доступные технологии термины и определения» устанавливает, что технологическое оборудование это средства технологического оснащения производства, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещают материалы или заготовки, а так же технологическая оснастка, при необходимости источники энергии.

В соответствии с ГОСТ 3.1109 «Межгосударственный стандарт единая система технологической документации термины и определения» средства технологического оснащения это совокупность орудий производства, необходимых для выполнения технологического процесса. Технологический процесс это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда.

Таким образом, из приведенных понятий следует, что целью технологического процесса является производство какой-либо части изготовления. Само же изделие изготавливается в результате совокупности технологических процессов. Каждый технологический процесс выполняется посредством определенного технологического оборудования.

Согласно СТО 1.1.1.01.002.0069-2019 «Организация технического обслуживания и ремонта систем и оборудования атомных станций» оборудование это комплекс взаимосвязанных изделий, имеющий заданное функциональное назначение и предназначенный для использования самостоятельно или в составе другого оборудования. В настоящем стандарте под оборудованием понимаются оборудование реакторной установки, теплообменное оборудование, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, арматура, насосы, приводы, двигатели, электрогенераторы, турбины, баки, паровые блоки и детали трубопроводов, трубопроводы, электротехнические и электронные устройства, кабельные изделия, аппаратура, приборы и блоки, дозиметрическое оборудование и оборудование физической защиты, станочное оборудования, сварочное оборудование, перегрузочные (разгрузочно-загрузочные) машины, транспортно-технологическое оборудование, средства контроля, управление измерения и диагностики, оборудование для хранения и переработки радиоактивных отходов, оборудование тепловой и биологической защиты, устройства пожаротушения, устройства герметизации и гермопроходки, ГПМ, лифты, здания, сооружения, транспортную инфраструктуру.

Технологическое оборудование атомных станций подразделяется на основное и вспомогательное.

Основное оборудование атомной станции это оборудование, определяющее схемные и компоновочные решения АС, без работы которого невозможно проектное функционирование систем АС, напрямую задействованных в выработке и передаче тепловой и электрической энергии.

Вспомогательное оборудование это оборудование технологических систем АС, обеспечивающее работу основного оборудования.

В соответствии с должностной инструкцией электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электроцеха ( ДЭМ бл.№ 3) электромонтер осуществляет оперативное обслуживание закрепленного оборудования энергоблока № 3, находящегося в ведении электроцеха. За электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций закрепляется технологическое оборудование и помещения зоны свободного доступа и зоны контролируемого доступа с оборудованием, размещенных в этих помещениях, электрооборудование узла нейтрализации блока № 3. В своей работе руководствуется СТО 1.1.1.01.0678-2007 Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций и д.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость с радиоактивными веществами не должна превышать 2 часов либо с перерывами в течение дня, что предусмотрено Нормами радиационной безопасности (НРБ-99), утвержденные Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.1999 г. и НРБ-99/2009, утвержденные Постановлением № 47 главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 г.

Требования и нормативы, установленные Нормами радиационной безопасности, являются обязательными для всех юридических лиц, независимо от их подчиненности и формы собственности, в результате деятельности которых возможно облучение людей, а также для администраций субъектов Российской Федерации, местных органов власти, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что спорные периоды работы истца, отражены в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том 1 л.д.191).

Из положений ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, из анализа представленных истцом доказательств и следует, что истец полный рабочий день осуществлял деятельность по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды работы электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций ответчиком не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного, суд находит доказанным факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости ФИО2 в спорные периоды его работы по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического контроля атомной станции в условиях радиационной вредности. В связи с чем истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541.

Соответственно спорные периоды работы истца с 06.10.2003 по 01.08.2004 (09 месяцев 27 дней) в должности электрослесаря по ремонту электрического оборудования электростанции участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Белоярской АЭС, с 10.04.2008 по 03.12.2012 (04 года 07 месяцев 24 дня) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции седьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС, с 04.12.2012 по 31.04.2015 (02 года 04 месяцев 28 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций восьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС подлежат включению в стаж ФИО2, дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости.

Соответственно, условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: страховой стаж истца составляет не менее 20 лет, стаж на соответствующих видах работ с учетом спорных периодов, включенных судом не менее 10 лет, а возраста 50 лет истец достиг 02.01.2023, поэтому, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия должна быть назначена с 02.01.2023.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 19 000 руб., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате специалистам.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10).

Как усматривается из материалов дела, факт несения истцом расходов на юридические услуги подтверждается представленными доказательствами: договором поручения от 08.06.2023 ( том 2 л.д.66-67) в рамках которого Поверенный - ФИО1 обязуется оказать юридическую помощь по составлению правовых документов в рамках нарушенного права и представлять интересы Доверителя в суде; распиской от08.06.2023, распиской от 11.09.2023.

Представителем истца ФИО1 обеспечено участие в судебном заседании по представлению интересов истца 14.08.2023 (том 2 л.д.55-56) 02.10.2023, подготовлено исковое заявление в суд.

Таким образом, факт несения заявленных расходов достоверно подтверждается представленным договором поручения от 08.06.2023 и представленными собственноручными расписками сторон по указанному договору, а факт их исполнения объективно подтвержден письменными материалами дела.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При разрешении требований истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает предмета спора, объем оказанных юридических услуг, характер, обстоятельства и сложность дела, в том числе специфику и субъектный состав спора, количество и продолжительность судебных заседаний, в которых обеспечено участие представителя истца, подготовку процессуальных документов, ходатайств, продолжительность рассмотрения дела, учитывая, что исковые требования удовлетворены, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные расходы на оплату юридических услуг, подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 19 000 руб., что соответствует балансу интересов между сторонами рассмотренного спора, а также согласуется с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Кроме того, суд учитывает, что указанный размер судебных расходов (19 000 руб.) в полной мере согласуется со средней стоимостью услуг юристов и адвокатов в Свердловской области (www.pravorub.ru), из которых следует, что средняя стоимость устной консультации составляет 1000 руб. (в среднем от 800 руб. до 2000 руб.), составление документов – 4 000 руб. (в среднем от 3000 руб. до 6000 руб.), почасовая ставка участия представителя 3 000 руб.; средняя стоимость представительства по гражданским делам 25 000 руб. (в среднем от 19 000 руб. до 36 000 руб.).

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 94, 96, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 1071326/23 от 04.04.2023 об отказе ФИО2, <дата> года рождения в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02.01.2023 по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ-10 лет, необходимого для досрочного назнеачения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) включить ФИО2, <дата> года рождения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с 06.10.2003 по 01.08.2004 (09 месяцев 27 дней) в должности электрослесаря по ремонту электрического оборудования электростанции участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Белоярской АЭС, с 10.04.2008 по 03.12.2012 (04 года 07 месяцев 24 дня) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции седьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС, с 04.12.2012 по 31.04.2015 (02 года 04 месяцев 28 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций восьмого разряда электрического цеха БАЭС Белоярской АЭС.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО2, <дата> года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 02 января 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2, <дата> года рождения судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 19 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий подпись Т.А. Соловьева