Дело № 5-76/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-001004-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 сентября 2023 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Мирострой» ФИО3 по доверенности, представителя административного органа составившего протокол об административном правонарушении – специалиста эксперта отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО4 по доверенности, рассмотрев поступившее из ОМВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Мирострой», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 25 октября 2022 года, адрес юридического лица: 353461, Краснодарский край, г.о. город Геленджик, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №22-323178 от 27 июля 2023 года, составленному специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Тбилисскому району ФИО5, 27 июля 2023 года в 14 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Тбилисскому району по адресу: ст. Тбилисская, ул. Первомайская, 100, установлено, что ООО «Мирострой» в лице директора ФИО6, нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.13.3 ФЗ 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в качестве бетонщика на строительном объекте по адресу: <адрес> гражданина Азербайджана ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего действующего разрешения на трудовую деятельность (патента) на территории Краснодарского края.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ООО «Мирострой» квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Мирострой» - ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, просил строго не наказывать.

Представитель административного органа составившего протокол об административном правонарушении – специалист эксперт отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО4 в судебном заседании просила суд признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде приостановлении деятельности ООО «Мирострой», осуществляемой им по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит вину юридического лица – ООО «Мирострой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, поскольку в материалах дела зафиксирован факт нарушения ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22-323178 от 27.07.2023 года, объяснением ФИО3, уставом ООО «Мирострой», договором подряда № 7/1/МР/10/22СДК от 01.11.2022 года заключенным между ООО «СтройДор Кубань» и ООО «Мирострой», а также иными материалами, имеющимися в деле об административном правонарушении. Таким образом, в действиях ООО «Мирострой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 1 Примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Как усматривается из материалов дела, 23.06.2023 года в 13 часов 20 минут в рамках КУСП № 3513 от 23.06.2023 года, совместно с сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю отдел в г. Кропоткине, ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю и сотрудниками Отдела МВД России по Краснодарскому краю проведена выездная проверка по адресу строящегося объекта, расположенного по <адрес>. В ходе проверки на строящемся объекте были выявлены граждане Республики Азербайджан: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящиеся на территории РФ с нарушением действующего миграционного законодательства.

По результатам проверки 27 июля 2023 года в 14 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Тбилисскому району по адресу: ст. Тбилисская, ул. Первомайская, 100, было установлено, что ООО «Мирострой» в лице директора ФИО6 привлекло к трудовой деятельности гражданина Азербайджана ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего действующего разрешения на трудовую деятельность (патента) на территории Краснодарского края, чем нарушило ч.1 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мирострой». Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Суд приходит к выводу, что ООО «Мирострой» не были предприняты необходимые меры по соблюдению миграционного законодательства при осуществлении своей деятельности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание ООО «Мирострой» за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности.

Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения новых правонарушений, суд учитывает, что совершенное правонарушение выражено в нарушении требований миграционного законодательства и полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Мирострой» осуществляемые им по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «Мирострой», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 25 октября 2022 года, адрес юридического лица: 353461, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Мирострой» осуществляемые им по адресу: <адрес>, на срок 20 суток.

Постановление в части приостановления деятельности юридического лица подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

Судья /подпись/