Дело № (№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Екатеринославка "21" декабря 2022 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

при секретаре ФИО6,

с участием заместителя прокурора <адрес>

<адрес> ФИО7,

представителя истца ФИО9,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 предъявил иск к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что данная квартира была предоставлена ему в связи с прохождением военной службы по договору найма служебного жилого помещения N68 от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени он проживает в указанной квартире. Также в данное жилое помещение были вселены на правах членов семьи ФИО1, являющееся на момент заключения договора его женой, а также его дочери ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, забрав детей и свои вещи и детей, добровольно выехала из квартиры на постоянное место жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО1 прекращен на основании решения мирового судьи Октябрьского районного судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1, оставаясь зарегистрированной в квартире, не несет расходы по оплате коммунальных услуг, которые несет он, членами его семьи ответчики не являются, поэтому не приобрели самостоятельного право пользования служебным жильем, в связи с чем просит иск о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещение и обязании отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес> удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, от него поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, с участием представителя, на иске настаивает.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивает с учетом уточнения, просит признать утратившими право пользования служебным жилым помещением по <адрес>.125 <адрес> ответчиков по тем основаниям, что данная квартира была предоставлена ФИО4 в связи с прохождением военной службы по договору найма служебного жилого помещения N68 от ДД.ММ.ГГГГ. Также в данное жилое помещение были вселены на правах членов семьи ФИО1 как супруга, а также его дочери ФИО2, ФИО3 В феврале 2022 года ФИО10 был уволен с военной службы с выходом на пенсию, но договор найма указанного жилого помещения действует, так как он продолжает проживать в спорном жилом помещении, до предоставления другого постоянного жилого помещения. В мае 2022 года после того как ФИО10 и ФИО10 перестали проживать как семья, ФИО1 с детьми, забрав свои вещи и вещи детей, добровольно выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где работает, дети посещают школу и детский сад. В сентябре 2022 года ФИО10 расторгли брак, произвели раздел совместно нажитого имущества. Ответчик ФИО10, оставаясь зарегистрированной в квартире, коммунальные услуги не оплачивает, данные расходы несет истец, совместного хозяйства не ведут, членами семьи ФИО10 она и дети не являются. Ответчик ФИО10 и дети не состоят в каких-либо программах по получению жилья.

Ответчик ФИО1 с иском не согласна по тем основаниям, что она с детьми проживала в служебном жилом помещении, которое было предоставлено бывшему супругу ФИО4 в связи с прохождением военной службы, в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она, забрав детей, свои и их вещи, уехала проживать в <адрес>, так как не могла проживать с ФИО10, который постоянно ее и детей унижал. В сентябре 2022 года она с ФИО10 расторгла брак. В <адрес> она проживает в квартире родителей, где еще проживает ее брат с семьей. Она имеет постоянную работу, дети посещают школу и детский сад в <адрес>. После расторжения брака она с ФИО10 произвела раздел совместно нажитого имущества, бывший супруг ей выплатил компенсацию в размере 500000 рублей, на которые приобрела автомобиль, чтобы возить детей, другое имущество, доставшееся при разделе она вывезла из спорной квартиры, Расходы по оплате коммунальных услуг по месту регистрации в <адрес>.125 <адрес> не несет, так как оплачивает коммунальные услуги по месту проживания в <адрес>. С иском не согласна, поскольку ей необходима регистрация по данному адресу для получения пособий и льгот. Ранее она с детьми состояла в программе по получению жилищной субсидии как члены семьи истца.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, с иском согласны, так как жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным и члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, их права производны от права лица, получившего жилое помещение в связи с отношениями службы. Военнослужащий ФИО4 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при этом ответчики исключены из состава членов его семьи, с ним не проживают. Также ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на учете в реестре участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих не состоят, государственный жилищный сертификат, жилое помещение по избранному постоянному месту жительства либо жилищную субсидию от Министерства обороны РФ не получали.

Выслушав доводы представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно пункту "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО8 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке до ДД.ММ.ГГГГ. От данного брака имеют двоих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ.( правопреемник является ФГАУ «Росжилкомплекс») и ФИО8 заключен был договор найма служебного жилого помещения N68 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на время прохождения военной службы ему и членам его семьи для временного проживания предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение расположено на территории закрытого военного городка № по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № года

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, форма обеспечения жилищная субсидия.

Как следует из п.5.3.3 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор прекращается в связи с обеспечением другим жилым помещением. Поскольку ФИО4 до настоящего времени не обеспечен постоянным жилым помещением, он является нанимателем спорного жилого помещения.

Согласно актов ПУ «Екатеринославка» ООО «Управляющая компания Лига ДВ» от 26 мая,17 июня,ДД.ММ.ГГГГ, акта отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживает ФИО4 один, ФИО1 с детьми не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, их вещи в квартире отсутствуют.

Согласно справки МОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приказа МДОБУ «Детский сад № <адрес> «Солнышко», заявления ФИО1 ФИО3 выбыла из МОШ СОШ № <адрес>, ФИО2 отчислена из МДОБУ ДС № в связи с переездом в <адрес>.

Согласно свидетельства о расторжение брака ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен. Заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества, при этом полученное по данному соглашению имущества ФИО10 вывезла из спорного жилого помещения, что не отрицается и ответчиком.

Как следует из п.5.5 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в случае прекращения семейных отношений нанимателя с членами его семьи, право пользованием жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между наймодателем и бывшими членами семьи нанимателя.

Однако, соглашения о пользовании служебным жилым помещением сторонами и наймодателем не заключалось.

Согласно адресным справкам ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с детьми ФИО3 и ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи, при этом ее к этому никто не принуждал, препятствий в пользовании жильем не оказывал, ФИО10 с детьми постоянно проживает <адрес>, дети посещают школу и детский сад, ответчик имеет постоянную работу в данном населенном пункте. Кроме того, установлено, что ответчик ФИО1 не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также не несет иных обязанностей по содержанию жилья с момента выезда из спорного жилого помещения, что не отрицается и самим ответчиком.

Стороной ответчика в силу ст. 12, 56 ГПК РФ, суду доказательств, подтверждающие обратное, не представлено. Поэтому довод ответчика о том, что выезд из спорного жилого помещения имеет вынужденный характер, невозможности проживания с истцом, что ей необходимо сохранение регистрации по данному месту жительства, судом не принимается во внимание. При этом сама по себе регистрация в жилом помещении при наличии обстоятельств, свидетельствующих об утрате пользования им, не порождает у ответчика право пользования спорным жилым помещением.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Поскольку, ФИО1 выехала из спорного жилого помещения и не проживает в нем длительное время, намерения вселиться в него до настоящего времени не высказывала, постоянно проживает в другом населенном пункте, следовательно, <адрес> не может считаться в силу ст. 20 ГК РФ местом ее жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО1 и детей по вышеуказанному адресу не носит временного характера.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом установлено, что ФИО1 с детьми ФИО3, ФИО2 в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, расторгнув в отношении себя договор социального найма, тем самым прекратив выполнять обязательства по данному договору, обязательства по оплате коммунальных услуг ответчик также не выполняет. Тем самым ответчик, не проживая в спорной квартире значительное время и сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Вышеуказанное поведение ответчика свидетельствует об отсутствии намерения проживать в данной квартире, следовательно, она фактически прекратила жилищные правоотношения по поводу спорной квартиры, что соответствует жилищному законодательству, нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производное от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрен перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Согласно решения № ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО2 из состава семьи капитана запаса ФИО4, для обеспечения жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения исключены.

Согласно справки администрации Екатеринославского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3, ФИО2 в списке граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не значатся и не признавались малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что не имеется оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой, поскольку они не относятся к перечню лиц (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

Поскольку спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО4 и бывшим членам его семьи для временного проживания на период прохождения военной службы, ответчики не обладают статусом нуждающихся в предоставлении жилого помещения, исключены из списка граждан - участников мероприятия по обеспечению жильем. Какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось. Брак ФИО1 и ФИО4, которому было предоставлено служебное жилое помещение на период военной службы, расторгнут. В связи с чем, право пользования за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения не сохраняется. К закрепленным частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебной квартиры, ответчики не относятся.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение, в связи с чем требования истца о признании ФИО1, ФИО3, ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом возложение на орган регистрационного учета обязанности по снятию гражданина с регистрационного учета противоречит требованию подпункта «е» пункта 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу которого вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства. В связи с чем, в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,- удовлетворить частично.

Признать ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В удовлетворении требований ФИО4 об обязании отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> снять по данному адресу с регистрационного учета сведения в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с 29 декабря 2022 года, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года