№ 2-1540/2025 <данные изъяты>
УИД: 36RS0006-01-2023-005298-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Юсуповой К.В.,
с участием:
истицы ФИО1,
представителя истицы ФИО1 по устному ходатайству ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины,
установил:
19.08.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имею право на назначение указанной пенсии, так как свыше 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения. На дату обращения ответчиком с учетом Постановления № 781 от 29.10.2002 специальный стаж истца составляет 30 лет 3 месяца 26 дней. 06.09.2023 по результатам рассмотрения заявления ФИО4 принято решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с не наступлением срока, предусмотренного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Истица считает решение ОСФР по Воронежской области частично незаконным и нарушающим его право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.07.1992 по 04.11.1993 не зачтены ответчиком в специальный стаж в календарном порядке без указания основания.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 26.12.1999 по 31.12.1999, с 11.10.2004 по 05.11.2004, с 30.11.2009 по 26.12.2009, с 01.04.2014 по 26.04.2014, с 01.04.2019 по 26.04.2019 не включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что за период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата, а также производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».
Периоды нахождения в командировке: с 15.04.1991 по 15.07.1991, с01.10.1991 по 01.01.1992, с 11.01.1992 по 30.04.1992 не включены вспециальный стаж так как указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Считая отказ во включению в специальный стаж указанных периодов в календарном исчислении незаконным, истица обратилась с указанными требованиями к ответчику.
В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены условия для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 и ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Так, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году при наличии ИПК 28,2), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Так, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Как следует из материалов дела, ФИО4 в специальный стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.07.1992 по 04.11.1993.
Факт нахождения истицы в указанном отпуске подтверждается архивной справкой, выданной Службой управления делами ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» от 15.11.2024 которая содержит сведения о приказе от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
Данный отпуск имел место в период ее работы в качестве медицинской сестры инфекционной, отделения терапевтического № Дорожной поликлиники на <адрес> исчисленном ответчиком в спецстаже в календарном исчислении.
В соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
Из п. 6 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, утвержденных Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 № 156/10-30 (действовавших в спорный период) следует, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и за стаж работы по специальности и вознаграждения из фонда материального поощрения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
В соответствии с п. 2 Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком были увеличены до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Согласно п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.11.1989 № 375/24-11 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж и в стаж работы по специальности, в том числе и при назначении государственных пенсий и в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Как следует из разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В данном случае, поскольку должность истицы отнесена к среднему медицинскому персоналу, а Воронежская областная клиническая больница к учреждению здравоохранения, следовательно, период работы в указанной должности подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, как и отпуск по уходу за ребенком пришедший на указанный период.
Как указывалось выше, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 26.12.1999 по 31.12.1999, с 11.10.2004 по 05.11.2004, с 30.11.2009 по 26.12.2009, с 01.04.2014 по 26.04.2014, с 01.04.2019 по 26.04.2019 не включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что за период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата, а также производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».
Суд находит отказ во включении специальный стаж указанных периодов не обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 года № 5487-1, а так же ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрена обязанность медицинских работников совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется
Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.
Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации (специализации) является неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом, как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно справке БУЗ ВО «ВГКП №» от 21.10.2024 б/н, истица была направлена для повышения квалификации по циклам «Медицинская сестра детских учреждений», «Медицинские сестры педиатрических отделений», «Охрана здоровья детей и подростков».
В указанные периоды времени истица успешно прошла обучение, а во время прохождения учебы ей начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что следует из справки БУЗ ВО «ВГКП №» от 26.09.2024 № 660.
Курсы повышения квалификации: с 26.12.1999 по 31.12.1999 с 11.10.2004 по 05.11.2004, с 30.11.2009 по 26.12.2009, с 01.04.2014 по 26.04.2014, с 01.04.2019 по 26.04.2019 имели место в периоды работы в должности медицинской сестры педиатрического отделения № ТМО №, учтенных ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
Периоды нахождения в командировке: с 15.04.1991 по 15.07.1991, с 01.10.1991 по 01.01.1992, с 11.01.1992 по 30.04.1992 не включены в специальный стаж так как указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
В соответствии со ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В ходе командировки работник выполняет служебное поручение, которое совпадает с его трудовой функцией по трудовому договору.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно архивной справкой, выданной Службой управления делами ЮВЖД филиала ОАО «РЖД» от 15.11.2024 истец работая в должности медицинской сестры инфекционной терапевтического отделения № направлялась в командировку. В указанные периоды нахождения в командировке за истицей сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается указанной архивной справкой.
Кроме того, в спорный период нахождения в командировке ни какие иные записи о перемене места работы не производились, тем самым подтверждает исполнение трудовых обязанностей в должностях предусмотренных Списком.
Период пребывания в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР.
В силу п. 4 Правил в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Вышеуказанные доводы аналогично применимы и к служебным командировкам работников, работающих на соответствующих Спискам должностях и работах, имеющих право на досрочную пенсию, и к периодам отрыва от работы. Все эти периоды подлежат включению в стаж при условии, что направление работника оформлено приказом и в приказе указано основание убытия работника и сохранение за ним должности и средней заработной платы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 173, 166, 167 ТК РФ, и п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (о зачете периодов работы в должностях медицинской сестры, работавшей в отделениях анестезиологии-реанимации) период нахождения в служебной командировке подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку указанный период являлся периодом трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании изложенного, периоды нахождения истицы в командировке с 15.04.1991 по 15.07.1991, с 01.10.1991 по 01.01.1992, с 11.01.1992 по 30.04.1992 также подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
Аналогичная правоприменительная практика изложена в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.10.2021 N 88-23114/2021.
Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С 01.01.2019 пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения действительно может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N400-ФЗ, Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ).
С 01.01.2019 пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, действительно может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ).
Если указанная категория работников выработала необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам назначения и выплаты пенсии").
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии от 20 марта 2019 года, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, с 01 января 2019 года пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Такой период составляет в 2020 году 18 месяцев.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ от 03 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Федеральный закон N 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 79-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, следует признать за ФИО4 приобретение 30-ти летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 25.11.2020.
Учитывая изложенное, суд находит обоснованным требование о назначении и выплате истице досрочной страховой пенсии по старости, как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 августа 2023 года (даты обращения за назначением пенсии).
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 3 000 руб., согласно приложенному к материалам дела платежному документу от 15.01.2025.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 197 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО4 (паспорт №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды:
с 18.07.1992 по 04.11.1993,
с 26.12.1999 по 31.12.1999,
с 11.10.2004 по 05.11.2004,
с 30.11.2009 по 26.12.2009,
с 01.04.2014 по 26.04.2014 - отпуск по уходу за ребенком;
с 01.04.2019 по 26.04.2019,
с 15.04.1991 по 15.07.1991,
с 01.10.1991 по 01.01.1992, - курсы повышения квалификации,
с 11.01.1992 по 30.04.1992 - командировка.
Признать за ФИО4 (паспорт №) приобретение 30-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 25 ноября 2020 года.
Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН <***>) назначить и выплачивать ФИО4 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 августа 2023 года.
Взыскать с ОСФР по Воронежской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 июня 2025 года.