<...>
Дело № 2а-4900/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 17 января 2023 года
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Дорофеевой О.А.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Ивановой М.А.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Екатеринбургу, в котором заявлены требования об отмене административных ограничений, установленных решением Камышловского районного суда г. Екатеринбурга от 02.10.2019, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, а также запрета на выезд за пределы Свердловской области, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за исправлением осужденных, кроме случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
В обоснование требований указано, что решением Камышловского районного суда г. Екатеринбурга от 02.10.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, предусматривающий, в том числе, такие виды ограничений, как запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью. После освобождения из мест лишения свободы он был поставлен на учет в органе внутренних дел, как поднадзорное лицо. На момент подачи настоящего административного искового заявления им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства. В подтверждение чего представил характеристики с места работы и жительства, договор подряда.
При этом ФИО1 по роду своей деятельности (монтаж жалюзи) вынужден часто выезжать в командировки по Свердловской области, так и за пределы Свердловской области, что препятствует качественному выполнению трудовой функции. В связи с чем, просит отменить вышеуказанные ограничения.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал.
Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Иванова М.А. полагала, что оснований для частичной отмены установленных ограничений не имеется.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.
Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного истца, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как усматривается из материалов административного дела, и установлено судом, ФИО1 приговором Свердловского областного суда от 18.11.2011 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «а», ч.3 ст. 163 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 161 УК РФ к лишению своды сроком на 10 лет в исправительной колонии строго режима.
07.03.2020 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-52 по отбытию срока наказания и по инициативе ГУФСИН, решением Камышловского районного суда Свердловской области от 02.10.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, а также возложена обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение срока административного надзора ФИО1 постановлением от 07.10.2021 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, три раза привлекался за нарушения в области безопасности дорожного движения. К уголовной ответственности не привлекался. Трудоустроен в ИП И.. на основании договора подряда. По месту работы и месту жительства и работы характеризуется положительно.
Вместе с тем, перечисленные обстоятельства, с учетом фактов привлечения к административной ответственности, не могут быть признаны судом достаточными для удовлетворения требований ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, запрета на выезд за пределы Свердловской области, поскольку данные запреты не содержат исключения и позволяет ему осуществлять трудовую деятельность, в том числе, в ночное время и за пределами Свердловской области.
Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает частичная отмена установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1 нецелесообразна, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
<...>
<...>