УИД 45RS0006-01-2023-000268-98

Дело № 2а-259/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием прокурора прокуратуры Каргапольского района Громова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 18.04.2023 административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Каргапольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России «Каргапольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указал, что 07.05.2021 в отношении ФИО1 решением Кетовского районного суда Курганской области установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период административного надзора установлены следующие ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00, ежесуточно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета посещения кафе, баров, и иных питейных заведений. 23.08.2021 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. За период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2022-2023 годов был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24, ст. 19.13, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встала. Полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки в МО МВД России «Каргапольский» 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания без согласия ОВД.

Представитель административного истца МО МВД России «Каргапольский» - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, явка судом признана необязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, явка судом признана необязательной.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых содержится в ст. 4 Федерального закона, в которой также содержатся требования о том, что явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным ограничением.

Судом установлено, что решением Кетовского суда Курганской области от 07.05.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания с 22:00 до 6:00 вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, запрета пребывания в кафе, барах, и иных питейных заведений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил неоднократно нарушение установленного судом ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания в 22:00 до 06:00, совершил заведомо ложный вызов сотрудников полиции.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора, установленный решением Кетовского районного суда Курганской области от 07.05.2021 не истек.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Каргапольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания без согласия органа внутренних дел.

Так, в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Указание на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

С учетом изложенного, суд полагает возможным данное ограничение установить в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: «запрета выезда за пределы территории Каргапольского муниципального округа Курганской области».

Удовлетворяя административное исковое заявление МО МВД России «Каргапольский» суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком и запрете выезда за пределы территории Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 2 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, {дата} года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрете выезда за пределы территории Каргапольского муниципального округа Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова