Решение по делу № 2-734/2022 от 06.12.2022 | Ленинский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

Дело № 2-734/2022

Уид- 56RS0019-01-2022-000878-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителей ответчика ТСН «Рябинушка» - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/2022 по иску ФИО1 к ТСН «Рябинушка», администрации г. Орска Оренбургской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

установил :

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к ТСН «Рябинушка», администрации г. Орска Оренбургской области в котором (с учетом уточнения) просила устранить реестровую ошибку и внести в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером №, а именно:

устранить реестровую ошибку в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, аннулировав в ЕГРН сведения о координатах характерной поворотной точки

№ поворотной точки

№

Внести в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2 с целью его уточнения новые координаты характерных поворотных точек.

№ поворотной точки

Н1

№

Н2

№

Н3

№

Устранить реестровую ошибку в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных поворотных точках

№ поворотной точки

№

№ поворотной точки

Н1

№

Н3

№

Н4

№

Н1

№

Требования истец мотивировал тем, что 05.08.1994 года администрацией г. Орска было зарегистрировано СНТ Автобазы №1 «Оренбургстройтранс», регистрационный номер №. Решением общего собрания от 06.06.2017 года садовое товарищество было переименовано в ТСН «Рябинушка», которое является правопреемником прежнего СНТ.

Постановлением администрации г. Орска от 16.05.2014 года № была утверждена схема границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в центральной части кадастрового квартала №, местоположение СНТ Автобазы №1 «Оренбургстройтранс».

Постановлением администрации г. Орска от 24.09.2014 года № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен садоводческому товариществу в аренду сроком на 10 лет. На основании данного постановления был заключен договор аренды от 26.09.2014 года №. дополнительным соглашением от 13.07.2017 года № в п. 1 договора аренды были внесены изменения, согласно которым участником договора указано ТСН «Рябинушка».

Документация по планировке садового товарищества была утверждена постановлением администрации г. Орска от 28.12.2017 года №. проект планировки был подготовлен с целью формирования земельных участков на территории товарищества, для размещения магазина смешанных товаров, земель общего пользования.

В настоящее время на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением общего собрания садоводов от 05.05.2015 года ФИО1 была принята в члены садового товарищества, предоставлен участок №.

Постановлением администрации г. Орска от 24.12.2021 года № ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № (участок №) площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения садоводства. Постановлением администрации г. Орска от 17.01.2022 года № в постановление №-п от 24.12.2021 года было внесено изменение в п. 1 площадь участка изменена с <данные изъяты> кв.м, до <данные изъяты> кв.м.

Между ФИО1 и администрацией г. Орска заключен договор аренды земельного участка от 17.01.2022 года № сроком до 23.09.2024 года.

В виду того, что на земельном участке ФИО1 был построен жилой дом, то с целью его оформления на право собственности в упрощенном порядке (по декларации), последняя, обратилась к кадастровому инженеру для составления технического плана на здание. В процессе подготовки документации стало известно, что фактически возведенное здание располагается на землях общего пользования, а на участке истца частично располагается здание соседнего земельного участка № с кадастровым номером №. Истец полагает, что была допущена реестровая ошибка.

Земельный участок № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного садовому товариществу в аренду.

Учитывая, что право на смежный земельный участок № зарегистрировано в ЕГРН, то исправление реестровой ошибки возможно только в судебном порядке.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного г. Орск, ТСН «Рябинушка» в юго-западной части кадастрового квартала № необходимо внеси изменения в публичную кадастровую карту координат земельных участков.

Исходя из вышеизложенного, полагает, что при внесении сведений в публичную кадастровую карту (карта-план территории) сведений о земельном участке с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, в результате которой на земельном участке истца в настоящее время располагается здание соседнего участка с кадастровым номером №, а здание истца располагается за пределами ее участка. Указанная ошибка подлежит исправлению, поскольку препятствует истцу оформить право собственности на возведенный жилой дом.

Просила устранить реестровую ошибку в содержащихся в едином государственном реестре недвижимости сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, установить границу земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию.

Определением суда от 02.06.2022 года (вынесенным в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ООО «Магнит-Гео», ООО «Архикада+», ФИО5, Управление Росреестра по Оренбургской области, КУИ администрации г. Орска.

