УИД: 23RS0044-01-2022-001700-45

Дело № 2-1467/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 10 июня 2022 года.

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Масычевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Северский район о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату,

установил:

ФИО1 обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Северский район, в котором просит обязать ответчика предоставить истцу в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала о том, что 15.03.2022 года обратилась в администрацию МО Северский район с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 103 кв.м., расположенного в , с видом разрешенного использования ЛПX, а также сообщила, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности. 29.03.2022 года администрация отказала ФИО1 в предоставлении в собственность данного земельного участка. Истец считает отказ администрации необоснованным, поскольку 07.03.2019 года между администрацией МО Северский район и К. был заключен договор аренды земельного участка № 2600009270. 07.06.2019 года между К. и О. был заключен договор уступки прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №. 27.10.2020 года постановлением главы Азовского сельского поселения земельному участку с кадастровым номером № был присвоен почтовый адрес: . 16.12.2020 года между О. и ФИО1 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2600009270 от 15.05.2019 года. В адрес главы МО Северский район 16.12.2020 года было направлено уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2600009270 от 15.05.2019 года и договор уступки прав аренды земельного участка от 07.06.2019 года, а также было приложено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.05.2019 года № 2600009270 и договора уступки прав аренды земельного участка от 07.06.2019 года. Из администрации МО Северский район 26.06.2020 года было получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметрам объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. 30.03.2022 года постановлением главы Азовского сельского поселения жилому дому с кадастровым номером № был присвоен почтовый адрес . Согласно выписке ЕГРН, полученной 15.03.2022 года площадь жилого дома с кадастровым номером № составляет 69.8 м.кв., количество этажей - 2, год завершения строительства - 2022, кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположен объект недвижимости: №, правообладатель ФИО1, дата регистрации права 14.03.2022 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено ходатайство представителя истца по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика администрации МО Северский район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено ходатайство представителя ответчика о рассмотрения дела без участия представителя администрации, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, 15.05.2019 года между администрацией МО Северский район и К. был заключен договор аренды земельного участка № 2600009270, по условия которого арендатору К. предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 103 кв.м., расположенный в ст. Азовской, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 15-20).

Договор заключен сроком на 20 лет (п. 7.2 договора).

Пунктами 4.3.18 и 4.3.19 договора аренды земельного участка предусмотрено право арендатора уступить свои права по договору аренды другому лицу, а также предусмотрен переход прав к другим лицам на здания, строения и сооружения, расположенных на земельном участке.

07.06.2019 года между К. и О. был заключен договор уступки прав аренды в отношении указанного земельного участка, по условиям которого новым арендатором по договору аренды № 2600009270 выступает О.. (л.д. 22-24).

Постановлением администрации Азовского сельского поселения Северского района от 27.10.2020 года № 114 земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: (л.д. 25).

16.12.2020 года между О. и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2600009270 от 15.05.2019 года, по условиям которого новым арендатором земельного участка с кадастровым номером № является истец ФИО3

16.12.2020 года в адрес главы администрации МО Северский район было направлено уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2600009270 от 15.05.2019 года и договор уступки прав аренды земельного участка от 07.06.2019 года.

Судом установлено, что на спорном земельном участке возведен жилой дом.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 28.02.2022 года, индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Азовская, имеет общую площадь 69,8 кв.м., число этажей – 2, материал наружных стен здания - смешанные, год завершения строительства - 2022 (л.д. 30-43).

Согласно уведомлению администрации МО Северский район от 26.06.2020 года № 48, указанные в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметры соответствуют установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 28).

В соответствии с представленной суду выпиской из ЕГРН, истец ФИО1 с 14.03.2022 года является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: (л.д. 51-53).

15.03.2022 года истец обратилась в администрацию МО Северский район с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, поскольку на данном земельном участке расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

Из ответа администрация МО Северский район от 29.03.2022 года № 01-30/2600 следует, что ФИО1 отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка, поскольку договор аренды земельного участка № 2600009270 от 15.05.2019 года заключен с К.. по результатам проведения торгов в форме открытого аукциона, а согласно п. 7 ст. 448 ГК РФ победитель торгов не вправе уступать свои права по договору и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора.

С указанным выводам администрации суд согласится не может по следующим основаниям.

Статьей 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу также закреплено в п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ.

В то же время, согласно ч. 7 ст. 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, пунктом 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, приведенным в пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Из материалов дела следует, что с момента заключения арендатором К. и О. первоначального договора уступки прав аренды от 07.06.2019 года, выдаче О. уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 26.06.2020 года, получения администрацией уведомления о передаче прав и обязанностей по договору аренды между О.. и ФИО1 регистрации 22.12.2020 года истцом права аренды на спорный земельный участок, регистрации 14.03.2022 года истцом права собственности на жилое помещение, расположенное на спорном земельном участке, администрацией не было принято никаких мер на устранение возможного нарушения своих прав.

Сведений о том, что с момента регистрации ФИО1 права аренды на испрашиваемый земельный участок, последняя не исполняла свои обязательства по уплате арендной платы, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений со стороны администрации МО Северский район, что отражено в поданном представителем заявлении, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность за плату, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Северский район о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди