Дело №
УИД 42RS0№-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский 12 декабря 2022 г.
Крапивинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Прокудиной С.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Крапивинскому муниципального округа к ФИО4 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Крапивинскому муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО4 о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. …, площадью … кв.м., с кадастровым номером …..
Согласно акту обследования межведомственной комиссии от … года № … дом не соответствует установленным требованиям, а именно:
на момент обследования дом нежилой, поврежденный пожаром, фундамент имеет трещины, местные прогибы, отмостка отсутствует, несущие стены имеют повсеместные разрушения, трещины, полы бетонные - в неудовлетворительном состоянии, заполнения пластиковых оконных и дверных проемов отсутствуют, кровельное покрытие и стропильная система отсутствует.
По результатам обследования межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности - провести демонтажные работы по разбору остатков дома в связи с предельным физическим износом здания.
Бездействие ответчика недопустимо, является нарушением прав граждан на безопасную среду обитания.
Надлежащее содержание жилого помещения, поддержание его в состоянии, пригодном для проживания, исходя из степени его благоустроенности - является прямой обязанностью его собственников. ФИО4, как собственник вышеуказанного объекта недвижимости обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, пригодном для проживания в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В рамках досудебного урегулирования спора администрацией Крапивинского муниципального округа в адрес ответчика … года, … года были направлены претензии с просьбой осуществить мероприятия по приведению вышеуказанного недвижимого имущества в соответствие с действующим законодательством. Однако претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.
Полагают, что указанный жилой дом не соответствует действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, длительное время не эксплуатируется, ответчик не принимает меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию помещения в надлежащем состоянии, и при отсутствии ограждения, могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.
Просят обязать ФИО4 произвести снос жилого дома, расположенного по адресу: … область, … округ, пгт. …, ул. …, д. …, очистить территорию от мусора. Установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий - … месяц со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца администрации Крапивинского муниципального округа ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебно заседания надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, ч. 2 ст. 1 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
При этом в силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
В силу ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384- ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу п.6 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (п.8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что сведений из ЕГРН от … года на здание с кадастровым номером … по адресу: … область, р-н …, пгт. …, ул. …, д. …, площадью … кв.м., назначение жилой дом, наименование - индивидуальный жилой дом, количество этажей - …, год завершения строительства - …, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем является ФИО4, собственность № … от … года (л.д.5-6).
Согласно обращения главы Крапивинского муниципального округа № … от … года в адрес ФИО4 была направлена претензия о приведении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. … в надлежащее техническое состояние в соответствии с действующим законодательством либо осуществить мероприятия по сносу указанного объекта недвижимости (л.д.7-8).
Согласно повторного обращения главы Крапивинского муниципального округа № … от … года в адрес ФИО4 была повторно направлена претензия о приведении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. … в надлежащее техническое состояние в соответствии с действующим законодательством либо осуществить мероприятия по сносу указанного объекта недвижимости (л.д.11-12).
Согласно акта обследования жилого дома от … года № …, расположенного по адресу: … область,.. округ, пгт. …, ул. …, д. … здание одноэтажное, год постройки …, общая площадь земельного участка … кв.м., площадь дома … кв.м., кадастровый номер …, жилое строение подвергнуто техногенному воздействию (пожар), фундамент бетонный, наружные стены - выполнены из шлакоблока, оконные блоки отсутствуют, дверные проемы отсутствуют, перекрытие- отсутствует, стропильная система и кровельное покрытие - отсутствует. Инженерные сети: водопровод - отсутствует, электроснабжение - отсутствует, отопление - отсутствует, канализация - отсутствует. На момент обследования дом нежилой, поврежденный пожаром. Фундамент имеет трещины, местные прогибы. Отмостка отсутствует. Несущие стены имеют повсеместные разрушения, трещины. Полы бетонные - в неудовлетворительном состоянии. Заполнение пластиковых оконных и дверных проемов отсутствуют. Кровельное покрытие и стропильная система отсутствует. Инструментальный контроль не проводится. Для обеспечения безопасности необходимо: провести демонтажные работы по разбору остатков дома (в связи с предельным физическим износом). По результатам обследования помещения межведомственной комиссией принято решение: признания дома непригодным для проживания. Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания (л.д.15-19).
Согласно заключения № … от … года об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции межведомственной комиссии, по результатам рассмотренных документов: акт обследования дома по адресу: … область-Кузбасс, … округ, пгт. …, ул. …, д. …, экспертного заключения ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Крапивинском и <адрес>х о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, пунктах временно проживания требованиям санитарных правил и гигиенических норм от … №…, заключения отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ОНДПР <адрес>, Ленинск-Кузнецкого и <адрес>ов ГУ МЧС России по <адрес> от … года № …, фотоматериалов, и на основании акта межведомственной комиссии,составленного по результатам обследования, пришли к выводу о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания (л.д.17-19).
У суда нет оснований не доверять вышеуказанному заключению.
Ответчиком доказательств исполнения обязанности произвести снос жилого дома и очистке территории от мусора не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что поскольку указанное здание -жилой дом, которое находится в полуразрушенном состоянии, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Крапивинского муниципального округа к ФИО4 о понуждении к совершению действий - удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО4 произвести снос жилого дома, расположенного по адресу: … область, … округ, пгт. …, ул... , д... , очистить территорию от мусора.
Установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий - … месяц со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: С.А. Прокудина