Адм. дело №
УИД: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2023 года г. Мытищи Московской области
Судья Мытищинского городского суда Московской области Локтионова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении
ООО «ФИО5», ИНН: №, ОГРН: №, КПП: №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ООО «ФИО6» допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «ФИО7», умышленно не выполнило законное требование должностного лица - старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МВД России по «Красноярское» капитана полиции ФИО1, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ. В установленный в определении срок, в трехдневный срок, со дня получения определения об истребовании сведения, необходимого для разрешения дела об административном правонарушении, не предоставило, не направило истребуемые сведения, необходимые для разрешения дел об АП, информации о невозможности предоставления запрашиваемых сведений от юридического лица в письменной форме в ОГИБДД МВД России по «Красноярское» также не поступало, в нарушении требований статьи 26.10 КоАП РФ.
Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ФИО8» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил суду, что уследить за всеми филиалами и их ответами на запрос очень тяжело, просил строго не наказывать.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания не поступало, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность ООО «ФИО9» в совершении установленного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МВД России по «Красноярское», в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ, возбужденного в отношении ООО «ФИО10», у ООО «ФИО11» были истребованы следующие сведения:
- копия выписки из ЕГРЮЛ ООО «ФИО12»;
- устав ООО «ФИО13»;
- приказ или иной документ о назначении руководителя;
- должностная инструкция руководителя;
- запись из журнала о выпуске на линию транспортного средства ГАЗ А31R23 государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ;
- путевой лист за ДД.ММ.ГГГГ, на транспортное средство ГАЗ А31R23 государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ;
- сведения о должностном лице, ответственного за выпуск транспортных средств на линию, допустившего на линию ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство ГАЗ А31R23 государственный регистрационный знак №, приказ о его трудоустройстве, должностную инструкцию, свидетельство (удостоверение, диплом) о соответствии занимаемой должности;
- действующая диагностическая карта на транспортное средство ГАЗ А31R23 государственный регистрационный знак <***>;
- информация о причинах допуска к эксплуатации транспортного средства ГАЗ А31R23 государственный регистрационный знак <***>, на линию не прошедшего технический осмотр.
- сведения о застрахованных лицах ООО «ФИО14» по форме С3В-М утвержденной постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 года № 103П.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, данное определение, а также определение о возбуждении дела об административном правонарушении и уведомление были получены ООО «ФИО15» ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 44 минуты.
Старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МВД России по «Красноярское» в адрес юридического лица ДД.ММ.ГГГГ было направлено извещение о необходимости явки 7 апреля в 10 часов 00 минут в отдел ОГИБДД МВД России по «Красноярское». Указанное уведомление получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «ФИО16», допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: ДД.ММ.ГГГГ 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «ФИО17», умышленно не выполнило законное требование должностного лица - старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МВД России «Красноярское», осуществлявшей производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ. В установленный в определении срок, в трехдневный срок, со дня получения определения об истребовании сведения, необходимого для разрешения дела об административном правонарушении, не предоставило, не направило истребуемые сведения, необходимые для разрешения дел об АП, информации о невозможности предоставления запрашиваемых сведений от юридического лица в письменной форме в ОГИБДД МВД России по «Красноярское» также не поступало, в нарушении требований статьи 26.10 КоАП РФ. Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Существенных нарушений требований КоАП РФ, прав должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении, не усматривается, протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, материалами дела полностью подтверждается вина юридического лица в нарушении ст. 26.10 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «ФИО18» не предоставило должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, истребуемые документы и сведения, согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ, полученного юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
О невозможности предоставления данных документов ООО «ФИО19» не уведомило старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МВД России «Красноярское», вынесшего определения, не явился также представитель юридического лица и на составление протокола об административном правонарушении, уведомление о времени и месте указанного протокола получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.2 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела отсутствуют и суду при рассмотрении дела не представлены доказательства тому, что общество принимало все зависящие от него меры к соблюдению действующего законодательства.
Таким образом, давая оценку представленным доказательствам, суд признает их допустимыми, составленными без нарушений требований административного доказательства, и приходит к выводу о доказанности вины ООО «ФИО20» в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание своей вины и раскаяние в содеянном, высказанные представителем ООО «ФИО21» в судебном заседании, совершение административного правонарушения впервые (иных сведений в материалах дела не содержится).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено, из представленных материалов дела не усматривается.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судом не установлено, поскольку при наличии исключительных обстоятельств, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Минимальный штраф, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ составляет пятьдесят тысяч рублей.
Таким образом, при назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Обществом административного правонарушения, форму вины, смягчающие обстоятельства, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «ФИО22» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), Банк получателя Отделение Красноярск банка России// УФК по <адрес>, БИК: №, ИНН: №, КПП: №, р/с: 03№, ОКТМО: № Кор. счет:№, УИН: № - штраф, наложенный Мытищинским городским судом.
Разъяснить ООО «ФИО23», что, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.2- 30.8 КоАП РФ.
Судья М.В. Локтионова