Дело №2-884/2025
УИД 03RS0024-01-2025-001458-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Баймак 04 декабря 2025 года
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,
при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Межрайонной инспекции ФНС России №39 по Республике Башкортостан о взыскании не выплаченной заработной платы, процентов за несвоевременную оплату заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России №39 по Республике Башкортостан (далее по тексту также - Межрайонная ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан, Инспекция) о взыскании не выплаченной заработной платы, процентов за несвоевременную оплату заработной платы, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что заработная плата выплачивается в инспекции 2 раза 5 и 20 числа, 05.06.2025 года не выплатил в срок заработную плату за вторую половину мая 2025 года, учитывая, что доход истца является основным источником для обеспечения семьи, повторная невыплата работодателем в срок заработной платы, создало угрозу жизни и здоровью истцу и его семьи. 23.05.2025 года истец написал заявление на имя и.о. начальника инспекции ФИО2 «Об удержании с заработной платы излишне выплаченную сумму». На момент написания данного заявления истец считал, что это правильно. В ходе изучения ст.137 ТК РФ установлено, что установленный перечень оснований удержания заработной платы не содержит такого основания.
Уточнив требования, истец просил суд взыскать с ответчика сумму не выплаченной заработной платы за вторую половину мая 2025 года (согласно расчету взыскиваемой суммы от 27.10.2025 года);
-взыскать с ответчика проценты (денежная компенсация) за несвоевременную оплату заработной платы за вторую половину мая 2025 года (согласно расчету взыскиваемой суммы от 27.10.2025 года);
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 35000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители ответчика Межрайонная ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан ФИО3, ФИО4, участие которых обеспечено путем использования видеоконференц-связи с Кировским районным судом г. Уфы, иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ФКУ «ЦОКР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Частью 1 статьи 137 ТК РФ определено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно части 2 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть 3 статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (часть 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации).
При этом в абзаце втором части 2 статьи 137 ТК РФ предусмотрено удержание из заработной платы работника, которое работодатель в силу части 3 статьи 137 ТК РФ вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.
Из приведенных положений статьи 137 ТК РФ следует, что работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в части 2 этой статьи. При этом такие удержания из заработной платы работника работодатель вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности, и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.
В соответствии с п. 5.33. Положения о Федеральном казначействе, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации № 703 от 01.12.2004, полномочия федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений по начислению и перечислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации возложены на Федеральное казначейство Российской Федерации.
Согласно п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 153 от 15.02.2020 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений» (далее - Постановление № 153) и п. 46 Приложения № 1 к указанному Постановлению, Федеральное казначейство России непосредственно и через свои территориальные органы, федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" осуществляет полномочия по начислению и перечислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, имеющих трудовые отношения с ФНС России и её территориальными органами.
Таким образом, Межрайонная ИФНС России №39 по Республике Башкортостан не является надлежащим субъектом в части исполнения трудового законодательства, регламентирующего порядок и размеры выплат, поскольку не обладает полномочиями по начислению и перечислению заработной платы своим государственным гражданским служащим.
2. Согласно п. 4. Постановления № 153 выполнение уполномоченным органом централизуемых полномочий обеспечивается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления № 153 взаимодействие между уполномоченным органом и субъектами централизованного учета по обеспечению документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления (получения) документов (сведений), необходимых для осуществления централизуемых полномочий, а также по представлению субъектам централизованного учета документов (сведений), сформированных (используемых) при осуществлении централизуемых полномочий, организуется в соответствии с правилами документооборота (графиком документооборота при централизации учета), установленными уполномоченным органом в рамках единой учетной политики при централизации учета.
График документооборота при централизации учета утвержден Приказом Федерального казначейства от 04.06.2024 г. № 4н «Об утверждении графика документооборота при централизации учета» (далее - График). Указанный Приказ зарегистрирован в Минюсте России 08.08.2024 за №.
Согласно п. 105 Графика заявление работника на удержание из заработной платы подлежит направлению в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления.
Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан обязана в установленные действующим законодательством сроки лишь предоставить в территориальный орган Федерального казначейства все документы, необходимые для проведения расчётов и выплат.
В период с марта по май 2025 года у ФИО1 имелась переплата по заработной плате в сумме 2 738, 90 руб.
Переплата заработной платы в размере 2 738, 90 руб. отражена в расчетном листе заявителя за март 2025 г.
23.05.2025 ФИО1 представлено заявление об удержании из его заработной платы суммы в размере 2 738, 90 руб.
Заявление ФИО1 от 23.05.2025 года об удержании из заработной платы излишне уплаченной суммы было направлено в тот же день путем создания документа в задаче Администрирование в системе «Электронный бюджет- IC-Бухгалтерия» в уполномоченную организацию - Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Казани посредством системы «Электронный бюджет».
Переплата в сумме 2 738, 90 руб. была удержана из заработной платы ФИО1 за май месяц 2025 г.
За вторую половину мая 2025 года ФИО1 выплачена заработная плата в сумме 1 108,85 руб., пособие по временной нетрудоспособности в сумме 2 615,93 руб.
Все расчеты и удержания по заработной плате ФИО1 за май 2025 года, а также выплата заработной платы были произведены Межрегиональным филиалом ФКУ «ЦОКР» в г. Казани.
При таких данных, судом не установлено незаконных удержаний из заработной платы ФИО1, при этом, все расчеты и удержания по заработной плате ФИО1 за май 2025 года, а также выплата заработной платы были произведены Межрегиональным филиалом ФКУ «ЦОКР» в г. Казани, осуществляющим в отношении Инспекции полномочия по начислению и перечислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 153 от 15.02.2020 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений».
Поскольку судом не установлено каких-либо неправомерных действий по удержанию денежных средств из заработной платы со стороны инспекции в отношении ФИО1, оснований для возмещения процентов за несвоевременную оплату заработной платы и морального вреда не имеется.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №39 по Республике Башкортостан о взыскании не выплаченной заработной платы, процентов за несвоевременную оплату заработной платы, компенсации морального вреда, надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Межрайонной инспекции ФНС России №39 по Республике Башкортостан о взыскании не выплаченной заработной платы, процентов за несвоевременную оплату заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Г.М. Сафарова