Дело № 2а – 3228/2023

45RS0026 – 01 – 2023 – 001088 – 70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.03.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Новиковой А.В.,

при секретаре Петровой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадёжной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании задолженности безнадёжной к взысканию.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности автомобиля.

В срок, установленный законодательством, административным ответчиком обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем ей было направлено требование об уплате задолженности, которое также осталось не исполненным, в связи с чем после отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Курганским городским судом Курганской области было вынесено решение 09.04.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год, но поскольку исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня его выдачи, УФНС России по Курганской области в настоящее время утратило право на предъявление исполнительного документа на принудительное исполнение.

Просит признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2016 год безнадежной к взысканию.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Административный ответчик в судебном заседании отношения к заявленном требованиям не высказала, пояснила, что задолженность ею была погашена своевременно.

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в частности, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в связи с наличием в собственности автомобиля является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 направлено требование об уплате недоимки № 2202 от 15.02.2018 с указанием срока для добровольной уплаты до 10.04.2018.

Поскольку добровольно обязанность по уплате недоимки исполнена не была, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 45 судебного района города Кургана с заявлением о вынесении судебного приказа.

06.07.2018 мировым судьей судебного участка № 45 судебного района города Кургана вынесен судебный приказ № 2а – 4949/2018.

Определением мирового судьи от 20.09.2018 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Решением Курганского городского суда Курганской области от 09.04.2019 по делу № 2а – 4965/2019 удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3526 рублей, пени в размере 69 рублей 16 копеек.

Как следует из ответа врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Курганской области ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2а – 4965/2019, было возбуждено исполнительное производство № 29818/19/45031 – ИП, оконченное 26.07.2019 в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, учитывая, что задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2016 год погашена должником в полном объеме, оснований для признания ее безнадежной к взысканию не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о признании задолженности безнадёжной к взысканию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова