Решение по делу № 2А-2011/2025 от 04.09.2025 | Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №2а-2011/2025

УИД 05RS0018-01-2024-005565-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 21 августа 2025 года

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при помощнике ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Кировскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике ФИО3 А.Д., ФИО5 А.Р., ФИО5 М.Д. и ФИО4 Ф.В., Управлению ФССП России по Республике Дагестан о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г.Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан, обязании возврата денежных средств, взысканных в рамках исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по Кировскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан, Управлению ФССП России по Республике Дагестан, мотивируя свои требования тем, что с 02.09.2023 года по 16.07.2024 год с его банковского счета № в ПАО Сбербанк произведено взыскание денежных средств в размере 10 тысяч 500 рублей.

По его требованию 12.07.2024 года инспектор ФИО8 выдала постановление по делу об административных правонарушениях, которые направили для возбуждения исполнительных производств судебным приставам.

При этом указанных постановлений ему не направлено и не уведомили якобы это входит в функцию приставов.

Также ему не было направлено копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, в чем выражается бездействие судебных приставов. Он не имел представления о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств, соответственно возможности добровольного исполнения указанных исполнительных производств. Просит суд признать действия судебных приставов незаконными, обязать УФССП России по РД возвратить денежные средства, взысканные с ФИО1 в рамках исполнительных производств.

Определением от 25.07.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике ФИО2 А.Р., ФИО5 М.Д., ФИО4 Ф.В.

В судебном заседании 19.08.2025 административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме и дал пояснения, аналогичные тексту искового заявления. Уточнил, что должностными лицами ОСП по Кировскому району УФССП России по Республике Дагестан нарушены требования ст.24 Закона об исполнительном производстве и Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует его рассмотрению, поскольку суд не признает их явку обязательной (ст. 226 ч. 6 КАС РФ).

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенное оспариваемое действие (бездействие) соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закона об исполнительном производстве) Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (часть 1.1).

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства закреплены в статье 31 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Статьей 13 Закона об исполнительном производстве установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам, в частности, в исполнительном документе, должны быть указаны: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение (пункты 3 и 4 части 1).

В акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. В случае направления указанного акта для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 1.1).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Из материалов дела и материалов исполнительных производств, истребованных судом, следует, что:

1. Основанием для возбуждения 12.09.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 1000 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 12.05.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 12.07.2024 (пристав ФИО6 А.Д.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 12.09.2024 и прочтено 25.09.2024.

Согласно сводке по исполнительному производству, 13.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 22.09.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

23.09.2024 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 1000 руб.

Постановлениями от 24.10.2024 снят арест с денежных средств на счете и от 31.10.2024 окончено исполнительное производство.

2. Основанием для возбуждения 24.02.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 28.10.2023, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 13.12.2023 (пристав ФИО6 А.Д.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 24.02.2024 и прочтено 13.03.2024.

29.02.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 18.03.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

19.03.2024 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 500 руб.

08.04.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Постановлением от 30.07.2024 окончено исполнительное производство.

3. Основанием для возбуждения 01.08.2024 исполнительного производства №-ИП послужило постановление судебного пристава-исполнителя от 08.04.2024 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 1000 рублей (пристав ФИО6 А.Д.).

Согласно сводке по исполнительному производству, 02.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 14.08.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 01.08.2024 и прочтено 19.08.2024.

15.08.2024 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 1000 руб.

Постановлениями от 30.08.2024 снят арест с денежных средств на счете и окончено исполнительное производство.

4. Основанием для возбуждения 08.08.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 05.04.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 06.06.2024 (пристав ФИО6 А.Д.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 08.08.2024 и прочтено 19.08.2024.

09.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 14.08.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.08.2025 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 500 руб.

Постановлениями от 30.08.2024 снят арест с денежных средств на счете и окончено исполнительное производство.

5. Основанием для возбуждения 08.08.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 25.03.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 05.06.2024 (пристав ФИО6 А.Д.).

Согласно сводке по исполнительному производству, 09.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 14.08.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.08.2025 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 500 руб.

Постановлениями от 30.08.2024 снят арест с денежных средств на счете и окончено исполнительное производство.

6. Основанием для возбуждения 11.07.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 26.03.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 06.05.2024 (пристав ФИО5 А.Р.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 11.07.2024 и прочтено 19.08.2024.

Согласно сводке по исполнительному производству 20.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 22.07.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлениями от 02.08.2024 снят арест с денежных средств на счете и окончено исполнительное производство.

7. Основанием для возбуждения 30.06.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 13.02.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 25.04.2024 (пристав ФИО5 М.Д.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 30.06.2024 и прочтено 19.08.2024.

Согласно сводке по исполнительному производству, 02.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 13.07.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлениями от 25.07.2024 снят арест с денежных средств на счете и от 26.07.2024 окончено исполнительное производство.

8. Основанием для возбуждения 04.07.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 30.03.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 29.04.2024 (пристав ФИО5 А.Р.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 04.07.2024 и прочтено 19.08.2024.

Платежным поручением от 22.04.2024 ФИО1 уплачена часть административного штрафа в размере 250 руб., о чем уведомлен ОСП по Кировскому району г. Махачкалы.

Согласно сводке по исполнительному производству, 05.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 13.07.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

С ФИО1 14.07.2024 удержано 250 руб.

9. Основанием для возбуждения 17.06.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 21.02.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 12.04.2024 (пристав ФИО6 А.Д.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 17.06.2024 и прочтено 19.08.2024.

19.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 21.06.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 А.Д. от 25.06.2024 исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-ИП.

21.06.2024 и 12.12.2024 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 500 руб.

Постановлением от 21.06.2024 снят арест с денежных средств на счете, 30.08.2024 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Постановлением от 01.02.2025 исполнительное производство окончено.

10. Основанием для возбуждения 03.06.2024 исполнительного производства №-ИП послужило поступившее из ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении №, выданное ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 рублей с отметкой о том, что административный штраф не уплачен. В данном постановлении имеется указание на административный материал № от 12.03.2024, а также указание о том, что решение вступило в законную силу 24.03.2024 (пристав ФИО6 А.Д.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 03.06.2024 и прочтено 13.06.2024.

04.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 09.06.2024 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.06.2025 с ФИО1 в принудительном порядке взыскано 500 руб.