Дело № 2-4/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Вилюйск
09 апреля 2025 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Степанова С.К.,
при помощнике судьи Спиридонове А.В.,
с участием законного представителя истца О.Т.О. - О.Н.О., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О.Н. О. действующей в интересах О.Т. О. о признании договора аренды земельного участка недействительным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
О.Н.О. действующая в интересах О.Т.О. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «<*****>» о признании договора аренды земельного участка недействительным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что О.Т.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства 1 группы, бессрочно, состоит на диспансерном учете у психиатра в Вилюйском психоневрологическом диспансере с 1986 года с диагнозом «F72». С ДД.ММ.ГГГГ О.Т.О. состояла на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, была включена в Республиканский реестр для предоставления социальных выплат инвалидам, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете до ДД.ММ.ГГГГ. На основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ №***** и Порядка предоставления земельных участков инвалидам, утвержденного Решением городского Совета депутатов МО «<*****>» от ДД.ММ.ГГГГ №*****, администрацией МО «<*****>» было принято решение о предоставлении О.Т.О. земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<*****>» и О.Т.О. был заключен договор аренды земельного участка. После предоставлении земельного участка, О.Т.О. была снята с учета в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Собственного жилья у О.Т.О. не имеется. Считают, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным. Так, О.Т.О., является инвали<*****> группы с детства, бессрочно, по психическому заболеванию – олигофрения, в связи с которым она в школе не обучалась, не умеет читать и писать. В настоящее время полностью нетрудоспособна, нуждается в постоянном уходе. Таким образом, в силу своего заболевания и психического состояния, О.Т.О. не понимает значение своих действий и не может руководить ими.
В судебном заседании законный представитель истца О.Н.О., ее представитель ФИО1 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «<*****>» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что на момент заключения договора аренды земельного участка и до настоящего времени О.Т.О. не признана судом недееспособной.
Представитель администрации МО «<*****>» ФИО2 с требованиями не согласилась, суду пояснила, что О.Т.О. реализовало свое право в момент предоставления ей земельного участка.
В настоящий момент О.Т.О. не признана судом недееспособной, в связи с чем оснований для признания договора аренды земельного участка недействительным не имеется. Кроме того, на момент заключения оспариваемого договора аренды земельного участка О.Т.О. являлась выгодоприобретателем и отдавала отчет своим действиям. Просит оставить исковое заявление без удовлетворения в полном объеме.
Представитель третьего лица Вилюйского управления социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ФИО4 суду показала, что Республиканский реестр для предоставления социальных выплат инвалидам, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете до ДД.ММ.ГГГГ, ведется по документам, предоставляемым Муниципальными образованиями. В случае принятия решения суда обязывающем восстановить в списке нуждающихся в жилом помещении, документы должны быть направлены ответчиком в Комиссию при Правительстве Республики Саха (Якутия) по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, для последующего разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты. Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями ст.28.2 Федерального закона, согласно которой Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, утвержден Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №*****. Так, согласно п.4 указанного Порядка предоставление гражданам социальных выплат производится в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ и включения в список на предоставление социальных выплат.
Судом установлено, что О.Т.О. является инвали<*****> группы с детства, что подтверждается справкой МСЭ-2011 №*****, согласно которым инвалидность установлена бессрочно. Состоит на диспансерном учете у врача психиатра с 1986 года с диагнозом F-72.
Распоряжением главы администрации МР «Вилюйский улус (район)» №***** от ДД.ММ.ГГГГ истец О.Н.О. назначена временным опекуном О.Т.О.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, О.Т.О. с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий и была включена в Республиканский реестр для предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается показаниями истца, справкой №***** от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по вопросам предоставления жилищных субсидий ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Согласно справке №***** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что О.Т.О. на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ №***** администрацией МО «<*****>» было принято решение о предоставлении О.Т.О. земельного участка расположенного по адресу: <*****> (Якутия), Вилюйский улус (район), <*****>, с общей площадью 900 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<*****>» и О.Т.О. был заключен договор аренды земельного участка №*****.
Согласно п.1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов находящийся по адресу: <*****> (Якутия), Вилюйский улус (район), <*****>, с общей площадью 900 кв.м.
Согласно п.1.2., п.2.1 договора, земельный участок предоставлен для индивидуальной жилой застройки, сроком на 20 лет.
После предоставления данного земельного участка, О.Т.О. была снята с учета в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий и утратила право на внеочередное получения жилья, что подтверждается выпиской из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №*****.
В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ГБУ Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер».
Согласно заключению судебно-психиатрической экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №***** следует, что у О.Т.О. обнаруживаются признаки умственной отсталости тяжелой с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения (F 72.0 по МКБ-10), что относится к категории психических расстройств «слабоумие». На это указывают анамнестические сведения о том, что О.Т.О. с раннего детства отстает в психическом развитии, с 1986 года состоит на диспансерном учете у психиатра в Вилюйском психоневрологическом диспансере с диагнозом: F72 «Умственная отсталость тяжелая», была представлена на медико-педагогической комиссии, где комиссия пришла к заключению, что О.Т.О. необучаемая в системе просвещения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет инвалидность, с ДД.ММ.ГГГГ имеет инвалидность первой группы бессрочно, в школе училась только в первом классе, особо ничем не увлекалась, время проводила всегда дома, никогда не работала, всю жизнь находится под контролем и наблюдением родных, проживала с родителями, после смерти родителей проживает со старшей сестрой, помогает по хозяйству, социально-бытовые навыки не сформированы. Результаты психиатрического обследования выявляют у нее выраженные нарушения (недоразвитие) восприятия, памяти, выраженное снижение интеллекта, малопродуктивность мышления, несформированность социально-бытовых навыков, зависимость от окружающих людей, отсутствие критических и прогностических способностей. Психические нарушения столь выражены, что она не может понимать значение своих действий и руководить ими, не может самостоятельно обслуживать себя в быту, нуждается в постоянном уходе и надзоре. По своему психическому состоянию О.Т.О. не могла понимать значение своих действий и руководить ими при заключении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.177 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения.
Таким образом, основание недействительности сделки, предусмотренное в указанной норме, связано с пороком воли, вследствие чего сделка, совершенная гражданином, находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, не может рассматриваться в качестве сделки, совершенной по его воле.
В силу ст.167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Стороной истца заявлено требование о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Учитывая, заключение судебно-психиатрической экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №*****, выполненное экспертами ГБУ Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер», в рамках настоящего судебного разбирательства не опорочено, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы, изложенные в заключении, мотивированы, обоснованы, базируются на доказательствах, представленных в материалы дела, иными доказательствами не опровергнуты, суд признает данное доказательство допустимым. При этом, суд полагает необходимым отметить, что заключение судебной экспертизы нарушений требований ст. ст. 55, 79, 85, 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», которые бы влекли недопустимость заключения судебной экспертизы, объективные сомнения в его ясности, полноте и правильности, не содержит. Перед экспертами были постановлены исчерпывающие вопросы, требующие специальных познаний для установления юридически значимых обстоятельств по делу, и компетентными в области проведенного исследования экспертами даны полные, мотивированные ответы на них в пределах своей компетенции, определяемой с учетом теоретических познаний и практического опыта работы в сфере исследования, и исходя из фактических обстоятельств дела.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что требования истца О.Н.О., предъявляемые к ответчику администрации МО «<*****>», являются обоснованными, договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов находящийся по адресу: <*****> (Якутия), Вилюйский улус (район), <*****>, с общей площадью 900 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным.
Доводы представителя ответчика о том, что в момент заключения договора аренды О.Т.О. не признана судом недееспособной, в связи с чем оснований для признания договора аренды земельного участка недействительным не имеется, суд находит несостоятельными.
Таким образом, учитывая, что истец О.Т.О. встала на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в качестве инвалида I группы, ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у нее возникло право для включения ее в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает требования истца о восстановлении О.Т.О. в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий законными и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца О.Н.О. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление О.Н. О. действующей в интересах О.Т. О. о признании договора аренды земельного участка недействительным, восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий - удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов №***** с кадастровым номером 14:10:010007:645, находящийся по адресу: <*****> (Якутия), Вилюйский улус (район), <*****>, с общей площадью 900 кв.м., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между О.Т. О. и администрацией МО «<*****>» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) - недействительным.
Применить последствия недействительности сделки, земельный участок, расположенный по адресу: <*****> Республики Саха (Якутия), Якутская, <*****>, с общей площадью 900 кв.м., с кадастровым номером 14:10:010007:645 - возвратить в собственность администрации МО «<*****>» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).
Восстановить О.Т. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Хагынского наслега <*****> Якутской АССР, в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию муниципального образования «<*****>» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) оформить и направить документы О.Т. О., в соответствии с требованиями законодательства, в Комиссию при Правительстве Республики Саха (Якутия) по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, для последующего разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения.
Идентификаторы истца О.Н. О.: паспорт серии 9813 №***** выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <*****> (Якутия) в <*****>.
Идентификаторы О.Т. О.: паспорт серии 9822 №***** выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <*****> (Якутия).
Идентификаторы ответчика администрации муниципального образования «<*****>» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ОГРН: <***> ИНН <***>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья п/п С.К. Степанов
Копия верна
Судья Вилюйского районного суда
Республики ФИО5 Степанов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.