Определением суда от 28.11.2022 года (вынесенным в протокольной форме) принято от истца ФИО1 уточнение иска, согласно которому истец просит устранить реестровую ошибку и внести в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Орска Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без участия представителя. Из ранее предоставленного отзыва следует, что документация по планировке территории, на которой располагается спорный земельный участок, разработана ООО «Архикада +», заказчик председатель ТСН «Рябинушка» - ФИО4 Постановлением администрации г. Орска от 28.12.2017 года №. была утверждена документация по планировке территории ТСН «Рябинушка» с целью формирования земельных участков на территории товарищества, для размещения магазина смешанных товаров, земель общего пользования. Между ФИО1 и администрацией г. Орска заключен договор аренды земельного участка от 17.01.2022 года № сроком до 23.09.2024 года. Согласно п. 1.2 данного договора земельный участок предоставлен с разрешением для ведения садоводства. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года №П/0412. Согласно вышеназванному классификатору размещение индивидуального жилого дома на садовом участке не предусмотрено. В связи с чем, в иске ФИО1 просят отказать.

Представитель ответчика ТСН «Рябинушка» - ФИО3 не возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика ТСН «Рябинушка» ФИО4 заявленные исковые требования признал, указав, что последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему известны.

Представители третьих лиц - ООО «Магнит-Гео», ООО «Архикада +», Управление Росреестра по Оренбургской области, КУИ администрации г. Орска, а также ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 22 Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пункт 4 названной статьи определяет, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 9 названной статьи споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № отсутствует спор о праве либо о фактических границах, настоящий иск направлен исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Судом установлено, что решением общего собрания садоводов от 05.05.2015 года ФИО1 была принята в члены садового товарищества, предоставлен участок №.

Постановлением администрации г. Орска от 24.12.2021 года № ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № (участок №) площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения садоводства. Постановлением администрации г. Орска от 17.01.2022 года № в постановление № от 24.12.2021 года было внесено изменение в п. № площадь участка изменена с <данные изъяты> кв.м, до <данные изъяты> кв.м.

Доводы администрации о том, что размещение жилого дома классификатором видов разрешенного использования не предусмотрено, суд находит несостоятельными, поскольку согласно ППЗ г. Орска зона СХ.2 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха. Вид разрешенного использования «Ведение садоводства» (13.2) предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей. Таким образом, размещение индивидуального жилого дома на спорном земельном участке в данном случае не запрещено.

По заказу ТСН «Рябинушка» ООО «Архикада+» разработана документация по планировке территории, на которой располагается спорный земельный участок.

Ввиду того, что на земельном участке ФИО1 был построен жилой дом, с целью его оформления на право собственности в упрощенном порядке (по декларации), последняя, обратилась к кадастровому инженеру для составления технического плана на здание. В процессе подготовки документации стало известно, что фактически возведенное здание располагается на землях общего пользования, а на участке истца частично располагается здание соседнего земельного участка № с кадастровым номером №. Истец полагает, что была допущена кадастровая ошибка.

В ходе судебного разбирательства судом назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «ГеоЭксПИ» № от 11.11.2022 года, по данным схемы (Приложении «В») содержащейся в ЕГРН, видно, что границы земельного участка с кадастровым номером № (участок №), нанесенные согласно сведениям ЕГРН, смещены в северном направлении относительно существующих фактических границ земельного участка №, обозначенных на местности забором. При этом часть земельного участка № по фактическим границам, находится за границами земельного участка с кадастровым номером №, представляющего собой, по сведениям ЕГРН территорию ТСН «Рябинушка». Вместе с тем участок №, согласно сведениям ЕГРН, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ТСН «Рябинушка».

Документом о первоначальном предоставлении садовому товариществу земельного участка является Решение №128 Исполкома Орского городского Совета депутатов, трудящихся от 12.04.1955 года «Об отводе земельного участка под сады рабочих и служащих транспортной конторы «Стройтреста №91».

На схеме (Приложение Г) указаны границы садоводческого товарищества согласно Проекту организации коллективного сада от 1969 года, в соответствие с которым, южная граница земельного участка № находится в створе с границей квартала по <адрес>, тогда как эта же граница земельного участка (с кадастровым номером №) согласно сведениям ЕГРН расположена в створе с границей квартала по <адрес> (то есть, смещена в направлении на север на расстояние от <данные изъяты> м (смещение восточной точки южной границы) до <данные изъяты> м. (смещение западной точки южной границы). Соответственно, согласно сведениям ЕГРН весь земельный участок № смещен в направлении на север относительно его границ, указанных в Проекте от 1996 года, что свидетельствует о том, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № (участок №) не соответствуют первоначальным документам о предоставлении садовому товариществу земельного участка.

По данным схемы (Приложении «В») содержащейся в ЕГРН, видно, что фактическая смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами № (участок №) и № (участок №) не соответствует смежной границе между этими участками, указанной в ЕГРН.

По данным геодезической съемки нанесены контуры имеющихся на участках № и № строений в их фактических границах. При этом на схеме видно, что границы земельного участка № (участок №), учтенные в сведениях ЕГРН накладываются на фактические границы земельного участка № и на существующее строение, расположенное в фактических границах участка №.

Заключением эксперта установлено, что в сведениях, содержащихся в ЕГРЕН о земельном участке с кадастровым номером № (участок №) ТСН «Рябинушка» имеется реестровая ошибка,

Имеющаяся ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № заключается в неверном определении местоположения земельного участка, во внесении в реестр неверных координат характерных поворотных точек границ земельного участка. Указанная реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, представляющего собой территории ТСН Рябинушка» (в Схеме границ земельного участка на кадастровой карте территории от 2014г.), и в документах, представленных затем с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета указанного спорного земельного участка (в утвержденном Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 28.12.2017 № 7266-п Проекте межевания).

Сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № (участок №) не соответствуют фактическому расположению земельного участка и первоначальным документам о предоставлении садовому товариществу земельного участка.

Фактические границы между двумя смежными участками с кадастровым номером № и №, сведениям, содержащимся в ЕГРН не соответствуют.

Границы земельного участка с кадастровым номером № (участок №) на объекты недвижимости соседнего земельного участка (участок №) с кадастровым номером № накладываются.

В сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (участок №) имеется реестровая ошибка. Возможны II варианта исправления реестровой ошибки:

I вариант - путем внесения изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории, с целью изменения границ территории ТСН «Рябинушка» и включения в его границы спорного земельного участка, затем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № (представляющего собой территорию ТСН), далее исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № (участок №) с последующей постановкой на учет нового земельного участка под номером №

II вариант - путем исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, учтенного как территория ТСН «Рябинушка», исходя из сведений, подтверждающих существование границ территории для коллективного садоводства на местности 15 лет и более, содержащихся в Проекте организации коллективного сада от 1969 г. на основании решения суда, затем уточнение сведений о земельном участке с кадастровым номером № в связи с исправлением реестровой ошибки, а также исходя из сведений, подтверждающих существование границ земельного участка 15 лет и более.

Заключение ООО «ГеоЭксПИ» № от 11.11.2022 года суд считает возможным принять в качестве доказательства наличия кадастровой ошибки.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня исправления технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях представляет документы о таком исправлении в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации. Форма таких документов и состав сведений, содержащихся в них, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, ошибка, допущенная при определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № (участок №) и № (участок №) является кадастровой ошибкой.

Данная кадастровая ошибка препятствует истцу, как собственнику земельного участка с кадастровым номером № (участок №) оформлению права собственности в упрощенном порядке (по декларации).

Приказом N П/0327 от 30 июля 2021 года «Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельных полномочий органа регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг утвержден Перечень отдельных полномочий и государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе - исправления технических и реестровых ошибок.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об устранении реестровой ошибки и внесении в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, аннулировав в ЕГРН сведения о координатах характерной поворотной точки

№ поворотной точки

№

№ поворотной точки

Н1

№

Н2

№

Н3

№

№ поворотной точки

№

№ поворотной точки

Н1

№

Н3

№

Н4

№

Н1

№

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме — 13 декабря 2022 года.

Судья Клейн Е.В.