УИД 76RS0010-01-2022-003642-31
Дело № 2-392/2023 Изг. 30.01.2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года г. ФИО2 Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Демича А.Н.,
при секретаре Пракопьевой И.Ю.,
с участием истца Ростовского межрайонного прокурора в лице старшего помощника Борисовой В.Б.,
ответчика- Администрации гп ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора к Администрации гп ФИО2 об обязании организовать и обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению доступа посторонних лиц внутрь объекта,
УСТАНОВИЛ:
На территории гп ФИО2 Ярославской области расположено 1 – этажное здание площадью 282,10 кв.м., по адресу: <адрес>. Собственником указанного здания является администрация городское поселение ФИО2.
Ростовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации гп ФИО2, просит возложить на орган местного самоуправления обязанность организовать и обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению (исключению) доступа любых посторонних лиц внутрь указанного здания.
В обоснование иска указано, что спорное здание по функциональному назначению не используется. Оконные проемы не застелены, не закрыты, территория участка забором не огорожена, вокруг дома имеется скопление бытового мусора, не принято мер по ограничению доступа в здание посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, техническое состояние здания представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании истец- Ростовский межрайонный прокурор в лице старшего помощника прокурора Борисовой В.Б., заявленные требования поддержала.
Администрация гп ФИО2 Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, указала, что вышеуказанное здание включено в график сноса аварийных домов г. Ростова на июнь 2023 года. Также пояснила, что здание находится в муниципальной собственности в связи с реализацией региональное адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья.
Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" одной из целей принятия закона определена защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
В силу ст.3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Из ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Судом установлено, что на территории гп ФИО2 Ярославской области расположено 1 – этажное здание площадью 282,10 кв.м., по адресу: <адрес>. Собственником указанного здания является администрация городское поселение ФИО2. Ранее указанное здание являлось многоквартирным жилым домом, расселенным в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья. В настоящее время здание по своему функциональному назначению не используется. На основании постановления Администрации гп ФИО2 от 19.01.2023 года № 33 спорное здание включено в график сноса аварийных домов в г. Ростове на июнь 2023 года.
В ходе рассмотрения дела установлено, что несмотря на фактическое прекращение эксплуатации здания, его собственником не принято мер, препятствующих несанкционированному доступу в него людей. В частности, оконные проемы не застелены, не закрыты, территория участка забором не огорожена, вокруг дома имеется скопление бытового мусора, не принято мер по ограничению доступа в здание посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, техническое состояние здания представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Указанные доводы ответчиком в судебном заседании не опровергнуты, подтверждаются представленными истцом в материалы дела фотоматериалами.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании норм действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что ответчиком не предпринимаются меры по обеспечению безопасности объекта, что нарушает гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, факторы которой оказывают вредное воздействие на человека, на защиту благоприятной окружающей среды от негативного воздействия на человека, вызванного хозяйственной деятельностью.
Тот факт, что здание указанного выше дома включено в график сноса аварийных домов на июнь 2023 года правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет, поскольку доступ для посторонних лиц на территорию объекта не ограничен, что создает угрозу жизни и безопасности людей.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Исходя из изложенного, суд считает возможным обязать ответчиков принять меры по предотвращению несанкционированного доступа третьих лиц в здание по адресу: <адрес> путем закрытия оконных, дверных и иных проемов в срок до 01.03.2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения ФИО2 (адрес- Ярославская область, гп ФИО2, Советская пл., д. 7, ИНН <***>) организовать и обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению (исключению) доступа посторонних лиц внутрь объекта, расположенного по адресу: <адрес> путем закрытия оконных, дверных и иных проемов, позволяющих попасть внутрь объекта, в срок до 01 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Демич