№ 2-261(1)/2025

64RS0028-01-2025-000518-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.

при секретаре Скорик Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области, обратилась в суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание (водонапорная башня), кадастровый <Номер>, расположенное по адресу: <Адрес>. В обоснование иска указывает, что 26.05.2023 в администрацию Пугачевского муниципального района поступило заявление ФИО1 об отказе от права собственности на указанный объект недвижимости в пользу государства. По заявлению администрации указанный объект 26.01.2024 был принят на учет как бесхозяйный. Приказом Министерства культуры Саратовской области «Об утверждении списка вновь выявленных объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Саратовской области» № 1-10/177 от 19.06.2001 объект недвижимости – водонапорная башня включен в состав объектов историко-культурного наследия по Пугачевскому району. Администрацией Пугачевского муниципального района в газете «Новое Заволжье» от 12.02.2025 № 6 было опубликовано информационное уведомление о необходимости оформления права собственности на спорный объект недвижимости. Письменных заявлений и обращений в установленный срок не поступило. В течение более одного года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто не заявил о своих правах на него, заявитель на основании ст. 225 ГК РФ просил признать право муниципальной собственности муниципального образования города Пугачев Пугачевского муниципального района Саратовской области на указанный объект недвижимого имущества.

В судебное заседание представитель администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Комитета по управлению имуществом Саратовской области, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки», Комитета культурного наследия Правительства Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ПАО «Мегафон», заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель комитета по управлению имуществом Саратовской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что на основании приказа Министерства культуры Саратовской области от 19 июня 2001 г. № 1-10/177 «Об утверждении списка вновь выявленных объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Саратовской области» объект – Башня водонапорная 1913-1917 г.г. Г.И. Сосенко, расположенный по адресу: <Адрес>), внесен в список объектов историко-культурного наследия на территории <Адрес> (л.д. 41, 74).

Статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) предусмотрено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен Федеральным законом.

В соответствии с положениями указанной статьи собственник объекта культурного наследия принимает на себя охранное обязательство в отношении объектов наследия регионального значения, которое оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

На основании п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения.

26.05.2023 ФИО1 обратился в администрацию Пугачевского муниципального района Саратовской области с заявлением об отказе от права собственности на объект недвижимости – нежилое здание (водонапорная башня), кадастровый <Номер>, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 17).

26.01.2024 по заявлению администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области объект недвижимости – нежилое здание (водонапорная башня), кадастровый <Номер>, расположенное по адресу: <Адрес> поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. До настоящего времени правообладатель объекта не установлен, что подтверждается уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 26.01.2024 № КУВД-001/2024-2724991/1, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.01.2024 и 24.03.2025 (л.д. 8-11, 12-16, 26).

Администрацией Пугачевского муниципального района в газете «Новое Заволжье» от 12 февраля 2025 г. № 6 (15197), с учетом изменений, опубликованных в газете «Новое Заволжье» от 02 апреля 2025 г. № 13 (15204), было опубликовано информационное сообщение о проведении мероприятий по оформлению указанного объекта недвижимости в муниципальную собственность в случае, если в течение месяца с момента опубликования настоящего уведомления предполагаемые собственники не предпримут мер по оформлению прав на данный объект (л.д. 22, 24, 25).

Согласно сообщениям Комитета по управлению имуществом Саратовской области № 1340 от 21.02.2025, ГБУ СО «Госкадастроценка» № 1998 от 18.02.2025, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 64-МФ-04/1138 от 21.02.2025, ОГУ ГАСО № А-2 от 17.02.2025, администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области № 1381 от 10.03.2025, вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестрах муниципального, федерального и государственного имущества Саратовской области не значится, сведений о его собственнике не имеется, в архивных фондах ГБУ СО «Госкадастроценка», ОГУ ГАСО сведения об указанном объекте отсутствуют. Письменных сообщений от лиц, претендующих на данные объекты водоснабжения, не имеется (л.д. 18, 19, 20, 21, 23).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник указанного объекта недвижимого имущества неизвестен, на протяжении более года с момента постановки в установленном законом порядке на учет в качестве бесхозяйного имущества какие-либо лица о своих правах на этот объект не заявили.

На основании изложенного, учитывая, что приобретение права муниципальной собственности на объект недвижимости направлено на решение вопросов местного значения, в том числе, на охрану объектов культурного наследия, суд считает, что заявление администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования города Пугачев Пугачевского муниципального района Саратовской области на бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание (водонапорная башня), кадастровый <Номер>, расположенное по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 г.

Судья